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发改委要求加强电网成本约束

2月28日，国家发展和改革委员会价格司副司长周望军指出，能源资源价格改革中，要加强对电网企业的成本约束，逐步建立科学合理的输配电价形成机制。这是继2011年年底国家电监会发布《输配电成本监管暂行办法》后，国家发改委再次提到对电网成本进行监管约束。

随着越来越多的电力企业进入A股市场，电力企业的财务已经越来越透明地展现在公众面前，而负责输配电业务的电网公司自2002年提出厂网分离后，其财务状况一直是不太被公众所知。查阅相关数据显示，自厂网分离后，尤其是“十一五”期间，电网输配电成本不仅逐年增加，而且增加幅度很大。从2006年的约2000亿元，增长到2010年的约4222亿元，5年的时间费用翻了一番。而在2010年对外公布的电网输配电成本构成中，折旧、职工薪酬以及其他费用所占比例位列前三，分别占41.64%、19.32%和27.15%。电网的成本支出一直都没有特别详细地对外公布过，受到质疑也是理所当然的。此次发改委提出要约束电网成本，明显加大了对电网的监管力度，也是电价改革中非常需要的一个步骤。

中电联建议用电总量控制调整为监测性指标

十七届五中全会、国家“十二五”规划纲要、《“十二五”节能减排综合性工作方案》等高规格会议、文件均明确提出全面实行能源消费强度和总量双控要求。现有能源消费总量控制的思路是，既控制能源消费总量，也控制用电总量。对于这一操作思路，电力行业内部并不认同。电力行业希望将控制性目标调整为预测监测性指标。

2月26日，在“2012年经济形势与电力发展分析预测会”上，中电联秘书长王志轩在会上说：“主要考虑电力是一种优质、清洁和便利的二次能源，实现电气化是全面建设小康社会的重要基础。电力行业发展在促进能源资源转化率持续提高、实现清洁可再生能源规模化利用、满足人们群众日益提高的物质文化生活等方面起到不可替代的作用。”

根据中电联测算，同等当量下，电力产生的经济价值相当于煤炭的17.3倍、石油的3.2倍。电力消费占总能源消费的比重每上升一个百分点，全社会能源效率提高4个百分点。

“因此，在我国电气化水平不高、人均用电量远远低于先进国家的阶段，不宜定量控制电力消费，应采取经济和价格手段促进节约和有效利用。”王志轩说。

全国人大代表南存辉献计国家发展

3月初，全国政协十一届五次会议和十一届全国人大五次会议在北京召开，来自温州的全国人大代表、正泰集团董事长南存辉精心准备了议案和建议，拟提交4个议案、5个建议，其中最受瞩目的还是经济、金融类。

3月5日下午，南存辉在浙江代表团会议上发言，呼吁深化金融体制改革，促进实体经济健康持续发展。他表示受欧债危机深化的影响，产业政策对实体经济的支持导向不够，信贷政策出现前松后紧，有人称之为“晴天送雨伞，下雨收雨伞”等，对众多的无品牌、渠道的实体企业，特别是小微型企业来说，生存与发展的压力都是巨大的。并提出以下两点建议：

一是强化产业政策导向，引导资本回归实业。通过财政、税收等政策性调整，让实体经济获得应有的收益。形成全社会重视实体经济、发展实体经济的良好氛围。有效引导社会资本和人力等资源从炒股、炒楼、炒煤、炒豆，乃至“炒钱”等虚拟领域回归实业。同时，尽快建立促进新能源利用机制，切实扩大国内需求，推动战略性新兴产业健康发展。

二是深化金融体制改革，破解小微企业融资难题。融资难、融资贵的关键在于目前我国金融市场结构单一，竞争不足。要改变这种状况，必须进一步深化金融体制改革，疏通民间资本进入金融领域的渠道。允许发展民营银行和专营贷款机构，“收编”民间资本，切实解决中小微企业融资难的问题。

南存辉还在递交的《关于在温州金融改革综合试验区成立民营股份制商业银行的建议》中指出，在温州等地民营经济发展和产业集群聚集的过程中，形成了相当规模的民间信贷，为中小企业提供更为市场化的融资服务。

