合理出口呼吁政策为长远布局

中海石油化学股份有限公司执行副总裁方勇：全球主要尿素出口地区包括中东地区、前苏联地区和中国等。2011年中东出口量继续保持增长，增长了6.2%至1500万吨；俄罗斯增长至500万吨，乌克兰增长至370万吨；中国出口量达到500万吨，较去年有所下降。由于我国执行尿素出口淡旺季关税政策，尿素企业在出口市场上处于被动状态。一方面，国内尿素产能不断增加，必定要流向国外，企业本应该根据季节、市场行情、产能和自身企业的合理布局来出口，但在关税政策下，企业很大程度上赌窗口期，不能按全年季节性安排产量。另一方面，国际进口商掌握中国淡旺季出口的规律，在贸易博弈中占有一定优势。因此，关税政策对平抑国内价格是有益的，但是否有助于国家和企业长期稳固市场还有待探讨。

浙江农资集团副总经理陈志浩：农资行业与其他市场化的行业比相对比较落后，整体市场比较乱。跟国际市场比，中国的尿素产品没有成本优势，但有地理优势。在现有的市场条件下，中国的企业还可能参与国际竞争，但政府为了保证粮食安全，制定了相应的关税政策，也不可避免地导致中国尿素竞争力下降。出口政策某种程度上保证了国内价格相对稳定，有其合理性。尿素产品是高能耗、高污染产品，大量出口不太适合中国国情。但从长远来看，巨大的尿素产量已经投向市场，考虑到行业的长期健康发展，目前的出口政策还有待调整。

现在中国尿素出口企业参与竞争的模式都是孤军奋战，参与出口的企业非常多，内部竞争也比较激烈，一旦出口大门打开，中国企业自己已经“厮杀”得差不多了。建议政府除了对出口的关税和时间进行政策调整，还应该对出口份额进行管理。行业内部也应做到充分交流，企业携手对外。

河南心连心化肥有限公司副总经理赵连紫：在当前国家经济形势不是太好的情况下，调整氮肥出口政策应考虑到如何有利于让中国企业参与国际竞争，也有利于氮肥行业的发展。如果企业没有足够的国际竞争力，也可以做产品的调整，转向其它产品。