环保疏浚，还苏州河水清岸绿

俞志明

(上海宏波工程咨询管理有限公司 200232)

环境保护是我国的一项基本国策，国家制定了多项法律法规。1989年国家制定了《中华人民共和国环境保护法》，陆续出台了“环境保护标准”、“环境保护法律法规”，已初步形成了我国环境保护法律体系。改革开放以来，大规模的经济和建设活动，对环境造成了严重的污染，这些法律法规旨在防治环境污染，同时防止建设和开发活动引起的环境破坏和污染。2011年进行的苏州河底泥疏浚工程就是对百年来苏州河污染进行治理的重要环节。而在治理中如何防止施工不当对环境的进一步污染破坏是参建者面临的一个重要课题。

1 苏州河底泥疏浚施工中可能造成的环境污染

苏州河是上海的母亲河。历史上曾经是河面广阔，河水清彻，碧波荡漾的景象，在100年前苏州河水曾用来做啤酒。苏州河和我们的国家一样经历了历史的变迁，河道几经改道，变成现在的9曲18湾。这条母亲河不仅是通航的河道，而且是排水的通道，特别是改革开放以来，工、农业生产的废水及生活污水大量倾入，导致苏州河河水黑臭泛滥。据资料显示，1987年苏州河全面污染，黑臭恶化，水质指标中 ZH3—N、CODCR、BOD5、DO均严重超标，毒性增强，导致水中动植物绝迹。1996年苏州河进入治理期，搬迁工业厂房、建立排污系统、截流污水、调水等措施取得了瞩目的成绩。但百年沉积在河底的污泥耗氧、悬浮污染仍是苏州河治理不能彻底的一个重要原因。把百年沉积的污泥进行清理，是改善苏州河水质的一个有力措施。

苏州河的底泥是污染严重的污泥，在底泥疏浚中可能存在以下几个方面的污染:

a.苏州河底泥疏浚采用机械挖泥，挖起的底泥可能溅落在四周，污物在河水中漂浮影响环境。

b.大量的运输船在苏州河作业，船舶里的污水、垃圾就是一个污染源，若排放到河水里将对河水造成严重的污染。

c.作业船底部若开底驳或船底破损，漏出的泥浆对河水造成的污染是无法估量的。

d.挖出的底泥如何处置，处置不当会造成异地污染。

e.大量的运输船载着污泥航行在苏州河和黄浦江，污泥的臭味对沿线的环境有一定的影响。

2 为防止底泥疏浚造成的二次污染所进行的优化设计

苏州河下游段底泥疏浚工程，西起中环线真北路桥，东至苏州河外白渡桥。设计全长16.56km，总设计土方量129.82万m3，设计要求污泥清除率89%。工程在规划设计阶段，就已经从以下几方面考虑到环境保护问题。

2.1 底泥疏浚

底泥疏浚工艺由底泥疏挖、底泥运输、底泥处置三部分组成。其中底泥疏挖后的底泥不在就近处理而是装船由水路经苏州河、黄浦江、大治河、清运河走88km的运距到达老港底泥处置场进行处置。

早在2010年9月，在南汇老港就开始专门修建了底泥处置场设施。底泥处置设施包括泥水分离池、泥浆泵、尾水沉淀池、离心泵、泥浆管、尾水管、泥库、渗滤液倒排泵等。底泥处置场底泥处置工艺流程如下页图所示。

底泥分离的泥浆输送到排泥场底泥处置场，底泥排泥场底部及四周围铺设防渗膜防止污水渗入地下造成二次污染，底泥排泥场底部中间设置网格状盲沟，通过渗沥液井把底泥排泥场渗沥液排到污水厂进行处理，泥场将进行封场并种植绿化。垃圾运到老港垃圾填埋场后也将覆盖种植绿化。由以上的工艺可以看出污染的底泥运至南汇处置不会对苏州河沿线造成污染，处置场设施和工艺保证了运到南汇老港的底泥不会对南汇当地造成污染。从而解决了污染底泥的出路问题。

底泥处置工艺流程图

在工程进行的过程中，曾因底泥处置场设施不能适应苏州河底泥含软垃圾的特点而暂停运行，上海市水务局和上海堤防处要求参建单位进一步改进设施，一定要坚持执行环保处置底泥的工艺。设施改进后整体系统运行正常，处置了全部6288船底泥，清运了近30万t垃圾。

2.2 疏浚机械

设计要求使用环保型疏浚机械，即噪音低、低耗能、排烟少，对水体搅动小的疏浚船。最终确定了反铲式和抓斗式挖泥机械。

2.3 不疏浚地段的保护措施

因苏州河沿线桥梁、管线较多，为保护桥梁管线不受破坏，设计对14处地段采取不疏浚的措施，但为了防止污泥漂浮影响环境，设计采取了对不疏浚地段用土工布连锁排覆盖的措施。

