基于DEA模型的新疆旅游产业链优化路径研究

崔 岚

(新疆财经大学经济学院，新疆乌鲁木齐830012)

一、旅游产业链的涵义

旅游产业链是指为满足旅游者的旅游需求，以产业中具有竞争力或竞争潜力的企业为链核，即从一种或几种旅游资源通过若干产业层次不断向下游产业转移至消费者的路径，是众多相关的行业、部门在同一地理区域范围内聚集，共同服务于相似的消费者，包括旅游资源的开发产业、旅游要素产业(食、住、行、游、娱等直接为旅游者提供产品和服务的行业)以及营造良好的旅游环境的关联产业，它们彼此相互联系，共同围绕旅游产业形成一系列产业链条。

二、新疆旅游产业的优势

新疆地处内陆腹心，远离海洋，是世界上著名的干旱地区，其包含了全国最热、最冷、最干的地区，且复杂的地形在我国区域地理中可谓独树一帜，极具特色。新疆还是除西藏以外，全国日照时间最长的地区。新疆属于典型的大陆性气候，冬天冷、降雪多，夏季温度低且干燥，因此冬季是天然的滑雪场所，夏季则成为避暑胜地。

此外，新疆还有许多湖泊和温泉，例如，南疆的博斯腾湖(我国内陆淡水湖之首)和北疆的福海湖是新疆境内两个最大的内陆淡水湖。在我国所拥有的68种资源类型中，新疆占56种，居全国之首，占全国实体旅游资源总量的83%，种类齐全，具有广泛的适应性，能够满足各类旅游人群的需求。

三、基于DEA模型的新疆旅游产业结构效益对比分析

通过运用DEA方法，考虑到旅游产业属于规模报酬可变行业，故本文采用规模报酬可变(VRS)模型。数据选用2001—2010年新疆旅游产业的相关数据，主要指标包括:国内旅游收入、入境旅游收入、国内旅游人均花费、入境旅游人均花费、国内旅游人数、入境旅游人数、旅游从业人数、生产总值和旅游投资等。在实证中将利用全国、新疆以及乌鲁木齐市、吐鲁番市、库尔勒市和喀什市的数据，分别计算效率值，进行对比分析。本文根据规模报酬可变(VRS)模型，利用BCC模型计算不同地区的效率值。根据旅游产业的特点，模型的输入指标选取旅游从业人数，国内生产总值和旅游投资，输出指标选取国内旅游收入、入境旅游收入、国内旅游人均花费、入境旅游人均花费、国内旅游人数和入境旅游人数等。在具体计算中，相关的效率值为逐年计算所得。

根据实证模型设计，通过编程计算出的实证结果如表1和表2所示。

表1 根据IDBCC模型计算的不同地区旅游产业的θ值

表2 根据ODBCC模型计算的不同地区旅游产业的θ值

由于θ值接近于1表示相对效率较高，从表1可知，2001年和2002年各个区域的效率值大致相等，基本上都为1，这是由于当时新疆的旅游产业发展尚未受到重视，各地旅游产业的发展水平均较低。2003年以后，各地区的产业效率值差距开始拉开，其中乌鲁木齐、库尔勒明显落后于吐鲁番和喀什的平均水平，且各地发展水平极不平衡。其原因是从2003年开始，随着新疆旅游产业在GDP中的比重逐年上升和对劳动就业的拉动作用，新疆各地区越来越认识到旅游产业的重要性并逐渐重视旅游产业的发展，相继出台了一系列支持措施。但是由于各地区的经济基础不同，所采用的发展措施也不尽相同，旅游产业效益开始出现差距。从乌鲁木齐、库尔勒地区和吐鲁番和喀什的对比来看，自2000年以后乌鲁木齐、库尔勒地区，均落后于吐鲁番和喀什。吐鲁番和喀什由于其独特的资源优势和对旅游产业的重视，产业效益一直处于领先水平，明显高于新疆的平均水平。

通过DEA模型计算表明，乌鲁木齐、库尔勒的旅游产业效益要明显低于吐鲁番和喀什，这说明新疆地区的产业结构尚存在诸多的不合理之处，必须通过加大投入，不断优化旅游产业结构来实现旅游产业的可持续发展。

四、新疆旅游产业链存在的主要问题

(一)产业链的市场整合程度较低

虽然新疆旅游资源十分丰富，但是产业之间的合作不够紧密，并没有突出各自优势。整个旅游产业中，产业链各部分协作意识不强，企业间的战略联盟也较少。旅游产业链中的各个部门，如旅行社、饭店、酒店、旅游景区、旅游商店和旅游交通等还没有形成网络，不仅没能彼此联合，且信息的沟通和分享也不够顺畅。而且彼此间的矛盾也未得到良好解决。除此之外，与旅游活动关联性比较低的部门和行业，也由于没有得到任何利益补偿，从而致使配合旅游产业链义务缺失，严重降低了新疆旅游产业链的整体效率。

(二)旅游品种单一化

旅游界有句行话“观光难引回头客”，千篇一律的“几日游”已经很难吸引旅游者。而疆内旅游目前主要集中在乌鲁木齐、南山和吐鲁番形成的“金三角”，但其内部旅游资源产品过于单一，缺失深度。

五、新疆旅游产业链的优化路径

(一)加强旅游产业链各部门间的协作

旅游产业链中的企业是横向关系，各个企业同时面对消费者，其中任何一个环节出现问题，都会影响旅游产品的生产，进而使旅游产业链的建设和维护更加困难。比如旅行社业和旅游交通业对旅游产业的协同整合能力提升非常重要，是促使众多旅游行业成为完整产业链的关键所在。因此新疆旅游业应树立宏观的旅游概念，实现行业之间紧密合作，成为“休戚与共”的利益共同体，以旅游景点业的产品经营与开发为基础，与交通、饭店与旅行社形成良性互动的产销服务网络。构建新疆旅游产业链首先要发挥好旅行社或旅游景区等核心企业的龙头作用。只有不断地挖掘新疆旅游业的外部优势，让旅游者在游览山水、休闲度假以及体验历史、民族风情的同时，开发出独具新疆特色的旅游产品。只有生产符合当前产业链元素的产品，并打响产品知名度，实现各个元素之间的利益最大化，才能更好地促进整个旅游产业的快速发展。

(二)实行科学管理，提升旅游产业的综合竞争力

新疆旅游业实现快速发展和取得较大的经济效益其必不可少的要素是科学的旅游管理，要提升新疆旅游产业的竞争力，就必须改变目前市场秩序混乱，竞争不规范的局面，同时依法严格做好旅游企业资格的认定和审核工作。

(三)实施政府主导型旅游发展战略，为实现旅游产业结构优化提供良好的环境支持

要实现新疆旅游产业结构优化，必须进一步加强产业领导小组的协调作用。坚持“政府主导、企业主体、市场运作”，加快新疆旅游精品建设步伐，推动特色红色旅游开发，加大宣传促销力度，加强区域合作，大力整治规范旅游市场秩序，全面提升旅游产业素质以促进旅游产业持续快速协调发展。

［1］李丽丽.吉林省产业结构优化升级思路研究［D］.吉林:东北师范大学，2010.

［2］江蓉.大连市产业集群与产业结构优化关联研究［D］.辽宁:大连海事大学，2010.