多党制下的腐败

国际学术界有一种颇为流行的理论，认为多党制条件下党派之间的竞争有利于遏制腐败。但印尼及泰国等东南亚国家的情况正好相反：政党之间不仅没有形成相互监督的遏制腐败机制，反倒是结成了腐败的分赃同盟。为什么会这样？

多党制下的腐败可以称为政治性腐败。主要表现是：因选举等政治需要，政治家、政党等政治精英与经济界结成的利益联盟，经济界向政治精英提供资金，政治精英利用政治权力，通过有偏好的政策、法律回报政治支持。有专家说：“过去（指苏哈托统治时期）的贪污是在桌子底下，而现在（即实行民主化时期）贪污是把桌子一起‘吃’掉了。”以印尼来说，在实现民主化后，印尼出现了众多政党，举办世界上种类最多、规模最大的选举。但在各类选举中，任何一个政党都难以获得足够的选票，因此倾向于结成政党联盟。在这当中，众多小党与大党联合组成政党联盟，政治目标并非参政、执政，而是通过向大党提供政治支持而获得利益回报。一旦共同推举的候选人赢得选举，必须提供服务，所谓“服务”当然就是利益回报，这样导致了严重的大规模政治性腐败现象的发生。

政治性腐败给多元民主政体造成了越来越多的问题。一方面，多元民主体制下经常发生的政党轮替使政治性腐败行为趋于短期化、严重化。一个政党或政党联盟经选举上台，马上要进行政治回报，否则手中的权力也是“过期作废”。另一方面，政治性腐败因其政治性而更加难以防治。政治性腐败涉及政党乃至执政党的利益，因此，往往会得到政治保护，即相关政党和利益集团对本方成员提供政治庇护。

在东南亚，人们经常看到这种现象：相互竞争的政党经常以反腐败为政治斗争武器攻击政治对手，而同时又以政治迫害为由，将腐败问题政治化，抵御对手以反腐败为武器对己方的攻击。泰国一位知名政治家说：在泰国，不会有一个腐败案件会真正得到查处。