组织部长的官场生意经

刘炎迅

蔡爱华个子不高，国字脸，浓眉，头顶微秃。那天，南京下了一场雪。他刚刚结束了一场酒宴，风雪中，江苏省纪委三室的4个年轻人，将他带走。三室是专门负责查办苏北地区干部违纪违规问题的科室。

这一天是2011年2月15日。次日天明，蔡爱华被“双规”的消息就传遍省府官场。

此前，刚满48岁的蔡爱华仕途坦荡，历任江苏省人事厅综合处处长，扬州市委常委、组织部长，江苏省新闻出版局副局长。

约4个月后，蔡爱华被正式刑事拘留，6月16日，正式批捕，8月15日，江苏省人民检察院侦查终结后，将此案转交镇江市检察院办理。

镇江市距离江苏省会南京不过半小时车程，与扬州市隔江相望，一道长江隔出此岸和彼岸，对于受审的蔡爱华而言，也多了几分别样的意味。

在这里，对蔡爱华的审判开始了。今年2月底，他以“受贿罪”之名被公诉机关起诉，累计受贿价值为人民币457919.20元。

欢宴情人

蔡爱华的老家在苏北南通的小村庄。这个农村子弟少年时浓眉大眼，头发也没有像日后那样微秃，看起来很精神。这个少年给乡邻的印象不算太坏，有些小聪明。

去苏州上大学，是蔡爱华人生的第一个转折点，毕业时，蔡爱华通过关系，留校任职。这时，他认识了祖文宝，日后的妻子。当时学校里流传着有关他俩的八卦，但蔡爱华都不在乎，他唯一在乎的是，留在城里。

很快，江苏省进行全省公务员职称再审核评定，省人事厅从江苏各地高校抽调一些老师，帮助做文字和统计汇总工作，蔡爱华就在其中。

彼时的蔡爱华，年轻能干，得到好评，工作结束后，就被继续留在人事厅，成了综合计划处的蔡处长。

蔡处长的饭局很多，常常大醉而归，醉了之后就四处打电话，胡吹海聊，这成了众人皆知的习惯。

2003年夏天，在一个饭局上，蔡爱华见到了周青。

周青比蔡爱华小一岁，也是滨海县人，蔡爱华后来与她论起来，“都是苏北的，算是半个老乡，喝酒都多了个理由。”

周青那时刚从玄武区检察院离职，在检察院时，她是一名公诉人，曾立过三等功，在南京检察系统中以精明干练著称。因性格不合，她与丈夫离异，一人带着儿子过活，日子过得还算富足。在检察系统工作多年，周青有着较广泛的人际交往。

蔡爱华留给周青的第一感觉是目光有点散，不拿正眼看人，却又在你不注意时瞟你。

当时39岁的周青，风韵犹存，饭后，蔡爱华开始约她单独见面，但周青对这个已婚男人，“一直不太感冒”。

直到当年圣诞节晚上，蔡爱华以朋友的名义约周青共进晚餐。事后周青回忆，那晚的酒，特别迷惑，一杯下肚，就晕了。再次醒来时，周青发现自己一丝不挂地躺在酒店的床上，蔡爱华在一旁睡得正酣。

周青立即裹起衣衫，找手机拨打110。“他就跪在地上求我，眼泪鼻涕一把”。周青说，蔡爱华毕竟是省府的处长，手里有权，想到自己前途生计，周青心一软，放下电话。

“他说自己婚姻不幸福，会对我好一辈子。”周青回忆说，说老实话，当时她心里也很乱，年近不惑的离婚女人，遇上这事儿“我是要脸的人。”她说。

两人自此成了情人。

处长没钱

周青眼目很宽，常给蔡爱华出点主意，这让蔡爱华不止一次在朋友面前说，周青人不错。

日常生活中，周青这位情人，也是蔡爱华最亲密的人，而他的老婆祖文宝，却越来越像陌路人。即便蔡爱华日后身陷囹圄，祖文宝也很少去看望，连办案人员都感到惊讶。

拨通祖文宝的手机，彩铃音乐传出来：“是谁让我哭了一整夜，冷冷的你走得那样坚决”

