建设学习型党组织的实践与探索

摘要：近年来，十里泉发电厂党委为深入贯彻落实中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》、华电集团公司《关于推进学习型党组织建设的实施意见》的通知精神，结合实际，在推进学习型党组织建设中，将理论与实际相结合、学习型党组织与学习型企业相促进，在树立学习理念、完善学习制度、开展品牌活动、探索学习方式等方面，进行了一些有益的实践与探索，为推动企业科学发展提供了强有力的内生动力。

关键词：四个强化；激发动力；建立机制；打造品牌；实现共进

作者简介：徐福法（1965-），男，山东枣庄人，华电国际十里泉发电厂政工部主任，高级政工师。（山东?枣庄?277103）

中图分类号：F270?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）27-0095-02

党的十七届四中全会明确提出：“要建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平。”建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是新时期加强基层党组织建设、全面提升党组织政治保障力和党员素质能力的迫切要求和重要途径。近年来，十里泉电厂在学习型党组织建设中，将理论与实际相结合、学习型党组织与学习型企业相促进，在树立学习理念、完善学习制度、开展品牌活动、探索学习方式等方面，进行了一些有益的实践与探索，为实施企业科学发展提供了强有力的内生动力。企业先后荣获“全国电力系统企业文化建设优秀学习型组织”、“山东省先进基层党组织”、“山东省党员教育工作先进单位”、“山东省示范基层党校”等荣誉称号。

一、强化愿景引领，持续激发全员学习动力

建立组织共同愿景，是建设学习型组织的内在要求，也是凝聚和鼓舞组织成员不断学习提升和不懈奋斗的动力和保证。创建学习型党组织，首先要积极建立依托于党组织和企业发展基础上的共同愿景，通过加强党的理想信念、企业文化、企业愿景目标等方面的学习和教育，逐步催生出党组织自我学习提升的内在动力，不断树立和固化全员学习和终身学习的理念，切实将党组织的目标和意志转化为党员持续学习创新的热情和行动。

1.强化思想政治教育

坚持用马克思主义最新理论成果武装党员干部思想。通过各种学习以及“强质塑形，党员争先”党员素质工程、“讲党性、重品行、作表率”等主题教育活动，持续对党员干部进行中国特色社会主义理论体系以及核心价值体系等教育，不断强化马克思主义思想、党的理想信念和党员责任义务，使党员干部时刻保持宗旨意识、党性观念和政治觉悟，从而不断坚定提升自我、为党奋斗的热情和信念。

2.强化企业文化宣贯

发挥文化引领作用，通过宣传手册、大讲堂、安全生产月、“学廉规、明廉理、做廉人”主题教育活动等渠道和方式，积极对党员干部进行“价值思维”理念、“相对竞争力”战略思想以及“三立”文化的宣传，逐步将企业价值观和发展理念深植于党员干部思想和行动之中，不断增强党员干部的认同感、使命感和责任感，激励党员干部不断加强自我提升和价值创造能力，努力在企业发展中实现自我价值。

3.强化企业愿景引领

对职工来说，美好的企业愿景最具有号召性和鼓动性，也最能够激发出职工潜在的创造活力。在创建工作中，十里泉发电厂（以下简称“十电”）着力加强对“和谐美好新十电”愿景的宣贯，通过“忆辉煌历程，话科学发展”、“十电发展我为先”等活动形式，教育引导党员积极投身建设“资产优良、管理高效、队伍精干、企业与职工协调发展，共享成果”这个和谐美好新十电的目标中来，用共同的愿景来凝聚职工，激发职工创业的热情，自觉担负起推进企业发展的责任。

二、强化制度建设，建立常态化学习长效机制

制度在学习中具有根本性、全局性、稳定性和长期性。创建学习型党组织，不仅要有“我要学”的内在动力，还要有“要我学”的制度环境，通过建立完善的行之有效的促学机制，真正做到用制度管学习、促学习，以此不断提升组织团队学习能力，促进组织学习实现常态化发展。十电着眼于建立一整套科学有效的学习制度，通过动态的闭环管理，实现了学习由“软任务”向“硬约束”、由“抓活动”向“促常态”的转变。