3 底泥疏浚施工中的环保

底泥疏浚施工必须树立环保疏浚的理念，采取措施防止施工造成环境恶化，这是参建各方共同努力的目标。在施工准备、施工进程中努力从以下几个方面采取了措施。

3.1 按照环保疏浚要求改进疏浚设备

a.抓斗式环保改进。通常的抓斗上部开敞，抓挖和提升过程中污泥污水较易散落扩散。经过对抓斗的结构进行分析，采用焊机钢板来封堵两侧缝隙，提高了密封性，减少了作业时漏水漏泥造成的二次污染。

b.液压反铲式设备改进。根据开挖吃水深度，调整挖斗的规格。实际作业时配备 1.5m3、1.2m3和0.6m3三种规格的挖斗，尽可能地满斗提升，减少对水体的扰动。作业时缓慢提升，减少震动。

c.对自航式泥驳进行改造。为了防止装泥和卸泥过程中，抓斗和挖斗的操作失误，引起对船舶底仓的机械破坏，导致船舱进水，污泥外泄，造成对水体的污染，同时防止有的船员中途排放污泥，规定每一条船必须加焊一层钢板，进行封仓。这样有效地控制了污泥中途散落和中途排放问题。

3.2 对参建单位的管理人员和作业人员进行环保理念的教育

a.组织疏浚单位和垃圾清运单位的管理人员和作业人员学习《中华人民共和国环境保护法》、《固体废物污染环境防治法》、《上海港防治船舶污染水域管理办法》的规定，及《上海市扬尘污染防治管理办法》、《上海市建设工程文明施工管理规定》，明确了环保施工的要求，提高环保施工的意识。

b.要求施工项目部制定施工方案的同时制定环保施工的措施。对底泥分离时防止底泥泥浆污染清运河，垃圾清运防止扬尘，底泥挖泥时防止泥浆散落到苏州河，防止船舶产生的垃圾、污水流入河道均制定了措施。并制定了定期检查制度。

3.3 施工过程中落实环保施工的措施

a.稳妥处置爆炸物品。苏州河历经战火洗礼，遗留或散离在苏州河内的爆炸物很多。施工过程中严格按照易燃易爆物品的规定，一经发现易燃易爆物品，立即向海事部门、水上公安通报，施工暂停，人员撤离。由消防防爆专业警察转移处置。施工期间，共发现各类枪弹、炮弹、燃烧弹计114枚，未发生一次安全事故。

b.施工现场禁止使用噪声大的机械设备。施工作业时间一般为早上6时～晚上8时，避免强光、噪声和噪音干扰居民生活。施工期间，未收到一例举报电话。

c.对自航式泥驳加盖顶棚，有效地防止污泥气味的扩散和影响市容。对违规泥驳在河口调度点进行处置，不封仓不准出港。一年来，苏州河内运泥的船舶覆盖着彩色油布，一条接一条驶离河口闸，驶向黄浦江，已成为苏州河上的一道风景线。

d.认真执行《上海港防治船舶污染水域管理办法》的规定，禁止直接排放废油和污染物。作业船均配备了废油储存桶、垃圾收集桶。含油废水由上海东安海上溢油应急中心集中收集处置。生活垃圾装袋装桶，送老港处置场填埋。

e.在老港底泥处置场码头与分离池的缝隙中设置了钢板截流泥浆，防止底泥流入清运河。清运垃圾运输车辆顶部加盖防止垃圾散落，沿途洒水防止扬尘污染环境。

f.加强船舶设备的维修保养，强化船员规范操作。防止不利水情及恶劣天气下的作业事故和航运的发生，避免运输船只事故造成污泥倾倒等对水环境的影响，并对事故制定了应急预案。

g.加强监督检查，每周安全文明大检查中将环保措施的落实列入检查的内容，在工地开展的安全质量流动红旗活动中将环保项目列入评比的内容。在工地的奖惩条例中如违反环保要求，按规定罚款。

苏州河底泥疏浚工程经一年的运行，以上环保措施由参见单位逐条进行了落实。

4 结语

苏州河底泥疏浚工程已于2011年12月23日结束，通过底泥疏浚后，苏州河水质指标中NH—N、CODCr、BOD5、DO均达到地表水V类标准。上、下游之间水质差别逐步缩小，基本持平。中心城区黑臭现象全部消除，河道生态得以修复和改善，鱼类和水生态逐渐复归，清澈的河水、整齐美观的岸线已展现在人们面前。

工程实施过程中参建单位努力执行了《中华人民共和国环境保护法》的规定，各项环保措施落实，杜绝了工程建设对环境的污染，达到了上海市水务局预期的目标。❋