当有人来打听落难丈夫的消息，这个在省老干部活动中心上班的中年女人语气平静，冷冰冰地说：我和他工作生活两不掺和，我是他的妻子，但你有事要去问纪委，他有他的组织。

每天应酬的蔡爱华，大部分时间住在西苑宾馆，这是市委干部指定的宿舍，更多时候，他回家——周青的家。

在周青眼里，这个40多岁的人事局综合计划处处长，被很多人看好，前途无量。然而现实问题是，这个处长手里有点紧。

那时，蔡爱华的父亲得了胰腺癌；儿子没考上高中，送到一所贵族学校上学，费用颇高；家里又刚在南京置办了一处房子，此外，厅里选定蔡爱华为后备干部，他感觉需要四处打点，都需要花钱。

他没钱。一天，他对周青说，自己手里有点资源，可以给退伍人员安置工作，从中捞点好处，让周青帮着张罗一下。“进什么单位，收多少钱，都他定。”周青告诉《中国新闻周刊》。

周青于是遇到朋友就会说上一嘴，有“上门买卖”就告诉蔡爱华。她成了一个掮客。

2004年下半年，阜宁县电解设备有限公司董事长陈清汝托朋友找到周青，他的儿子陈克华退役在即，想让蔡处长帮忙；几乎与此同时，周青的另一个朋友李兰花和李权兄妹俩也找来，她们亲戚家孩子也退伍在即。

这一年夏天，周青家里热闹非凡，来客不断，还有钱。先是李全和李兰花，来了两次，第一次送来两万，第二次带来的钱就翻了倍；然后是陈清汝和中间人王才兵，送了4万。

那时正是退伍兵安置高峰，谁也不想退伍就失业，还希望能找个好点的岗位。一时间，安置指标和不多的就业岗位奇货可居。大家都有压力。于是，为了让事情更稳妥，陈汝清决定再送點钱给蔡爱华。

就像前几次，蔡爱华没有直接出面，他像一位隐身幕后的权力教父，而周青为他四处游走，成了他的代言人。作为一名曾经的公诉人，周青并非不知道这样做的风险，但，“如果不是事后被查出来，谁又能知道呢？”

收了钱好办事，蔡爱华“利用负责退役士兵的安置工作的职务便利”，在编制当年省工商局退役士兵安置计划中，专门增加了内定指标。

2005年的1月，李权、李兰花托付的程仁科被安置到射阳港电厂工作。5月，陈清汝的儿子陈克华被安置到阜宁工商局工作。

在日后的检方起诉书里有如是表述：“周青收钱后均将该情况告知了蔡爱华，蔡爱华均表示由周青支配。”

接受《中国新闻周刊》采访时，周青解释说，蔡爱华父亲看病和去世后安葬都花了不少钱，都是她先拿出来用的，所以这些人送来的钱，算是蔡爱华还给她的。

窃听把脉

据人事厅内部人员说，在处长任上，蔡爱华“很会来事儿”，在同事眼里，蔡处长也是个能干事儿的人。

2006年7月下旬，在领导推荐下，蔡爱华调任扬州市委组织部长，进常委班子。11月再兼任扬州市总工会主席。他从正处级官员变成副厅干部，拥有决策权，进入了掌握官员升降的核心部门。多年来，省人事厅的外调干部，鲜有成为一地常委的，蔡爱华一时间成为很多人的谈资。

但初到扬州，蔡爱华没有立即找到感觉，开常委会，他有时还迟到，产生一些不好的影响。周青为此和他吵过几次，“做人太没谱，晚上喝得烂醉，早上睡不醒。”

情人的争吵只让他气愤一时，同僚的眼神则让他惶恐。为官一方，找不准所在场域的脉络和节奏，是危险的，遑论升官。蔡爱华深谙此道。

2007年，中国共产党第十七届代表大会召开在即，中组部决定在这年上半年举办四期全国组织部长培训班，重点对换届后即将上任的新组织部长培训。4月9日，第1期全国新任组织部长培训班在北京开班。

