陕西省宁东森林公园景区划分与景点等级评价

王晓亮

生态旅游是以自然为基础，为学习、研究、欣赏、享受风景和野生动植物等特定目的，而受到干扰比较少或没有受到污染的自然区域所进行的旅游活动［1，2］。1999年以来，随着我国居民经济收入的稳步提高、法定假日的增加，促进了居民旅游需求的急剧增长，形成了春节、“五一”、“十一”旅游黄金周及周末旅游的小高峰。陕西省生态旅游发展也非常迅猛，2006年陕西省森林公园共接待游客人数1250万人次，实现直接收入近6亿元，森林旅游接待人数、综合收入都达到整个旅游业的40%和30%［3］，为此，科学合理地森林公园生态旅游功能分区、景区划分和景点等级评价在森林公园可持续经营与管理中的作用愈发突出。

为更利于把握生态旅游的实质和分析生态旅游者的活动特征，国内一些学者进行生态旅游划分时，比较倾向于划分为积极主动型和消极被动型的分类［4，5］，强调生态旅游应当促进自然环境保护和改善，以利于地方和社区经济的发展，突现包括生态旅游的人文特色［5，6］。陕西省宁东森林公园位于秦岭中部，是陕西省秦岭森林公园组团的重要组成部分，为了形成合理科学的生态旅游空间结构和职能结构体系，实施景点、景物分级保护，并制定相应的有效保护措施，我们进行了宁东森林公园景区划分与景点等级评价，结果如下。

1 宁东森林公园自然与社会经济条件概况

陕西省宁东森林公园地处秦岭腹地，位于我国生态旅游资源集中区和《陕西省旅游业发展“十一五”规划》重点建设的秦岭中央国家公园板块内，森林覆被率较高，野生观赏动植物种类多样，中高山自然风光独具特色，人文景观历史悠久。自然与社会经济条件详见参考资料［7］。

2 研究方法

2.1 景点调查方法

按照勘查和预定的调查路线，对公园内的各景观、景点进行实际调查记录。

2.2 景区划分的方法

根据宁东森林公园地形地势、山脉水系、景观特征、景点分布、旅游线路的不同，遵循游赏空间的整体性及景观相似性原则、地形地貌的适宜性原则、开发建设与旅游管理方便性原则、优势景观主导的原则、相对独立性等原则［8］，按照森林公园——景区——景点三级区划系统进行区划。

2.3 景点级别评判方法

按景点的典型度、自然度、吸引度、多样度、地带度、珍稀度、利用度等自然、环境、游憩要素，采取10分法进行景点级别评判［9］；每个景点根据其类型选择5个评价指标，每个评价指标2.0分，按一级2.0分，二级1.3分，三级0.6分评价计分；生物景点典型度为地带度；生物、天象、人文景点的自然度为多样度；天象、人文景点的科学度为利用度。景点级别评判标准为：满分10分，7.5分以上为Ⅰ级景点，6.1～7.4分为Ⅱ级景点，6.0分以下为Ⅲ级景点。

3 结果与分析

3.1 宁东森林公园生态旅游功能分区

根据景观特征、景点分布、路线布局状况和旅游功能差异，宁东森林公园划分为5个功能区：

（1）生态游览观光区

生态旅游观光区，是为游人提供生态观光、山水游览、野生动植物观赏、登山探险、人文史迹游赏的风景林地，主要位于蒿沟恼景区和平河梁景区。

（2）科学考察实习区

科学考察实习区，是为大专院校、中小学校师生及科研院所的科研人员、青少年提供科学考察、教学实习、科普教育的专类园地，如珍稀树木园、本草园、杜鹃园、博览园、翠竹园、鸟乐园等，可寓教于乐，启迪智力，主要位于响潭沟景区和蒿沟恼景区。

（3）游憩康乐区

游憩康乐区，是为游客提供生态养生、游憩娱乐、强身健体的游乐设施用地。为滑雪场、滑草场、森林浴场、攀岩场、水上乐园、垂钓园等游乐设施，主要位于蒿沟恼景区和洵阳坝景区。

