越南水电工程机电设备EPC的技术特点

□ 丁正忠 王国栋 姚宏超

越南水电工程机电设备EPC的技术特点

□ 丁正忠 王国栋 姚宏超

本文介绍越南水电工程机电设备EPC的技术特点，主要对招标文件、技术管理、产品设计、设备制造等方面进行了总结，并具体结合SonLa水电站表孔溢洪道设备配套项目的执行情况，对越南水电工程市场机电设备EPC项目进行经验总结和预测。

一、概述

随着越南经济的快速增长，对电力的需求大大增加。据估计，越南的电力需求量以每年15%的幅度上升。为满足电力需求，越南大力发展水电工程，水电市场市场广阔。近年来，国外公司包括越来越多的中国企业积极参加了越南水电项目总承包和设备配套的竞争。越南水电的投资收益率较高，这些工程实施也比较顺利，取得了较好的经济效益。

越南的水电工程朝着大型、国际化的方向发展。例如，最近在建的越南SonLa水电站位于越南北部SonLa省的沱江(Da River，又名黑水河)干流，装机6x400MW，是越南也是东南亚迄今为止规模最大的水电工程。越南水电站机电设备的自给能力弱，电站的主要机电设备大部分采用国际采购的方式。由于中国设备的性价比较高、设备运送路途近等特点，在该市场取得了较大的份额。大部分水电站的主机、主变、闸门和启闭机等均采购了中国的产品。

二、设备配套特点

（一）招标文件

设备采购一般采用国际招标方式，招标文件以英文编写。越南水电工程的前期工作中，中国咨询专家介入比较多，其设备采购标书的文体和风格比较规范，符合专业习惯，也利于中国投标者对投书的内容掌握。越南地域、文化方面和中国比较接近，同高端市场的水电工程相比，其商务、法律、工程习惯上更易理解和接受。

越南的水电事业发展水平不及我国，但在很多地方已经学习并采用了高端市场的设计，譬如在设备运行的工况组合、设备的耐久性设计（摩擦面、封水面、紧固件等多采用不锈钢）、设备运行的安全性等问题上，其要求的等级部分已经超出了国内的常规选择。这些技术要求在标书中也经常有所体现。

标书中要求采用IEC、ISO、JIS、DIN等国际规范标准。对中国的设备供应商来说，如果执行这些规范，项目的设计和制造成本会大幅提高，而且由于不能充分利用常规的资源，将造成资源浪费。因此，中国的设备供应商在投标或者合同谈判阶段常申请采用国内规范和技术标准。

（二）技术管理

越南在技术管理上混合了一些常规做法，也比较务实。比较重大的项目，管理单位级别也比较高，建设期很多重大问题直接由电力部决定。技术方面主要由越南的设计院主持，负责这方面工作的工程师很多具有国外留学的背景，英语能力比较强。另外越方还聘请了澳大利亚、日本、瑞士等技术专家。对合同和标书内容的技术变更和投标差异、技术方案的推荐，投标人需做到有理有据以便于合同的执行。此外，毕竟越南的水电工程起步较晚，招标文件中不成熟的技术要求难以避免。因此，对一些重大的方案决定，投标人应进行充分的风险分析和不确定性分析。

（三）产品设计

产品设计一般经过方案设计审查、详细设计审查两个阶段。中国的规范和技术标准在越南水电市场有一定的基础和认同。虽然标书中规定了适用的国际规范和技术标准，但经过合同谈判和争取，一般可采用国内的。但标书中要求的材料、结构形式、控制、试验要求、防腐等详细要求，除非得到工程师许可，必须严格执行，否则容易造成失误或返工。