蔡爱华来到北京，参加为期10天的学习。他让周青同行。蔡爱华住在党校宿舍，周青住在昆仑饭店。

每天下午三四点，蔡爱华就来到昆仑饭店，和周青一起去京华大酒店吃饭，然后在附近逛逛街。

某日在王府井，逛到圣若瑟天主教堂门口时，有一地摊在吆喝卖窃听器。走过去很远了，蔡爱华还是折回去。他现场试验效果不错，于是很认真地讨价还价，最后以3600元成交。他笑着说，这是好东西，放到领导办公室或者宿舍，能更好“把准脉”。

那时，市委干部都在西苑宾馆有一处长期客房，相当于市委宿舍。2007年五一长假，蔡爱华很兴奋地告诉周青，“放进去了”，据说放在某主要领导宿舍内。几个月后，他又对周青说，效果很好，掌握了很多有用的信息，做起事来更有谱了。他坦言要“投其所好”。

《中国新闻周刊》向省纪委核实窃听器一事，多位受访人员拒绝对这一问题表态。

做了组织部长，周青感觉蔡爱华膨胀了。有一次周青与他吵架，蔡爱华说，现在也就只有你敢这么和我说话。

尽管如此，在周青眼里的蔡爱华，依然是没什么主见，遇事常和周青聊，也爱煲电话粥。曾经有一次，在北京党校学习时，100元钱的电话卡，一个晚上就打完了，单次最长通话达三个小时。喝醉了，仍然最爱打电话。

踏金而上

2007年，经人介绍，蔡爱华认识了江苏上远国际船舶管理有限公司董事长、总经理孙飞。

孙飞的弟媳吴海霞，当时在江都市爱国卫生运动委员会办公室工作。这是个清水衙门，日子过得寡淡如水。在这样的部门工作一辈子，实在让人感到绝望，吴海霞还年轻，她想往上走一步。

孙飞找到蔡爱华，请他帮忙将吴海霞调到扬州市市级机关。孙飞先后6次送给蔡爱华共计2.6万元美金。

他们的交际之所，通常在珍园宾馆。珍园，有珍惜之意，为清末盐商李锡珍所建，当年扬州乃商贸繁华之地，商贾汇聚，又多深谙官商之道。而如今，这处扬州市文保单位，经过改建，成为新时代官商巨贾交际之所。

在这个上半年，组织部长蔡爱华将吴海霞调到扬州市人事局。

蔡爱华的另一笔权钱交易，日后被检察院查出来，与杨云相关。

杨云时任江都市委常委、仙女镇党委书记，与蔡爱华是老熟人。江都市是扬州市下辖的一个县级市，江都市政府就坐落在仙女镇。

2007年初，江都市委将杨云作为该市市委副书记候选人，向扬州市委推荐，扬州市委组织部对其进行考察，发现他在常委中排名靠后，且常委中有反对他出任副书记。这个情况很快被上报给组织部长蔡爱华。

在随后的扬州市委组织部部务会和扬州市委常委会上，蔡爱华坚持由杨云出任该职务。在其“极力推荐下和帮助下”，杨云于2007年3月出任江都市委副书记。这时，蔡爱华特别找到杨云，告诉他自己在背后做的一切努力。

2008年2月，扬州市委决定送蔡爱华去中央党校学习，为期一年，对于一个地方官来说，这样的安排意味着组织上看重，重点培养，留待后用。一时间，蔡爱华风光得意。

这年7月底8月初的一天，在扬州市萃园宾馆，杨云送给蔡爱华一块“艾美”牌手表，价值人民币48400元。10月某日，在中央党校宿舍，杨云又送给蔡爱华20000元人民币。

2009年3月，蔡爱华被委以重任，带团出访美国，一个星期之内从多伦多到纽约又到洛杉矶，在这么紧密的行程中，楊云不远万里赶过来，在中国驻美国纽约总领事馆招待所，蔡爱华收下了杨云送上的5000元美元。

