锦州市噪声污染变化趋势及防治对策

锦州市环境监测中心站 汪 雁

锦州市噪声污染变化趋势及防治对策

锦州市环境监测中心站 汪 雁

“十一五”期间，随着锦州市城市建设规模的不断扩大及工业和交通运输业的高速发展，市民的居住环境有了较大改善。为适应环境管理的需要，有效控制城市噪声污染，提高城市声环境质量，锦州市进一步加强了噪声管理和防治工作。

一、锦州市噪声监测现状

“十一五”期间，锦州市共进行了城市功能区噪声、道路交通噪声和区域环境噪声3大类监测。

1.城市功能区噪声监测。城市功能区噪声是在每个监测点随机抽样1天，24小时连续监测，统计小时内均值。近5年监测结果如图1、图2所示。

从图1、图2可以看出，4类功能区在“十一五”期间昼间全部达标，2006年夜间，4类功能区全部超标。

2.道路交通噪声监测。道路交通噪声于每年春季用自动声级分析仪器在昼间瞬时监测1次。结果表明，“十一五”期间，锦州市道路交通噪声总体水平有所好转，加权平均声效等级为66.6～68.1分贝，均值为67.6分贝。主要交通干线交通噪声小于68分贝的路段最长，5年平均为68.8 km，占干线长度的54.4%。超过70分贝的干线长度有所上升。

3.区域环境噪声监测。区域环境噪声按照要求每年监测1次，有效测点206个，网格尺寸600 m×600 m，监测结果见表1。

表 1 锦州市“十一五”期间区域环境噪声各功能区达标情况

从表1可以看出，“十一五”期间锦州市城区的声环境质量呈现逐年改善的趋势，达标区域呈现扩大的趋势。

二、影响锦州市声环境质量的原因

1.生活噪声逐渐成为影响城镇居民生活的主要污染源。饭店、超市、个体铝合金门窗、宾馆等第三产业的风机噪声成为主要问题，因家庭装潢所产生的噪声也成为问题之一，出入居民区的出租车、摩托车以及私家车数量的增加，对小区声环境影响也很大。

2.城市道路噪声问题日益严重。城市道路建设不断加快，机动车的数量不断增加，由此引发的交通运输噪声污染加剧，并且锦州市现有城市规划及道路建设已经不能满足经济发展的需要，交通主干道相对狭窄，车辆的增多和道路现状的矛盾日益突出。

3.施工噪声污染问题有待解决。众所周知，施工噪声尤其是夜间建筑施工噪声对居民生活的影响很大，打桩、混凝土搅拌、地砖切割等工作项目所产生的噪声持续时间长，强度大，难以有效治理。

4.噪声治理。查处力度不大，管理体制不完善，缺少行之有效的管理方法。

三、改善锦州市声环境质量的对策

1.控制社会生活噪声污染。规范商业经营活动中的环境行为，整治文化娱乐场所的违规行为，严禁审批一类环境噪声功能区内露天机动车修理、黑白铁和铝合金制品加工等噪声扰民项目，以社区为单位，开展宁静小区建设工作。

2.合理调整车流量。实施人车分流，控制摩托车、助力车的快速增长，取缔机动三轮车运营，加强公共交通事业的发展，合理安排公交线路和车次，积极有序引导小汽车的发展，减少因车辆造成的道路拥挤所引起的噪声污染。

3.加强对建筑施工的管理。严格操作规程，禁止夜间施工，对可能造成环境污染的施工项目，要设置声屏或采取其他有效措施。对建筑施工，采用建筑单位申报、环保部门审批发放施工许可证、施工单位公示、群众监督的管理方式。严格控制作业时间，确需连夜施工的，必须办理审批手续。

4.充分利用媒体宣传环境保护知识。通过环境保护知识宣传，提高市民的环保意识，提高群众对噪声污染问题的重视，及时阻止和控制噪声污染的发生。

综上，城市噪声是环境的一大污染，严重影响居民的生活质量，是当今城市发展无法回避的课题，要从城市可持续发展的高度发出，解决好城市噪声问题，提高居民的环保意识，以人为本，树立统筹兼顾，可持续发展观念，为市民创造一个安静、清洁的最佳人居环境。