设计经验必须得到工程师的认可，在这方面分歧较大。为了提高工作效率，在不违背设计原则的情况，按照工程师提供的形式进行设计，可提高审查通过的效率。

专业配合方式在设计人员和咨询工程师之间展开，对所有交流的问题必须做到透彻、充分。来往的函件也非常多，其中部分函件，如设计人员的承诺、工程师的审查意见、批准意见都具有了合同性质的效果。另外，所有的成果，包括图纸、计算书和设计报告，包括公函，都必须采用英文。因此，对英文的能力、对方的习惯和文化差异理解要求非常高。为了减轻设计风险，面对不确定的问题时，需要反复交流和验证设想。

合同执行过程中，业主工程师对图纸的审查有时候不够及时，更严重的是审查意见的反复，特别是对一些已经确认了的重大参数的修改，会造成大量返工。在技术资料提交送审时，对于业主的审查意见要求妥善保管，作为将来交涉的依据。设计中，交流的误会经常发生，处理这种误会需要智慧和耐心。障碍往往都是表面上的，在充分接触并理解对方的想法后，发现很多问题都是可以理解的。

（四）设备制造

与国内项目相比，国际项目的工作难点主要在于投标阶段和设计阶段。一般都是在设计成果经工程师审查通过后再开展制造工作。其主要内容就是设计的实现过程。进度和质量的控制基本可以按以往的经验进行。主要不同点是在外观质量和工作环境上。在国内项目的执行过程中，对内在质量要求比较多，也比较重视。国际项目对设备的外观质量和工作环境比较看重。这方面的不足，往往会引起他们对设备质量的怀疑，以至于提出更高的要求。

（五）设备配套实例

2007年中国重机公司和黄河设计公司通过国际竞标，以工程总承包（EPC）方式与EVN公司正式签订了越南SONLA水电站Package2.2BCTC标段－溢流表孔金属结构设备供货合同。

该合同标段主要内容为溢流表孔金属结构设备的设计、制造、运输及安装指导及现场技术服务等。黄河勘测规划设计有限公司作为设计单位承担了该项目的投标、方案设计、详细设计和技术服务等工作。

项目范围主要内容为溢流表孔金属结构设备的设计、制造、运输及安装指导、现场技术服务等。主要设备有6扇弧形闸门及液压启闭机，1扇滚轮式平板事故检修门，1台坝顶门机，总重量共计约5 000t。其中，弧形闸门孔口宽度15m，孔口高度约12m，设计水头30.6m，门重310吨。液压启闭机容量2x3 200kN，扬程10m。事故闸门孔口宽度15m，闸门高度23m，门重340吨，门机容量2x3500kN。按照规模分类，弧形闸门和事故闸门均属于超大型闸门。

项目计划的编排流程大致如下（采用倒推工期推算）：

2008年底第一批设备到达工地，2010年底，全部设备已经发运完毕。2011年下半年，这些设备全部投入运行。从目前的设备安装、试验和运行情况来看，效果良好。

发运过程的问题主要有装箱在运输过程中散落、设备接收时的清点等问题。主要的障碍在于语言的交流和技术上的理解。制造发运阶段，虽然工作繁琐、工作量大，但有了良好的前期策划和基础，没有发生诸如拒收、返工、索赔等重大的事件。

按照工程惯例，项目进行了合同收尾和管理收尾。对合同提交结果进行核实，收集、整理、编辑、存档项目相关文件和资料，发布项目信息。一是为了日后查阅项目的有关资料提供依据，二是为了将来实施类似的项目提供借鉴。

三、结束语

越南建国后，水电站基本以苏联援建的形式为主。近年来，中国在越南水电市场所占的份额较大，如已接近于竣工的越南SonLa水电站、广治水电站，在建的莱州、松邦、TrongSon水电站工程等。随着一批批已建和在建项目的执行，一方面，越南水电市场对中国水电设备和设计咨询比较倚重，另一方面对中国设备的价格和性能也更为了解。通过中国水电设备的引进和学习，越南在水电工程这方面的设计、制造能力在不断增强。不难预测，越南水电工程的建设将迎来高峰期，设备供应商的竞争也更为激烈。

黄河勘测规划设计有限公司 450003）