少年儿童图书馆总分馆模式的探索和实践——以温州市少年儿童图书馆为例

陈海钦

（温州市少年儿童图书馆，浙江 温州 325000）

1 引言

总分馆建设是我国《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中明确规定的未来中国县市级图书馆事业发展的一个基本方向。〔1〕几年来，我国各地政府和公共图书馆也进行了总分馆体系的探索，形成了各具特色的总分馆体系模式。按照人财物的管理体制和运作机制将我国各地的公共图书馆总分馆体系分为三种模式：联盟性质的总分馆、准总分馆模式和纯粹的总分馆模式。〔2〕

本文以温州市少年儿童图书馆为例，探讨一下少年儿童图书馆总分馆建设的实践。温州市少年儿童图书馆（下文简称温州市少儿馆）采取的是以市少儿馆为中心主导，借助图书集群管理系统、RFID无线射频技术与县级公共图书馆、中小学以及幼儿园联合办分馆的联盟性质的总分馆模式。

2 少儿馆发展总分馆的必要性

2.1 扩大服务范围

温州市共有十一个县市区，市级少年儿童图书馆只有一家，位于鹿城区，它的服务范围非常有限，通过建立总分馆可以将服务延伸到城乡各个区域和学校，使偏远地区和学校的读者更加方便快捷地获取自己所需要的文献资源。

2.2 实现资源共享

温州的县市区由于体制和经费等原因，虽有公共图书馆，但条件都非常有限，而且大多数为成人服务，供少年儿童阅读的图书资源甚少。部分中小学和幼儿园虽然有自己的图书阅览室，但普遍存在藏书量少、技术设备差、缺乏标准化管理和服务能力低下等问题，无法形成一定规模对外提供服务的图书馆。而温州市少儿馆作为市级公共图书馆，文献资源、人力资源、技术资源、设备资源等各方面的优势较为突出，已经具备了建立总分馆体系的基础条件。通过建立总分馆体系，在总分馆体系中建立一种文献信息资源优化整合、互补关系，建立基于文献信息资源共建共享需求的网络服务体系〔3〕，才能更好地为青少年儿童、教育工作者们进行有效的服务。

2.3 提升服务能力

通过总分馆体系的建立，在总馆的业务指导下，经过各分馆之间的研讨交流，能充分发挥各方优势，提高各方的文献利用率，从而提升温州地区少儿图书馆的整体服务能力。

3 具体实践

3.1 联合办馆，整合资源

温州市少儿馆自2009年开始陆续与县级公共图书馆、中小学及幼儿园等通过联合办馆的模式开展分馆建设，现在共建分馆15家，其中与县级公共图书馆合作的1家、中学1家、小学11家以及幼儿园2家。原则上由市少儿馆提供文献资源和图书管理系统方面的技术支持，分馆提供场地、人员、书架、阅览桌等硬件设备，同时还结合分馆实际情况进行调整和硬件支持。双方无行政关系，只有合作关系，固定资产分明。通过联网整合后，能利用总馆资源与服务优势，迅速提高分馆的文献保障能力和服务能力。

与县级公共图书馆合作开展分馆建设，以泰顺分馆为例。温州市少儿馆为泰顺分馆提供文献资源、书架、阅览桌凳、电脑桌等硬件设施，同时提供图书管理系统和RFID无线射频技术的支持。市少儿馆提供的固定资产的产权依然归市少儿馆所有，泰顺县图书馆则提供场地和管理人员。泰顺分馆还积极争取社会力量，援助分馆建设。如温州市氡泉文化旅游发展有限公司和市民盟两家单位共同出资为泰顺分馆提供了10台电脑。

与中小学及幼儿园合作开展分馆建设，以瓦市小学为例。温州市少儿馆为瓦市小学提供文献资源、图书管理系统和RFID无线射频技术的支持，瓦市小学提供场地和管理人员。同时将瓦市小学原有的文献资源采用市少儿馆的统一标准整合到统一的图书管理系统。