1.建立组织学习制度

团队学习是学习型组织的重要特征，也是激发团队智慧和促进系统思考的重要途径。建立以团队学习为主导的组织学习制度，是创建学习型党组织的基础和关键。按照“要精、要管用”和“管长远、管根本”的原则，十电建立了以“2+2”（即党委和模块2个中心组学习制度和党员、职工2个队伍学习制度）为主体的经常性学习制度。每月下发《政治工作要点》，确定中心组和党员、职工的学习内容和要求。以中心组学习、“三会一课”、政治学习等为基本形式，分层次组织开展团队学习活动，切实做到有计划、有组织、有内容、有成效、有记录，确保学习环环相扣，层层深化，有质有量。

2.建立学习创新制度

依托职工大学这个平台，充分发挥企业党校、政校、团校的优势，对党员干部、党员、职工进行集中培训。先后以“我最满意的一项工作”案例分享、情景模拟课堂教学等形式，加强对党支部书记的培训。每年采取集中培训、建立支部辅导点等形式进行党员政治轮训，并保证党员教育面和学习实效。在基层党支部，开展了“我是党员我为师”、“大修现场是课堂”等活动，大大丰富了学习教育形式。建立了党建工作网站和“红色短信”党建信息平台，使党员学习教育踏上了“网络的快车道”，增强了教育的吸引力。党员活动室建立了党员“小书库”，配备了电教片，并先后投资70多万元，为厂党校配备现代化电化教育设施。

3.建立学习考评激励制度

制定了学习型党组织考评标准和办法，每季度对党总支和党支部进行动态查评。在领导干部学习上，建立健全了述学、评学、考学制度。领导干部年底述职时，同时“述学”，并由群众进行“评学”。在党员学习上，制定了《党员素质目标管理实施意见》，明确党员教育评价标准、考评内容，建立党员目标管理档案，使党员教育工作有了抓手。同时，坚持把学习情况纳入领导班子、领导干部和党员日常评价的重要内容，作为选拔任用领导干部的重要依据。完善的考评与激励制度，使十电学习型党组织建设在科学化、规范化、制度化方面迈出了实质性步伐。

三、强化结合文章，打造富有特色的学习品牌

学习必须依托和借助于形式和方法。一个好的学习方法可以让学习收到事半功倍的效果。创建学习型党组织，必须立足于实际，从提高学习的针对性、趣味性、系统性和学习效果出发，不断创新学习形式，体现时代特点，贴近党员需求，充分利用、整合、开发和拓展各种学习资源和手段，做好结合文章，最大限度地把党员干部的学习热情和主动性调动和激发出来，不断推动形成特色鲜明、富有成效的学习品牌。

1.把“务虚学习”同“务实决策”结合起来

“学习就是真正去做”。“在工作中学习，在学习中工作”。在理论学习上，侧重围绕企业转型发展以及国家“上大压下”、节能减排等问题进行有重点地课题研究、专题辅导和讨论，使理论学习真正成为科学决策的先导，尤其是在加快推进新机组扩建项目上取得了较好效果。

2.把“请进来学”同“走出去学”结合起来

在坚持常规学习教育形式的基础上，积极采取“请进来”、“走出去”等方式，先后聘请中央党校、省委党校以及华北电力大学等多名专家学者来厂讲课，同时积极组织相关人员开展外出参观学习和调查研究等活动，通过跟专家学理论、跟先进学经验，进一步拓宽了党员干部的知识视野和思维方式。

3.把“书本上学”同“实践中学”结合起来

在注重学经典原著的同时，更加强调领导干部带头深入基层，开展调查研究，切实把理论知识转化为实际工作能力，自觉运用科学理论指导工作实践，着力在解决现实问题上见成效。领导干部每年至少撰写1篇调研报告或理论文章，结集成册、分专题进行论证，并实施成果转化。2010年以来，共征集意见、建议115条，各级领导干部撰写调研报告74篇，解决影响企业发展和职工群众关心的突出问题54件。

