张希坤
(黑龙江大学经济与工商管理学院,黑龙江哈尔滨150001)
从二战后到20世纪70年代,美国的服务贸易中传统服务业占据了主导地位,其中占绝大部分比重的是交通运输和旅游业。战后初期的1946—1950年间,由于各国正处于向和平时期过渡阶段,在此大背景下,美国的服务贸易一直处于负增长状态,直到进入20世纪50年代后,服务出口才逐渐正常化。随着战后的恢复性措施实施和基础设施建设,运输、旅游等行业的出口屡创新高。其中,运输行业的优势极为明显,但所占比重有所下降。而旅游业却在这一时期平稳上升,比重逐渐加大。美国服务贸易的较大增幅出现在1963年以后,年均增幅逾10%。20世纪70年代后,服务贸易获得了长足的发展,随着服务出口量的不断攀升,运输、旅游和其他服务所占比重也产生了一定的变化。
20世纪80年代,美国服务业已进入到深入发展阶段,与制造业的增长并驾齐驱,服务业成为美国的一大支柱产业。如表1所示,1980—1989年,美国的旅游业发展迅速,上升势头尤为明显,1984年已超过运输和政府服务跃居首位,运输和政府服务则在比重上总体呈现下降趋势,相比之下金融等行业发展较为平缓,而专利服务行业在这10年间取得了较大的进步,比重持续上升。因而以此为代表的资本和技术密集型行业的发展也超越了传统服务行业,成为美国贸易的主力。由此可见,在20世纪80年代,美国服务贸易的总体特点是传统服务行业的整体比例下降,资本、技术密集型的新兴服务行业如金融、专利和政府服务等增长显著。
表1 1980—1989年美国服务业出口总额及各部门出口额 单位:百万美元
1990年以后,美国服务贸易迅猛发展并逐步向全球扩张,总体上呈现出总额大、顺差多、增长快的特征。自1996年起,美国服务贸易进出口额一直位居世界第一,不仅总额巨大而且增长速度快,增长势头十分强劲。1990—2010年美国服务贸易顺差增长率为338.94%,到2010年顺差额达到1423.28亿美元,1990—2010年美国服务出口平均增长12.94%,进口平均增长11.59%,总体服务业的水平已逐步发展成全世界最为领先的服务贸易巨头。如图1,美国的服务贸易产业结构出现了一些新的变化,其中保险、金融以及计算机和信息行业发展迅速,出现了大幅增长,而以上行业属于知识、技术和人力资本密集型的现代服务业,这些新变化使得美国服务业的结构得到了很好的调整,不再依赖于传统的运输、旅游等服务行业。由此可以反映出美国服务业最具竞争优势的是知识、技术和人力资本密集型的现代服务业。
图1 1990—2010年美国服务贸易各部门出口额年均增长率(单位:%)
美国是当今服务业和服务贸易最发达的国家,服务业和服务贸易已经成为美国经济目前和未来发展的主导,为了更加直观和系统地对美国服务贸易进行研究,本文从贸易竞争优势指数(TC)、显示性比较优势指数(RAC)和国际市场占有率三个方面进行分析。
贸易竞争力指数即TC指数(Trade Competitive index,简称TC),TC 取值范围为[-1,1],取值接近于 0时,说明比较优势接近于平均水平;取值大于0时,说明比较优势大,越接近于l,行业竞争力越强,反之,则说明比较优势小,越接近于-1,行业竞争力越小。
由图2可以看出,美国服务业总体TC指数自2004年以来一直处于上升趋势,可见服务业的竞争力在不断增强,而且一直保持在较高的水平。其中,交通运输业TC指数始终处于负值,与旅游业和其他服务业相比明显不具比较优势。旅游业和其他服务业的优势一直很大,始终保持在顺差的状态,2008年之前,其他服务业稍占优势,但此后旅游业迅速发展,已经明显超过了其他服务业,行业竞争力十分显著。究其原因,是由于美国在交通运输行业限制较低,导致进口多于出口,而且该行业属于劳动密集型行业,出口自然相对较少。至于旅游业,美国长期以来在自然环境、基础设施、艺术文化和科研学术等方面处于世界前列,随着国家开放程度的不断提高,旅游业势必会得到长远的发展。
图2 2001—2010年美国服务业总体、交通运输、旅游和其他服务业TC指数
随着国际服务贸易的迅猛发展,服务贸易的领域也在不断扩大,为了更加全面地了解美国服务贸易中各部门的竞争力强弱,将2001—2010年其他服务业中的各部门进行分析:
表2 2001—2010年美国其他服务业中各部门TC指数
通过对表2数据的分析,可以看出2001—2010年美国其他服务业中最具竞争力的是人文休闲娱乐部门,最高时曾达到0.964,2010年虽然在数值上有所下降,但在整个其他服务业中甚至整个美国服务业中TC指数仍然处于最高位,优势明显,随着美国经济的不断发展进步,人们对精神文化的需求会日益增加,该部门对美国服务贸易的发展具有很大的潜在优势。紧随其后的是建筑、金融和专利特许经营部门,这些部门在整体上基本都保持上升的趋势,竞争力优势明显。美国是全球最大的专利和特许经营出口国,现阶段,从事该项目出口的主要为工业发达的国家和地区,发展中国家还十分落后。变化最大的是计算机和信息部门,由2005年的0.514直接下降到2006年的-0.143,此后一直保持逆差状态,可见美国在计算机和信息部门的竞争优势已经大不如前。其他商业服务一直比较稳定,但同以上部门相比还有一定差距。通信部门在2001—2010年间,一直缓慢上升,2005年,TC指数已经由负变正,获得了一定的比较优势。政府服务和保险均是长期处于负值,比较优势小,其中,保险部门基本上不具备行业竞争力。
