建筑工程管理中的成本控制

赵锦萍

(抚州市水电勘测设计院，江西 抚州344000)

1 确定成本控制目标，建立健全的成本责任制，完善企业立法

成本通常可分为可变成本和固定成本两大类。可变成本是与生产过程直接相关的成本，在建筑行业中，它是劳动力、机械、材料的直接成本以及现场间接成本之和，这些成本可变是因为他们是所进行的工程量的函数。固定成本是指一般管理成本，它的发生与所进行的工程量无关，而保持一个较稳定的比例。

根据每个工程项目招投标的具体情况，确立成本控制目标。把目标建立在项目上，使成本控制目标更具现实性和可操作性。落实目标成本的责任并使目标成本有效控制的关键是明确承包人的责、权、利，企业在与项目经理签订经济承包合同时，必须确立目标成本和责任，落实承包人的责任和权利。要建立完整的目标成本控制体系“完善企业经营、施工技术、质量、安全、材料、定额、核算、财务等各项管理制度和有关实施考核细则。

2 抓住各个环节控制，疏而不漏，全面实现目标控制

2.1 把握工程特点，优化施工组织设计

企业经营要从投标报价、中标成交条件、合同成交约定等承接工程和承建工程的源头抓起，根据工程的性质、规模和工艺特点，结合企业现有的施工能力、技术水平、工艺装备、可能规范内最大程度更新提高动能等实际情况，修改并完善投标前的施工组织设计，选用经济、合理、较为科学的施工方案，合理安排施工全过程，强化施工现场管理，组织流水作业，尽可能缩短施工工期，减少成本支出“把握成本控制目标。以江西抚州虎毛山中型水库为例，见表1。

表1 护坡方案主要工程量及造价比较表

从表1 中可看出，方案1 块石护坡优点: 工程造价低，消浪作用相对较好，护坡施工简单，进度快，缺点: 整体性较差，抗冲刷能力较差，块石易风化破碎，底层反滤垫层易流失且会产生较大量的弃碴;方案2 现浇混凝土护坡优点:工程造价较低，整体性好，抗冲刷能力强，缺点: 在浇注护坡时，会对下部垫层造成扰动，破坏其完整性，而且从长远运行看，若下部垫层一旦流失，则混凝土面板极易塌陷断裂，而且不易修补，施工稍复杂，施工工期长; 方案3C15 混凝土预制块护坡优点:整体性较好，抗冲刷能力较强，可在工厂预制，制作和铺设也可机械化，因此能大大缩短工期，另外，混凝土预制块护坡能增加工程的美观，能满足水库发展所必需的景观需要，缺点:工程造价较高，消浪作用相对较差。

因此本次设计本着技术可行，投资合理的原则，从技术角度、工程造价、施工难易程度、施工进度、建材来源等方面进行了综合分析比较，最后确定采用方案3 的C15 混凝土预制块护坡对主坝护坡进行翻修处理。

2.2 积极采用先进工艺和技术，降低成本

在施工前务必制订出切实可行的技术节约措施，对将在施工中采用的新工艺、新材料、新设备以及各种代用品均做好事前周密策划，反复实践验证，一经确定的施工工艺和技术方案必须坚决贯彻执行，不仅要认真地进行技术交底，更要严格把关检查，保证安全可靠地顺利实施，促使工程成本降低。例如:江西省余江县五湖水库除险加固工程( 中型水库) 方案比选，见表2。

方案Ⅰ:机具造孔成墙法构筑混凝土墙防渗方案。

方案Ⅱ:冲抓套井回填黏土防渗墙方案。

方案Ⅲ:射水造墙防渗方案。

表2 三方案工程量及造价比较表

表2 可以看出，3 种方案投资相差较大，薄壁抓斗成墙法构筑混凝土防渗墙方案投资最大，冲抓套井回填黏土防渗墙方案最少，射水造墙方案介于两者之间。而冲抓套井回填黏土防渗受坝内还未来得及降落的浸润水头影响较大，易塌孔，处理不彻底。此次设计本着从技术可行、经济合理、安全可靠等方面综合分析，参考类似工程择优选取方案Ⅲ，即射水造墙方案( 该方案适用于黏土、粉质黏土、砂黏土、砂层及粒径＜150 mm的卵石层。施工方便，不需做围堰，可与其它施工项目同时进行，不影响工期，与其它方案的投资适中，但防渗效果好，可连同坝肩、坝基一并处理，使得坝内浸润水头降低最多，从而减少了坝后贴坡排水体的工程量，进而使工程总投资减少。)