4.把创建“学习型党组织”同建设“学习型团队”结合起来

结合企业工作实际，组织开展了创建学习型党委、学习型党支部、学习型领导班子和争做学习型党员、学习型职工、“五重两争”活动，以此全力推动中层干部、经营管理、专业技术、技能操作“四支队伍”建设，实现了以创建“学习型党组织”带动“学习型团队”建设，创建“学习型党组织”与推进“学习型团队”的同频共振。

四、强化实践特性，实现工作学习一体化融合共进

学习的目的在于应用，学习的成效最终要体现在推动实际工作上，解决实际问题上，进而实现学习与工作两者的辩证统一、相融共进。因此，把握学习的实践特性是创建学习型党组织的应有之义，也是衡量其是否具有生命力的检验标尺。在创建工作中，十电牢固树立学以致用原则，坚持带着问题学，把学习与促进改革发展稳定结合起来，与推进企业、部门、班组工作结合起来，在工作实践中深化学习，以学习成效来指导实践，真正把党的政治优势转化为实实在在的发展优势和竞争优势。

1.注重传帮带，在服务群众中实现党员素质提升

创新开展了“1+X”党员群众帮联活动，各党支部依据党员队伍和群众人数实际，实施每个党员联系若干名群众，以“带思想、带安全、带技能、带作风、带业绩”为主要内容进行“结对子”。党员既当“技术员”发挥技术优势，又当“辅导员”发挥思想政治优势，特别是能够及时有效解决群众思想、工作、生活中的难题和困难，得到了职工群众的一致好评，有力促进了队伍和谐稳定。同时，党员在帮联中也提升了自身素质，树立了良好形象。

2.强化奉献意识，在主题实践活动中发挥党员作用

开展以“党员先锋岗”创建等为主要内容的“强质塑形，党员争先”主题实践活动。全厂各党支部紧紧围绕电煤接卸、锅炉除焦、干除渣改造等工作实际，组织党员开展“志愿者奉献日”、“我是党员，我在前”等特色鲜明的主题活动，充分发挥了党员在生产经营工作中的中流砥柱作用，为企业的跨越发展作出了积极贡献。如在供热首站建设中，面对时间异常紧迫、工作任务异常繁重的困难，检修公司各党支部迅速组建“党员突击队”与时间赛跑，在寒冷的环境中实行昼夜24小时不间断施工，完成了按常理说“不可能”完成的任务，确保了供热首站于采暖期前正式投入运行。

3.开展全员大练兵，深入实施全员素质工程

结合企业发展转型对人力资源配置的迫切需求，十电大力倡导“学习是职工的终身需求，培训是职工的最大福利”的观念，开展“建设学习型组织，争做知识型职工”活动。加强干部队伍建设。围绕“五型”干部要求，强化干部队伍素质提升，通过理论学习研讨、挂职锻炼、岗位交流等方式，培养适合企业发展的复合型干部队伍。坚持“全员参与、重在基层、立足岗位、注重实效”的原则，多层次、多渠道开展“全员技能大练兵”活动。打破专业界限，分层次进行“结对子”培训，促进跨专业学习交流。大力倡导各部门内部自主开展“结对子”活动，岗位之间相互学习，达到“一岗多能”的目标。围绕“百名人才”活动，积极做好高技能人才的认证和选拔，积极为高技能人才提供学习条件和机会，促进岗位成才。加强重点岗位和扩建项目生产人员储备培训，满足企业发展对人才的需求。

建设学习型党组织是一项长期而重大的战略任务，是一项需要与时俱进、不断开拓的系统工程，更是企业发展和个人发展的迫切需要，必须结合工作实际常抓不懈，只有把创建学习型党组织工作扎扎实实落到实处，才能为实现企业转型、科学发展提供坚实的基础保障。

（责任编辑：孙晴）