佛道身份证:昂贵的硬通货
翁礼华,1945年生,毕业于原杭州大学化学系,“文化大革命”后的第一批省劳模。20世纪80年代从政后历任奉化、鄞县县长,浙江省政府办公厅副主任、省政府副秘书长、浙江省财政厅厅长兼省地方税务局局长及国资办主任。2003年从财政厅卸任后,改任浙江省政府经济建设咨询委员会副主任,财政部中国财税博物馆馆长,浙江大学特聘教授、财经文史研究中心主任。
市场条件下,凡是有利可图的买卖都会有人去炒作和造假,无论古今中外都逃脱不了这一客观规律
唐代诗人杜牧曾经写过一首《江南春》的七绝:“千里莺啼绿映红,山村水郭酒旗风。南朝四百八十寺,多少楼台烟雨中。”描绘南北朝时期南朝首都建康(今南京)一带佛教的兴盛。
佛教徒在印度原本没有僧籍、寺籍、度牒一类的身份证制度。公元前2年佛教传入中国后,由于出家为僧尼者可以享受免除赋税和徭役的优惠待遇,导致南北朝时无数百姓投身佛门,减少了纳税户数,进而减少了税收,严重影响了国家财政收入。因此,为了确保国家财政收入,自南北朝开始,中国政府开始建立僧籍制度,以有效控制僧尼数量。
唐代,僧尼身份证称度牒。它是政府发放给出家僧尼的资格证书,上面详细记述僧尼的原籍、俗名、年龄、所隶属的寺院、师名以及官府有关职掌宗教人员(相当于现代的宗教局官员)的连署,称为祠部(相当于今宗教局)牒,绫素钿轴,制作考究。开始时政府只收制作工本费,并未作为有价证券出售。
安史之乱后,在灵武接位的唐肃宗为解决迫在眉睫的军费,便在度牒身上动脑筋,规定要取得僧尼资格必须向国家财政部门一次性付款,购买度牒,以换取减免税待遇。并当即派官员携度牒赴太原地区进行商品化试点,结果成效卓著,半个月时间便得钱100万缗,意外地开辟了国家财政收入的新来源。从此,把佛道两教僧尼、道士、道姑的度牒作为有价证券,通过商品化的办法出售,成了唐宋两朝政府的生财之道。
施耐庵在小说《水浒传》第三回中“鲁提辖拳打镇关西”一段里描写北宋鲁达在小种经略相公府里担任提辖时,因同情卖唱为生的金老父女在酒楼的不幸遭遇,一气之下三拳打死当地土豪镇关西郑屠,被官府张榜通缉,亡命在外。在走投无路之际,遇见已纳金女为妾的赵员外。此人感恩图报,力劝鲁达出家,并称已买得一道五台山文殊院的五花度牒,只要鲁达自愿,一应费用都由其备办。这一情节说明,在唐后期和宋代,地主豪绅之家购买空白度牒不仅是一种宗教信仰,还是一种拥有财富和保值增值的手段。
北宋苏东坡在担任杭州太守时,为了疏浚已经淤塞的西湖,向户部(相当于今财政部)申请了100道空白度牒,通过商品化出售后,获得足够资金,雇人疏浚,才堆积成2.8公里长的苏堤,成了后世杭州市的著名景观。南宋岳飞在军饷难以发放的困难时节,也是通过向户部要了200道度牒,上市出售,才及时解决了部队军饷发放,从而保证了将士抗金作战的积极性。
宋王朝为了加强控制,不但规定僧尼身死及还俗,度牒必须即日呈送本县衙门,由县衙按月上缴。为了确保度牒价格不下跌,曾经规定拥有100个僧人的地方,每年只可以度1人出家,由于一般人活不到100岁,所以整个度牒市场价格不断上升,导致社会上出现了争购度牒的风潮,有权有势的世俗地主便千方百计争购空白度牒,既可用来寄名僧道,逃避国家的赋税徭役,也可低进高出,炒买炒卖,从中渔利。造成不少真正想出家为僧道者买不到官价度牒,只好千方百计地到黑市高价购买度牒。在川蜀地区,一张度牒的官价是1000贯,而民间的黑市价格是1600贯,比官价高出60%。有的人想出家而买不起黑市度牒,竟干杀人劫牒的勾当。宋代司马光的《涑水纪闻》中就有记载。
为了克服这一混乱局面,稳定社会金融秩序,宋徽宗不得不下诏书,禁止这种贱买贵卖、非法牟取暴利的投机行为,规定凡是不按官方价格买卖的度牒,钱钞一律没收充公,由国家财政作为罚没款处置,已经剃度的僧人一概勒令还俗。由于北宋用纸制作度牒,较易造假,政府不胜打击,到南宋时朝廷不得不重新改用唐代办法,以绢制作,提高造假难度。
可见,在市场条件下,凡是有利可图的买卖都会有人去炒作和造假,无论古今中外都逃脱不了这一客观规律。