3.2 集群管理，技术保障

传统的图书馆管理方式下，区域内各图书馆作为一个独立存在的实体，数字化文献资源信息无法做到共享，达到为全区域服务的目的。各自的独立发展将使自己成为今后数字化信息时代的一座孤岛。

温州市少儿馆自2006年搬迁新馆时已筹划未来的总分馆发展蓝图，所以当时就采购了广东图创公司开发的图书馆集群管理系统Interlib。图书馆集群管理系统Interlib是新一代的图书馆自动化软件，采用开放的多层结构体系，基于Internet实现传统业务与海量数字资源管理的结合。Interlib作为资源共建共享的新的载体形式，打破了图书馆各自分离的局面，将区域内图书馆群作为一个整体进行管理，从而达到资源共建共享、合理配置和图书馆之间互相合作的目的。温州市少儿馆借助Interlib开放的多层结构体系，通过VPN技术将区域内各图书馆联合起来，组成一个区域性的虚拟图书馆群，从真正意义上实现图书馆群的资源管理和业务协作。Interlib对客户端要求极低，不需要在客户终端安装任何软件，通过IE浏览器就能访问管理系统，实现对分馆的业务管理，打消了部分分馆在技术管理方面的顾虑。

3.3 自助借还，提高效能

温州市少儿馆在2010年采购了远望谷公司开发的超高频RFID自助借还系统，实现了自助借还。RFID无线射频技术从某种程度上改变了现有图书馆的运行模式，将无线射频识别技术和计算机技术紧密结合，许多重复性工作由电脑来处理和控制，大大提高图书馆的管理水平与服务水平，实现对图书的更有效、更及时的管理和控制。通过Interlib和RFID技术的结合应用，分馆的管理员可以轻松管理分馆，极大地推动了分馆的建设工作。目前已在具备条件的泰顺分馆和瓦市小学分馆配备了RFID自助借还设备，减少了人员配置，提高了流通效率。

3.4 开展培训，提升服务

科学技术和管理手段在图书馆的不断应用，对图书馆员的综合素质提出了更高的要求。在新技术环境下的图书馆馆员更要熟练掌握业务知识和技能，为读者提供全方位的服务。为此温州少儿馆对总分馆所有馆员开展业务培训与指导，要求馆员熟练掌握各项业务技能，提升服务质量。

3.5 统一标准，规范管理

为了对分馆进行规范管理使其有效发挥作用，总馆制定了《总分馆管理系统的建设规划及标准》和《分馆管理与工作条例》。在系统管理方面，详细地制定了分馆各项参数的设置标准和要求，其中包括分馆参数、采访业务规则、条码使用规范、文献流通类型、馆藏地点、读者类型、借阅规则、流通规则、工作人员参数及其他业务参数等，对所有分馆进行标准化管理，同时对所有分馆的分馆代码进行了规划，见表一。分馆代码结构说明：如分馆代码033301，分馆代码含义是0代表公共馆，33代表省份，301后三位代表分馆顺序号。

表一 分馆代码规划一览表

在日常工作方面，制定了管理条例、工作条例和读者权益的相关细则，明确规定了资产管理、财务管理、人员管理、技术管理、考核指标、开放时间、借阅室规则和读者权益等内容。

4 成效

4.1 读者不断增加，图书发挥作用

自2009年10月联合开办分馆以来，分馆新增读者10160人，图书外借138772册，有效地发挥了各分馆的作用。

4.2 解决更多更远的读者的阅读需求

市少儿馆通过合作共开设了15家分馆，扩大了少儿图书馆的服务范围。泰顺分馆的平台让泰顺的少年儿童在偏远的山区也能享受到温州市少儿馆的资源，丰富了他们的第二课堂。各学校分馆让在校学生更为便捷地享受到图书馆的服务，满足了阅读需求。