显示性比较优势即RCA指数(Revealed Comparative Advantage Index,简称RCA指数),指一国总出口中某类产品所占份额相对于该产品在世界贸易总额中所占比例的大小。一般认为,若RCA>2.5,则具有强的竞争力;若1.25≤RCA<2.5,则具有较强的竞争力;若0.8≤RCA<1.25,则具有一般的竞争力;若RCA<0.8,则具有较弱的竞争力。
由表3可知,美国服务贸易总体RCA指数在2001—2010年10年间的均值为1.4566,属于具有较强竞争力,而且美国服务贸易出口额一直位居世界榜首,可见美国服务贸易不仅规模巨大而且竞争实力雄厚。虽然美国服务贸易RCA指数并非前三,但美国服务贸易在很大程度上是由FDI产生并通过商业存在的形式存在。爱尔兰的RCA指数虽然处于相当高水平,到2010年已经达到2.284,同样属于较强的竞争力,但服务贸易出口规模很小,仅为美国的16.4%,综合来看,爱尔兰的总体竞争力不及美国,但爱尔兰服务贸易发展迅速,RCA指数从2001年的1.1692增长到2010年的2.284,增长幅度较大。英国RCA指数始终处于高位,服务贸易出口量也比较高,比较优势很明显。西班牙、印度具备一定的竞争能力,但服务贸易规模都相对较小,尤其印度,作为发展中国家能够有如此高的竞争优势,可见与其出色的人力资本密切相关。中国自2003年以来RCA指数一直处于0.5以下,虽然截至2010年中国服务贸易出口总额已位居世界第四位,可以看出中国在服务贸易出口上存在的增长潜力,但国际竞争力依然很弱。
表3 2001—2010年世界主要服务贸易出口国服务贸易总体RAC指数
通过对美国服务贸易发展及其竞争力的分析,可以看到美国服务业的优势和竞争力所在,目前,我国服务业发展水平还处于初级阶段,因此有必要采取相应措施来加快我国服务贸易的发展,从而提升我国服务贸易整体的国际竞争力水平。
现代服务业主要集中于知识、技术和人力资本密集型行业,市场竞争在很大程度上得益于高素质人才。美国服务业竞争优势中很大程度上依托于高素质人才,尤其是保险、金融以及计算机和信息等领域的高速发展,在推动科学技术进步的同时,不仅提供了新的服务手段,也提高了服务的可贸易性。我国目前有大量的人力资本,属于典型的劳动密集型国家,随着服务贸易的升级,只有不断提高服务业的附加值,才能获得高额的利润。因此我国要充分认识到对教育、科研和人才加大投入是提高我国服务贸易水平的必由之路,同时,各项吸引和培养服务贸易人才的政策也应尽快完善和落实,以培养专业的服务贸易复合型人才。
长期以来,我国服务贸易行业结构不平衡。近年来,尽管中国的计算机和信息服务、保险服务、金融服务、咨询服务等高附加值的现代服务贸易增长速度很快,但是它们在中国服务进出口总额中的比重仍然偏低,2006—2010年5年间仅从16.3%上升到19.4%。与此同时,运输、旅游、建筑等传统服务贸易仍占据中国服务贸易的主导地位,占中国服务进出口总额的比重仍高达60%以上,5年间仅从61.8%下降到60.1%。按照比较优势的原则,我国应当充分利用现有的自然资源和劳动力资源,在保持和促进原有优势的传统服务业发展的同时,加快发展新兴产业,优化服务贸易结构。不断提高通信、计算机和信息服务、金融、文化、咨询等智力密集、技术密集和高附加值服务贸易占服务出口总额的比重。
我国的服务业起步晚、底子薄,要想在国际服务贸易领域提高国际地位,只有发展科技,创造出新的服务产品和服务品质才能具有竞争力。要不断强化企业在自主创新中的主体地位,建立以企业为主体、市场为导向的服务贸易领域技术创新体制。鼓励服务贸易企业增强自主创新能力,通过技术进步提高企业整体素质和国际竞争力,不断进行管理创新、服务创新和产品创新。推进技术创新,特别是计算机和信息服务、通信服务等技术密集型服务贸易领域的原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,进一步加强专利和技术许可等技术贸易的竞争力。
政府作为生产要素的组织协调者,在一国经济贸易发展中的作用不容忽视。美国的经验表明,在服务贸易发展过程中,政府行为的有效介入是十分必要的。首先要制定相关政策用以扶持服务贸易的发展,特别是现阶段中国还处于国际服务贸易的成长期,对国内部分服务行业和领域制定产业倾斜政策,在财政、税收、信贷等方面给予优惠,有利于提高其在国际市场的份额,从而提升竞争力。其次,政府应当完善服务贸易方面的法律法规体系,加大对国际相关法律的研究力度,充分利用国际法律准则保护我国服务贸易正常发展,与此同时,在不违背国际规则的前提下,制定适当的保护政策,确保我国服务贸易在国际市场中的长远发展。
[1]冯晓玲.美国服务贸易国际竞争力分析[D].吉林大学,2008.
[2]韩岳峰.美国服务贸易特征研究[D].吉林大学,2010.
[3]朱惊萍.美国服务贸易发展及对我国的启示[J].国际经贸探索,2010(12):53-57.
[4]姚峰.美国服务贸易研究[D].厦门大学,2007.
[5]张爽.中国与美国、加拿大服务贸易发展比较研究[D].黑龙江大学,2010.