民生档案，让故纸堆“活”起来

《新华日报》记者：耿联 实习生：贾巨声

《新华日报》记者采访太仓民生档案工作

8月16日上午9点刚过，家住太仓浏河镇新闸村的王阿利老汉就来到太仓市档案馆服务大厅，查询他老屋子有关证明文件。“这三间半房子还是上世纪50年代土改时分给我们的，也没有房产证、土地证，现在村里要拆迁了，如果拿不出证明，补偿就要吃大亏了。”王老汉忧心忡忡。

接待他的档案查询员洪建龙很有经验，他根据王阿利的身份证信息以及新闸村村名更替情况，很快就在电脑中搜索到了一张1951年的《太仓县土地房产人口申请登记表》，上面清晰显示了王阿利及其母亲当时分得这三间半瓦房的登记情况。他随即帮王老汉打印了这张泛黄的登记表，并加盖“查自本馆全宗003-13第47卷计壹张”的印章。

“有了这个证明文件，我马上就能搬到130多平方米的公寓房里了。”王阿利告诉记者，如果没有这个证明，他的旧房子只能按照无证房即每平方米120元来补偿。“附近村子有拆迁什么的，大家都会来档案馆查证明，我也是听别人说了才过来的，查得太方便了！”

“拆迁查档案，这在太仓已经成了很多老百姓的常识，这也是太仓各乡镇拆迁中矛盾纠纷少的一个重要原因。”太仓市档案局局长顾建新告诉记者。

在太仓城厢镇便民服务中心，记者看到这里专门设置了“档案查询”服务窗口。但令人奇怪的是，在这个窗口，记者见不到一份档案材料，只有一只身份证读卡器、一台电脑和一台打印机。

“镇上居民来这里查询档案，只要凭身份证就可以了。”负责这个窗口档案查询的薛春华告诉记者，这里的档案已全部经电脑扫描数字化处理，这台电脑中的查询系统，能进入太仓市档案馆的数据库中快速搜寻相关信息。过去需要翻箱倒柜人工查找几个小时的活，现在输入电脑几秒钟就能完成。

在这个全省首家民生档案基层查阅窗口，记者见到不少当地居民前来查找有关档案资料，有拆迁居民来寻找当年建房批复的，有遗失结婚证来查找证明的，有退伍老兵来查找当年入伍记录的，络绎不绝。“这段时间有些乡镇搞拆迁，来查旧房宅基地批复的特别多。”薛春华说。

“档案跟老百姓关系非常密切。从几年前开始，我们就将与百姓有关的民生档案归类整理，从最初的婚姻信息开始，到现在的独生子女档案、退伍士兵档案、建房批复档案、土地流转证档案等50个民生档案专题数据库，毫不夸张地说，绝大多数太仓老百姓的重要资料都能在我们档案馆查询到。”顾建新告诉记者，过去许多民生类档案都散落在各相关部门，他们主动找上门，将退伍士兵、独生子女、婚姻、优抚、伤残、土地证、宅基地批复、工商歇业等民生档案提前纳入档案馆，集中统一保管，并全部进行电脑扫描，然后数字资源共享。去年的信息，今年就能数字化存档。有些信息更新很快，他们就提前进档，譬如婚姻状况，现在已能做到与民政部门的登记同步。

记者了解到，太仓市档案馆馆藏档案已实现100%全文数字化，档案信息化管理软件覆盖全市400多家单位，在全国县级市中遥遥领先。据不完全统计，去年太仓市档案馆为社会各界提供档案查询服务超过1.3万人次，成为政府部门处理民生事务的绝佳帮手。