江都距离扬州市区不过25公里，两地有多条城际公交线路，日常生活里，很多人会觉得像一座城市。但对杨云而言，25公里的距离还是太远。

2009年下半年，扬州市委酝酿该市新城区党工委书记、管委会主任人选。扬州市新城西区总面积约15平方公里，作为扬州的城市副中心，重要地位可见一斑。新区建设，大工程不少，在这做一把手，很多人觉得，是个肥缺。

蔡爱华又一次“积极推荐杨云出任该职”，“并利用组织部长的职务之便，安排下属做好对杨云的意向性考察工作”。

这些工夫当然没有白费。杨云先后送他多张购物卡，总金额达5万元。2010年2月，杨云就任新职。但次年8月，有关部门就开始着手选择杨云的继任者。如今，在新城西区官方网站的领导一栏，党委书记、管委会主任一栏已经写着别人名字。据调查，杨云也已被双规，接受调查。

2011年11月13日，经国务院批准，江都市改为扬州市江都区，这是杨云始料未及的，人算不如天算，有人说，如果他在江都市委副书记的任上好好干，市改区时，他应该有更好的归宿，而不是现在的监牢。

情人分道

2008年7月12日，蔡爱华到南京市公安局鼓楼分局华侨路派出所报案，说：“我被一个叫周青的女人敲诈了16万元。”

报案时，民警问他和周青是什么关系，蔡爱华说，曾经“关系比较好”。

在当时的报案笔录里，蔡爱华说，2008年，周青打电话来，声称知道了他和另外两个女人的不正当男女关系，“要到省里告我，把我搞臭。”

蔡爱华说，当时周青提出：“如果要想我不闹，你必须给我35万元，另外今后如果有事情要办，你必须帮我。”

“为了息事宁人不得已答应了她的要求”，蔡爱华说，当时还写下承诺，大意是“我自愿给周青35万元，我尽量给周青办事。落款是我的名字，时间大概是2月。”

“6月我凑到第一笔16万元，在南京市北京东路的一个农行汇到周青的卡上。我以为事情就此了结，但周青依旧骚扰，还说要告到中组部。我感到没完没了，就来报警了。”报案笔录里如是记录蔡爱华当时的陈述。

因为“证据不足”，法院没有认定敲诈罪名成立，但周青还是因诽谤侮辱罪，被关了两年牢房。

如今谈起，周青坚持认为，“就是因为蔡爱华与另外两名女干部有艳史，我当时要告到中纪委，他们害怕了。”

出狱后，周青仍不罢休，四处举报，最终引起江苏省纪委的重视。

2010年11月，蔡爱华被调到江苏省新闻出版局担任副局长。从市委常委到第四副局长，很多人都说，这是明升暗降，要出事了。

旋即，蔡爱华被双规，今年2月，蔡案一审开庭完毕，但周青所说的另外两名情妇之事，并没有列入起诉书。

“现在起诉书上说到的案情，不过是冰山一角。”周青说。

蔡爱华最终放弃请律师，贾正和和芮平两位律师到江苏省看守所看过蔡爱华，本想谈下代理事宜，谈了20分钟，蔡爱华态度很坚决，该交代的就要交代，不请律师了。

即便在入狱多月之后，谈起他，曾经的熟人还习惯性地称呼其为蔡部长。镇江检察院公诉处处长张东生告诉《中国新闻周刊》，这个案子不同寻常，毕竟当事人曾经位高权重，马虎不得。开庭那天，很低调，虽然是公开审理，也没有太多人知道，不大的审判庭内，听众不是来自江苏省纪委，就是来自镇江市纪委。

一位从宿迁纪检调进专案组的主任透露，审问蔡爱华时，偶尔会给蔡爱华点上一支“红南京”，这是江苏当地平民化的香烟，13元一包。原来在位时候，蔡爱华从不会抽这么低端的香烟，而此刻，蔡爱华埋头写悔过书已经超过30多页，抽一口烟，或许能让他放松一些。