2.3 坚持计划指导生产，强化定额控制

按照科学合理的施工方案和计划，组织施工和合理安排，根据具体施工安排和定额量，编制出劳动力、材料、设备、机具等使用计划和资金使用计划，使人、财、物的投入在定额范围内按计划满足施工需要，避免工程成本出现人为失控。

2.4 加强人工费管理，做好人工成本的有效控制

施工操作人员要择优筛选技术好、素质高、工作稳定、作风顽强的成建制的劳务队伍，实行动态管理。合理安排好施工作业面，提高定额水平和全员劳动生产力，严格按定额任务考核计量和结算，实行多劳多得。在施工中，要做好工种之间、工序之间的衔接，提高劳动生产率，降低工资费用。建筑企业是劳动密集型行业，劳动生产率的提高意味着单位工程的用工减少，单位时间内完成工程数量增加，这样不仅能够减少成本中的人工费，而且还相应地降低其他直接费、现场经费、间接费、计划利润等。

2.5 加强材料费管理，做好材料成本的有效控制

材料在工程建设成本中占最大的比重，节约材料费用，对降低成本有着十分重要的作用。材料管理要从原材料的采购、供应等源头抓起，严格把好质量、定价、选购、验收入库、出库使用、限额领用、余料回收、材料消耗、盘点核算等关键环节。凡工程中发生的一切经济行为和业务都要纳入成本控制的轨道，在工程项目成本形成的过程中，对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控，预防和纠正随时产生的偏差，避免材料超期储存积压，切实把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。

取得建筑工程合同之后，承包商应立即开始准备工程有关部分的分包和材料订购单。承包商和分包商之间签订的分包协议是其针对工程某一部分的权利和义务关系，协议内容要尽可能严谨，减少索赔的发生。订购单是承包商和分包商之间的订购合同，其描述了要供应的材料名称、种类、数量和订购单的总金额。

2.6 加强机械费、临时费、管理费等费用的管理，做好各项费用成本的有效控制

要严格控制非生产性开支，按用款计划认真核算，严格审批。机械费用应按合理测算指标分比例承包，实行机械设备租赁制，严格设备租赁管理和奖赔制度，加大设备使用率，提高设备完好率。要建立健全机械设备维修保养制度，做好机械设备的维修和保养，严格执行合理的操作规程，按时检查机械设备的使用、保养记录，使其处于良好的工作状态，防止带病运行。要开展技术革新和技术革命，不断改进机械设备，充分发挥机械设备的作用。加强机械设备的计划性，做好机械设备平衡调度工作，选择与施工对象相适应的机械设备，充分有效地利用各种机械设备及大型施工机械。要加强操作人员的培训工作，不断提高机械操作人员的技术职能，坚持持证上岗制度，提高机械设备台班产量。

2.7 抓好关键管理

每个工程项目的施工，都要突出强化施工现场管理这个重点，将安全施工，文明施工贯穿于施工全过程，加强档案资料管理等基础管理工作，把每个员工的工作意志和行为规范始终统一地约束到企业管理的各项制度中来，以优质、快速、安全、低损耗的产品和高效的成本控制措施等企业形象，力争工程提前竣工验收，并按合同约定及时进行竣工结算和财务结算，做到工完、场清、料净，以确保工程款按时回笼，防止成本流失。

3 建立工程项目成本控制系统

第一步，成本账目图表的作用是用于估计项目支出的基本原则，根据这一原则确定与公司的一般账目和会计职能的联系及与其他财务账目的协调一致。

第二步，项目成本计划是运用成本账目来比较项目的成本计划和现场发生的实际计划的。

第三步，成本数据采集是将采集到的成本数据集成到成本报表系统之中。

第四步，项目成本报表就是确定在项目的成本管理中项目成本报表的类型。

第五步，成本工程是使成本目标最小化应采取的成本过程类型。

总之，加强施工项目成本控制，将是建筑企业进入成本竞争时代的竞争利器，也是企业推进成本发展战略的基础。在我国加入WTO，建筑业面临国际竞争的背景下。加强建筑企业成本控制更显其重要。为此，展开项目成本控制的管理工作，将为建筑企业的发展提供有益的帮助。

［1］全国监理工程师培训教材. 建设工程投资控制［M］. 北京: 知识产权出版社，2002.

［2］任玉峰. 建设工程概预算与投标报价［M］. 北京: 中国建筑工业出版社，1992.

［3］王雪青. 建设工程投资控制［M］. 北京:知识产权出版社，2003.

［4］胡德明. 建筑工程定额原理与概预算［M］. 北京: 中国建筑工业出版社，1996.