4.3 提升少儿馆的整体影响力

分馆的不断开设，使读者队伍不断壮大，延伸了图书馆的服务，大大提升了少儿馆的整体影响力，让更多的读者认识图书馆，了解图书馆，吸引更多的读者参与到阅读大家庭中来。

4.4 提高学校分馆的整体服务能力

建立总分馆体系后，总馆通过图书管理平台对学校分馆的图书进行统一标准的编目，实现了自动化管理，借助RFID自助借还系统，实现了自助借还。对学校分馆的馆员进行定期的业务指导和培训，让他们参加总馆组织的业务交流和研讨，从而提高了学校分馆的整体服务能力。

4.5 减轻总馆的藏书压力，充分流通文献资源

温州市少儿馆现有总藏书量582749册，而馆舍面积十分有限，建立分馆前，借阅室书架几乎已经无法再放入新增的文献资源。开设分馆后，将文献资源流通到各个分馆，大大减轻了总馆的藏书压力。为了让读者能不断阅读到新的文献资源，总分馆之间定期进行文献资源轮换，充分流通了文献资源，让文献资源发挥了更大的作用。

4.6 丰富多彩的读书活动，满足读者的文化需求

分馆根据总馆的活动安排及要求，利用图书馆的平台定期为广大读者举办活动，如泰顺分馆每个月都会举办两至三场的活动，让读者在活动中体会到读书的快乐和幸福，丰富了业余生活。开展丰富多彩的读书活动，对全面提高青少年素质也有着重要的意义。

5 可持续发展与期望

5.1 政府持续资金投入

分馆建设是一项必须长期坚持的惠民工程。只有定期地更新设备、补充和更新文献资源，才能不断地吸引读者到图书馆阅读图书，才能使分馆真正发挥它的作用和职能。而更新设备和文献需要政府每年投入资金，只有不断地供应新鲜血液，分馆才能持续地为广大读者服务。

5.2 以人为本，最大限度满足读者需求

本着“一切服务从读者需求出发”的原则，在中心馆和分馆设置的数量和位置上，根据国际公共图书馆通行的布局标准，结合本市人口分布情况和经济社会发展的需要进行科学布局，同时结合考虑读者的方便程度，进行统筹规划、合理布局，〔4〕最大限度地满足读者需求。但不能盲目发展分馆，导致服务范围重复交叉，浪费资源。

5.3 做好业务培训及指导

由于很多学校图书馆的管理员并非是专职管理员，而是学校教师兼职，人员变动比较频繁。新上岗的管理员肯定要经过培训才能上岗，所以中心馆要做好日常的定期培训及指导工作，特别是及时对新上岗的管理员进行系统培训，才能保障分馆的服务水平可持续提高。

5.4 开展活动，营造良好的学习氛围

合理运用动静结合的方法，通过不断开展阅读活动吸引广大读者进图书馆阅读和学习。更要通过开展的活动引导读者如何阅读图书，从而养成热爱阅读的良好习惯，营造良好的学习氛围，保障分馆可持续发展。

6 结语

温州市少年儿童图书馆依托图书集群管理系统和RFID无线射频技术，通过联合办分馆的模式建设分馆取得了一定成绩。但是我们应清醒地认识到，要证明自身的存在价值，必须依靠自己的服务和实力。让更多的读者走进图书馆，让图书馆走近更多的读者身边，这是我们的努力方向。〔5〕

〔1〕龚士玲.温州市少年儿童图书馆泰顺分馆建设初探〔J〕.图书与情报，2010（3）：111－113

〔2〕张娟，倪晓建.我国公共图书馆总分馆体系建设模式分析〔J〕.图书与情报，2011（6）：17－20

〔3〕李培秀.少儿图书馆总分馆体系建设初探〔J〕.中小学图书情报世界，2010（3）：44－46

〔4〕兴群.总分馆制建设与可持续发展对策——以哈尔滨市图书馆为例〔J〕.农业图书情报学刊，2011（12）：139－142

〔5〕王春凤.浅谈少年儿童图书馆集群管理的路径与实践：以大连市少年儿童图书馆为例〔J〕.图书馆工作与研究，2011（2）：126－128