（4）旅游服务区

旅游服务区，是为游客提供住宿、餐饮、购物、停车等服务的设施用地。如宾馆、山庄、驿栈、商店、茶秀、停车场等旅游服务设施，主要位于洵阳坝景区和蒿沟恼景区。

（5）旅游管理区

旅游管理区，是从事各种旅游服务管理的设施用地，如公园大门、票房、管理处（站）及管理服务人员办公、宿舍等管理设施，主要位于洵阳坝景区和平河梁景区。

3.2 宁东森林公园景区划分

根据宁东森林公园地形地势、山脉水系、景观特征、景点分布、旅游线路的不同，遵循游赏空间的整体性及景观相似性、地形地貌的适宜性、开发建设与旅游管理方便性、相对独立性、优势景观主导等原则，按照森林公园——景区——景点三级区划系统，宁东森林公园划分为平河梁、旬阳坝、响潭沟和蒿沟脑4个景区（表1）：

（1）平河梁景区

为平河梁210国道南、北两侧地域。西与西北农林科技大学火地塘教学试验林场相连，东与旬阳坝村为邻，南、北均与平河梁自然保护区接壤。海拔1 860～2 512m，面积814hm2，有景点20个。平河梁景区山青水秀，林木茂密，鸟语花香，瀑泉众多，空气清新，气候清爽，尤以高山草甸最为诱人，是宁东森林公园景观价值最高的景区。充分利用本景区极为便捷的交通条件，在景区北部平河梁高山草甸与森林中开展生态观光、山水游览、滑草、滑雪等休闲娱乐活动；景区南部到205微波站区间，松林茂密，环境青幽静谧，利用此区夏季凉爽的气候、优越的森林生态环境、相对封闭的地形环境、便捷的交通条件，开发建设高、中档森林度假区，为高端客源市场提供休闲度假、生态观光、消夏避暑、生态养生、森林沐浴、康体娱乐的优质服务。平河梁景区旅游功能多样，夏能赏景、避暑、度假、登山、滑草、野营，冬可赏雪、观冰、滑雪、溜冰，游人可尽情享受公园的美丽景色。

（2）旬阳坝景区

位于旬阳坝镇周围，西至天福寨山梁，东为斜字沟梁，北到小茨沟口，南到蒋家湾，海拔1 320～1 875m，面积187hm2，有景点景物8个。本区是宁陕县旬阳坝镇政府和原宁东林业局所在地，210国道贯穿景区，交通便捷，水、电、通讯等基础设施良好，现有商店、招待所、旅馆、餐馆等服务设施。可利用现有的旅游接待设施，改造宁东林业局闲置的建筑设施，新建旅游宾馆，完善旅游接待与服务功能，可把本区建设成森林旅游服务中心和游客接待中心，建成具有休闲度假、生态观光、嬉水娱乐、康体健身的综合服务管理区。

表1 宁东森林公园景点等级评估

（3）响潭沟景区

位于月河支流响潭沟内，东接石辊沟，西临斜字沟梁，南至75林斑南界，北至岩沟口与徐家坪村集体林接壤。海拔1 350～1 850m，面积685 hm2，有景点景物7个。东西两侧山势陡峭，林相较好，藤萝蔓延，处处郁郁葱葱，浓荫深处，多种珍稀野生动物常年出没，雀鸟鸣翠。沟谷有响潭河流过，水量较大，河道上有多种奇石，形态各异，河谷较宽，地势平坦，可修建鱼塘和营建动植物景点。利用本区的土地资源和水资源，按照多业共生、多元化发展的思路，把本区建设成为宁东森林公园的生态经济园区。主要功能是生态观光、山水游览、野生动植物观赏、科普教育、垂钓戏水等。

（4）蒿沟脑景区

位于光头山南坡蒿沟脑，西北与户县朱雀国家森林公园交界，南临宁东局高桥林场国有林，东连广货街镇蒿沟村集体林。海拔1 250～2 889 m，面积1 532hm2。蒿沟脑景区是宁东森林公园海拔最高的区域，地形独特，地质复杂，山体高大，石河、石海等冰缘地貌景观，奇特壮观。有景点景物17个。光头山（冰晶顶）、金山、银山、铁板峰等奇峰林立，九龙潭瀑布、黑龙潭等瀑潭竞秀；森林以红桦、冷杉、落叶松为主，高山有草甸灌丛，还有红豆杉、水曲柳、太白红杉等多种珍贵树种，羚牛、金丝猴、黑熊等野生动物活动频繁。西汉高速公路从该景区西侧通过，区位条件优越，可进入性强。主要功能是山水游览、生态观光、登山探险、休闲度假、科学研究与考察等。