施耐德电气中国助力中国企业海外基建

施耐德电气日前宣布参与由中国机械设备进出口公司（CMEC）总承包的达喀尔环城输变电项目。该项目为塞内加尔国家电力公司所有，旨在彻底解决达喀尔市配电网设备老化和经常性大面积停电的问题，满足区域内不断增长的电力需求。施耐德电气所获得的项目合同包括提供整套环式配电系统的交钥匙基建设施解决方案以及400多个供配电网络使用的预装式变电站。

施耐德电气中国区副总裁, 能源事业部负责人雷雅恩指出，该项目是施耐德电气助力中国企业海外基建的有力证明，施耐德电气团队在竞标过程中表现出的从根本上关注客户需求，积极沿用成熟市场先进技术和经验以及团队内部资源整合共享是让施耐德电气从10个强有力的竞争者中脱颖而出的关键因素。这个项目的所有设备都将在中国生产并完成组装，同时符合塞内加尔当地的需求和技术规格。施耐德电气中国团队有丰富的国际合作经验，所以在语言和技术上很快与CMEC与塞内加尔的终端用户合作无间，高效地进行设备更换、完成建设电网。

2010年3月，在两国政府的推动下，CMEC与塞内加尔国家电力公司签署了《达喀尔配电网改造和扩建项目》框架合同，合同包括：改造和扩建100多座变电所，新建一座现代化的配电网智能控制中心，铺设一条达喀尔市至戈雷岛的海底电缆，并提供10万只智能卡预付费电表。

工业节能十二五规划发布高耗能项目采取区域限批

工信部近日公布《工业节能“十二五”规划》，要求未完成年度节能目标的地方，对于其新上高耗能项目采取区域限批措施。这是工信部首次在官方文件中，将环保领域的“环评区域限批”引入工业节能领域，且“区域限批”不仅覆盖新送审项目，还针对已纳入国家级行业规划的项目，西部地区尤其是西北地区将在“区域限批”方面面临更大压力。

2011年11月，全国节能主管部门系统节能工作会议强调，2011年是“十二五”开局之年，完成单位GDP能耗下降3.5%的目标，对实现“十二五”节能目标至关重要。然而，国家统计局公布的《2011年国民经济和社会发展统计公报》显示，全国万元国内生产总值能耗下降2.01%，未达到3.5%的预定降幅目标。

《工业节能“十二五”规划》正式提出到2015年，规模以上工业增加值能耗比2010年下降21%左右，实现节能量6.7亿吨标准煤。《规划》针对9大重点行业及20种主要产品能耗下降提出具体指标要求，同时拟定9大节能重点工程，预计9大重点节能工程投资需求总额达5900亿元。《规划》还提出后续将跟进的包括财税、技术、监管和标准准入等一系列保障措施。根据《规划》，钢铁、有色金属、石化、化工、建材、机械、轻工、纺织、电子信息等9大重点行业将成为“十二五”工业节能重点，这些行业将着力推进以高效节能技术替代落后产能，《规划》提出了这些技术到2015年在各行业领域的应用普及率。

ABB 2011年在华销售和投资均实现创纪录增长

ABB中国公司3月7日公布了在华年度业绩。2011年，ABB在华销售与投资增长均创新高，销售额达到51亿美元，比前一年增长21%；投资额达2.3亿美元，比平时增长了一倍。

ABB北亚区兼ABB（中国）有限公司总裁方秦指出，尽管2011年经济增长开始放缓，但得益于市场对自动化和电网可靠性的强劲需求，ABB在中国取得了持续的增长。各工业领域都需要通过更高的自动化水平来提高能效、质量、生产率、职业健康和安全水平。中国去年推出的“十二五”计划也力图将中国经济从资源密集型转向低碳和知识型，这一计划显然已在实施之中。ABB之所以有机会为中国经济的转型尽力，是由于长期以来不断加大对技术和产能的投资，以全面落实公司“在中国，为中国”的战略。在过去6年中，ABB在华投资每年平均在1亿美元以上。而去年，为支持公司的资源配置，建立与本土领先企业的强强合作，ABB大幅增加了在华投资。

2011年，ABB在华新增员工2000多名。公司为员工提供了许多国内外的内部工作交流机会，并对1.8万名员工的培训增加投资达80%。ABB在华业务出口超过40个国家，2011年出口业务销售额增长超过50%。凭借在中国本土建立起来的强大研发、工程和制造能力，以及ABB全球资源和品牌，ABB成为中国企业走向世界的首选供应商。