建立“七维”安全宣传教育体系助推安全发展

文/刘庆丰

为使安全宣传教育更富实效，冀中能源股份有限公司邢台矿在坚持过去的好经验、好做法的基础上，用全新的思维去认识和探索安全宣传教育的新规律和新方法,总结出一套安全宣传教育“七维”体系，即全方位的宣传载体、多角度的教育活动、“五个一”的安全阵地、有特色的行为引导、全时空的隐患排查、立体化的安全帮教、示范性的先进典型，极大地增强了安全宣传教育工作的针对性、实效性和创造性，促进了矿井安全生产的稳定发展。

全方位的宣传载体

邢台矿充分利用各种宣传载体，拓展学习平台，进行安全教育。编印《安全通讯》《安全知识图册》《安全文化手册》等，供干部职工学习；邀请全国安全工作方面的专家、学者到矿作安全报告；先后两上黄陵、三到山东、四下永煤学习先进经验；拍摄制作《事故案例》《安全警钟》安全专题片，在闭路电视和矿区三个电子大屏幕上滚动播出，进行安全警示；利用安全大课堂、班前班后会、安全学习日等时间，通过“班前一刻钟”“老说新听”“互动问答”“安全你我他”等形式，向广大职工宣传安全知识、安全技能和安全理念。

多角度的教育活动

邢台矿通过开展融知识性、趣味性、教育性及亲情于一体的丰富多彩的安全宣传教育活动，把安全理念及意识植入职工心中。摒弃以往简单生硬的说教，代之以动之以情、晓之以理的激励手段，帮助职工树立“生命是父母健康之所系、孩子快乐之所依、家庭幸福之所靠”的安全理念，让职工意识到安全不仅仅属于个人，而且还属于亲人、企业和社会。同时充分发挥亲情、柔情、爱情的独特优势，征集亲情安全嘱语，将父母的心愿、妻子的嘱托、儿女的企盼汇集成册，让职工体会感悟，使父母心、夫妻情、儿女愿形成一个环环相扣的安全保证链，用情爱筑牢安全生产的第二道防线。

此外，通过举办签订家庭安全承诺书、夫妻同开安全会、慈母话安全、安全家家乐、安全演讲会、安全漫画展、思想隐患排查、千人签名万人承诺、女工送暖送凉缝工装等活动，使职工在人文关怀中受到教育和启迪。

“五个一”的安全阵地

邢台矿大力营造安全生产环境，通过建设“五个一”安全阵地熏陶感染职工。“五个一”即是：以采掘头面为主的安全教育“一条线”，从井口到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”，以地面工业广场、生活区街道为主的安全教育“一条街”，以区队、班组学习室为主的安全教育“一园地”，以广播、电视、板报为主的安全教育“一载体”。在建设“五个一”安全阵地过程中，制作了大量富有人情味的安全警句、理念牌板、灯箱，使职工抬头能见、侧耳能闻，时刻被浓厚的安全氛围所感染。特别是高标准建成了井上下安全文化长廊，200多幅安全宣传牌板，既有亲情的期盼，又有安全的警示，既有温馨的提醒，又有安全的嘱托，让职工在潜移默化中提高对安全理念的认知，感受安全文化的熏陶和启迪。

有特色的行为引导

为增强员工的安全素养，邢台矿在“行为引导、岗位保安”上做文章。按照“应知应会—行为训练—习惯养成—品格塑造”的思路和要求，开展全员安全教育，逐步形成了“班前点评—安全宣誓—举旗排队入井—现场安全预想—集体升井”具有邢台矿特色的安全礼仪模式。制定了“5E6S”标准，明确了职工应该做什么、怎么做、做到什么程度等标准。

此外，大力推行手指口述和岗位描述，引导职工每一件事都要经过叙述、确认、操作三个环节，从而减少误操作，提高职工自主保安能力。

全时空的隐患排查

邢台矿借助于精细化管理平台 （如编码管理、干部走动式管理、闭合管理、看板管理、准军事化管理和“5E6S”管理等），实现了隐患排查治理的严密与到位。按照“排查、治理、检查、验收”的闭环式流程，对所有排查的隐患实行编码管理，做到从现场施工、隐患排查到整改处置、考核兑现、信息反馈、复查落实，所有环节全部实行闭合管理，确保时间、措施、标准、责任人“四落实”，提高了隐患排查的质量和效果，进一步教育和警戒职工要时刻注意安全隐患，尽力消除安全隐患，彻底、及时整治安全隐患。

立体化的安全帮教

邢台矿大力实施“立体交叉安全教育法”和“两网一岗联动帮教法”，建立安全教育长效机制。为建立大宣传格局，有效解决以往各部门安全教育不同步的问题，邢台矿建立了由教育激励、经济激励、亲情激励、环境激励和文化激励为主要内容和表现形式的安全教育长效体系——“立体交叉安全教育”，使每项教育工作都有牵头部门、落实单位、考核科室，做到政工部门直接抓，行政部门协同抓、生产部门主动抓，实现安全教育的规范化。

同时，充分发挥党政工团齐抓共管的优势，实施群安网员、协管网员、青年监督岗跟踪帮教为内容的“两网一岗联动”“三违”帮教办法，让“三违”职工过“六关”，即通过大屏幕曝光、女工协管帮教、学习班反省、区队领导谈话、同事结对帮扶、父母、妻子、儿女的叮咛规劝后方可上岗作业，收到了良好效果。

示范性的先进典型

邢台矿在宣传教育上充分发挥典型引路的作用，在采、掘、辅助、地面、机关五个系统选树典型。每月一考核，每季度一评选，对先进典型进行电视采访、事迹宣传。先后在采煤系统选树了职工教育扎实有效的综一队、综放队；在掘进系统选树了职工违章率低的开拓区；在辅助单位系统选树了连续多年杜绝轻伤的通风科；在地面单位系统选树了生产环境和职工面貌好的机修厂；在机关系统选树了为一线培育了大量高素质职工的职教科等先进典型，有力地促进了安全宣传教育活动的深入开展。