3.3 宁东森林公园景点现状分析与级别评判

3.3.1 景观景点现状 经调查及参考有关资料，宁东森林公园共有景观、景点53个，其中现有景点45个，可新建景点8个；按风景资源属性分类，森林景点13个，自然景点33个，人文景点7个，分别占景观景点总数的24.5%、62.3%和13.2%；按风景资源体系分类，地文资源景点13个，水文资源景点15个，生物资源景点13个，天象资源景点5个，人文资源景点7个，分别占景观景点总数的 24.5%、28.3%、24.5%、9.5% 和13.2%。这些都表明宁东森林公园是以山、水、林为主体形成的自然风景区，虽然曾进行过集中采伐，但仍基本保持着原生态自然风貌，森林生态系统结构与功能完备，适宜开展多种生态旅游活动。

3.3.2 景观景点分布 宁东森林公园各类景点、景物集中分布于平河梁、秦岭梁一带。各景区、景点、景物分布情况是：平河梁景区有各类景点21个，占公园总景点数的39.6%，其中森林风景8个，自然景观11个，人文景点1个；旬阳坝景区有各类景点8个，占公园总景点数的15.1%，其中森林风景1个，自然景观4个，人文景观3个；响潭沟景区有各类景点7个，占公园总景点数的13.2%，其中森林风景4个，自然景观4个；蒿沟脑景区有各类景点17个，占公园总景点数的32.1%，其中森林风景1个，自然风景13个，人文景观3个。

宁东森林公园现有景点分布不均，平河梁、蒿沟脑景区景点密集，虽然便于旅游管理，方便游人游览，节省游览时间，但在旅游高峰期往往游人过于集中，应加强旅游管理，搞好人流疏散，保证游人安全。为了拓展游览空间，使游人流分布较为均衡，在景点稀少的响潭沟、旬阳坝景区可新建生物景点水景8个，以弥补景点稀少之不足，便于改善旅游流布局。

3.3.3 景点级别评判 经打分、计算和评判，宁东森林公园景点等级评判分值为5.3～9.1，羚牛欢腾和天坑景点最高，藏石滩景点最低，全园53个景点中，Ⅰ级景点16个，Ⅱ级景点28个，Ⅲ级景点9个（表1），其中平河梁景区Ⅰ级景点8个、Ⅱ级景点11个、Ⅲ级景点2个，旬阳坝景区Ⅰ级景点1个、Ⅱ级景点3个、Ⅲ级景点1个，响潭沟景区Ⅰ级景点2个、Ⅱ级景点6个、Ⅲ级景点2个，蒿沟脑景区Ⅰ级景点5个、Ⅱ级景点8个、Ⅲ级景点4个；平河梁景区和蒿沟脑景区既是公园景点集中分布区，也是Ⅰ级景点和Ⅱ级景点的主要分布区。

4 结论与讨论

（1）宁东森林公园划分为平河梁景区、旬阳坝景区、响潭沟景区和蒿沟脑景区4个景区，53个景点，其中森林景点13个，自然景点33个，人文景点7个，分别占景观景点总数的24.5%、62.3%和13.2%，景点等级评判分值为5.3～9.1，Ⅰ级景点16个，Ⅱ级景点28个，Ⅲ级景点9个。

（2）采用科学、规范的方法，进行森林公园景区划分与景点等级评价，是森林公园经营管理和可持续发展的基础和前提，本研究结果与宁东森林公园实际与发展趋势相符，对宁东森林公园实行景点、景物分级保护，制定有效的保护和管理措施具有指导价值。

［1］ 李东和，张结魁.论生态旅游的兴起及其概念实质［J］.地理学与国土研究，1999，15（2）：75－79.

［2］ 张广瑞.生态旅游的理论与实践［J］.旅游学刊，1999（1）：51－54.

［3］ 陕西旅游局.陕西省国民经济和社会发展公报［R］.2006.

［4］ 国家统计局.中国统计年鉴［M］.北京：中国统计出版社，2000.

［5］ 楚义芳.旅游的空间经济分析［M］.西安：陕西旅游出版社，1992.

［6］ 李星群.我国生态旅游发展研究［J］.广西大学学报：哲学社会科学版，2001（23）：46－49.

［7］ 方有为.陕西省宁东森林公园旅游资源质量等级评价［J］.陕西林业科技，2012（3）：18－21.

［8］ 崔庠，秦丽杰，吕康银，等.松花江三湖保护区生态旅游开发研究［J］.经济地理，1997，17（4）：103－106.

［9］ 王兴国，王建军.森林公园与生态旅游［J］.旅游学刊，1998（2）：16－19.