曾慧萍
世界各国都存在着中小企业数量众多的现象,因其在拉动就业,促进经济增长和保持社会稳定方面发挥着不可替代的作用,因此受到了各国的高度重视。在世界经济全球化和生产一体化背景下,中小企业集群作为一种经济现象,已经成为世界经济的重要组织。如意大利素有“中小企业王国”之称,由中小企业组成的产业集群促进了意大利发达经济的形成;西班牙的传统产业——鞋业集群,在巴伦西亚、拉曼查和穆尔西亚自治区市镇上就集聚了西班牙鞋业全行业86%的中小企业。我国的中小企业集群大部分集中在东南沿海的浙江、广东、山东、福建等地,如广东佛山的陶瓷企业集群、浙江温州打火机企业集群等。
改革开放后30年的高速发展,使福建成为全国综合经济实力上升最快的省份之一。福建作为在全国率先实行“特殊政策,灵活措施”的省份之一,充分发挥血缘、亲缘和地缘优势以及区位和政策优势,在侨胞、台胞的技术、资金支持下,凭借“山海侨特”资源,形成了众多中小企业集群。福建中小企业集群的发展大致走过了两个阶段。
福建省中小企业初始进入的产业领域,主要集中在非金属矿采选及制品业、食品加工业、服装及其他纤维制品制造业、塑料制品业、皮革及其制品业、木材加工及竹藤棕草制品业、纺织业等传统的劳动密集型行业[1]。最初所说的企业集群其实更多的是企业集聚区,构成集群的要素还未完全具备。形成的集群主要有以下类型:
外向型的加工业集聚区:直接推动力是在“三来一补”基础上形成了中小企业在空间上的集聚,可以说是中小企业集群的雏形。随着香港等地的加工业的产业转移,福建沿海地区中小企业获得境外企业和要素流入机会、数量的增多,逐渐在福州、厦门和漳州等地形成了外向型的加工业集聚区,在劳动力成本低廉的基础上,逐步形成了“两头在外”的加工和装配型企业集群。
市场驱动型的日用消费品产业集群:直接推动力是市场需求。随着改革开放后消费者不断增长的物质文化需要,泉州地区抓住了当时需求旺盛、物质缺乏的机遇,鼓励引导集体所有制和非公经济的发展,从晋江开始向周边乡镇辐射形成了服装和小商品市场、建材市场、鞋帽市场等较大的商品市场,以市场驱动形成了一大批内源型和外向型相结合的日用消费品企业集聚,如泉州地区食品、纺织服装、箱包制鞋,玩具轻工等传统产业集群。
资源型产业集群:直接推动力是当地资源优势和历史传统。如莆田早在唐宋时期其民间木雕就己用于建筑装饰、佛像制作和刻书等方面,凭借这历史传统技艺,莆田工艺美术品的生产已形成了雕刻、编织、仿古家具等5000多种系列产品[2],形成了木制家具产业集群;还有安溪的茶叶加工、惠安县的石雕以及德化地区的陶瓷产业等都是依托当地的自然资源、地理和传统优势形成了企业集群。
1992年,邓小平南巡讲话后福建迎来了一次思想大解放,福建中小企业集群获得了空前的发展。在各级政府的精心培育和扶持下,福建工业发展门类齐全、行业涉及面广并且分布有致,电子信息、石油化工、机械装备三代主导产业迅速发展,福州和厦门作为国家电子产业信息基地,带动形成了计算机及外部设备产业集群、数字视听产业集群、手机产业集群等三大集群产业。随着机械装备工业的技术装备水平、产品质量水平和科技开发能力的提高,形成了福州青口、厦门汽车及零配件、福安电机电器、厦门工程机械等四大产业集群,带动了一批吸引在龙头企业周围的中小企业集群的发展。同时,福建优势传统产业如纺织、服装、食品、皮革毛皮、木材加工、家具等产业继续保持良好的发展态势,众多的中小企业要么作为大企业的配套,参与大企业产业链的分工协作,要么通过与专业市场的联动或者通过自然资源优势和传统技艺聚集,全省形成了以中小工业企业为主体的产业集群60多个,主要分布在汽车、电子、机械、石化、建材、纺织、轻工、食品等行业,同时在市(县)、镇一级还形成了众多特色产业集群,产业集群工业总产值约占全省工业总产值的近一半,凸现了集群的规模效应。同时随着产能的扩大以及技术水平的提高,内源型的产业集群不仅需要扩大市场,还需要从海外市场采购原材料、设备等,内源型产业集群纷纷走向国际市场,呈现出外向型的特征。原来外向型的产业集群也开始重视国内市场,其“两头在外”的特征逐步改变,也带动了相关配套企业的发展。同时政府规划下的以高科技园区、工业园区和开发区为依托的都市型产业集群因为都市的信息流、人才流、现代物流和资金流优势也发展起来了,并且支撑系统较为完备,因此形成的企业集群具有了产品设计、研发、营销等更高端的功能。
福建中小企业集群的形成一般都是围绕着某种或几种主体产业,引起上下游关联产业的聚集和发展,从而在地方形成一种完整的产业链条。福建中小企业集群具有20世纪80年代在产业转移潮中移入而形成的传统产业集群,也有90年代引进培植的电子信息、汽车、石化等支柱产业而形成的,已经渗透到福建的各个产业领域,既有传统制造业的集群,如纺织、服装、鞋、家具等,也由资源基础性产业的集群,如石油、牛奶、茶叶、水果等,还有现代制造业的集群,如汽车、机械等,以及高新技术产业和新兴产业的集群等(表1)
表1 福建中小企业集群渗透的产业类型及地理分布
资料来源:福建统计局.《崛起的海峡西岸经济区:新中国60年的福建》。
福建经济经过改革开放后的迅速发展,面临着一系列的瓶颈,如转变经济发展模式的考验、国际金融危机爆发后的外向型劳动密集型面对的挑战等。中小企业集群的生存和发展面临着巨大的压力,这种压力一方面是存在于中小企业自身固有的创新能力弱、缺乏核心技术、粗放管理等问题,另外更主要的还是存在于外部市场环境中的压力。
一是来自国内外和群内外的竞争压力。这种压力不仅指来自产品终端市场的竞争,还包括外部区域集群的竞争。来自产品终端市场的竞争压力,要求企业集群根据终端产品的需要积极调整,以便符合最终产品市场的需求,否则将被排除在终端市场之外。随着外部区域的竞争能力的形成,本地企业集群会面临着衰退甚至是消失的危险,除非本地政府积极采取措施避免本区域企业集群竞争力所谓下降。目前福建经济总量排在全国的第11位,广东、江浙一带的经济发展速度及相类似的企业集群对福建中小企业集群形成了严重挑战。
二是来自产品升级的压力。随着消费者快速多变的需求以及技术的升级换代,产品差异化需求日益凸现,需要种类多样化、品质高级化、换代快速化,还要强化产品的核心功能,这对企业集群提出了生产流程和技术创新的要求。江浙、广东一带的服装鞋业集群已经开始重视国际品牌的运作,而福建的服装鞋中小企业集群还有相当部门瞄准的是国内的低端市场,仍然以价格取胜,不注重产品质量和高端化。
三是来自政策性的压力。企业集群不仅是企业在空间上的集聚,还要求有支撑系统存在,如中小企业公共服务平台等的存在,还需要集群内企业建立良好的网络组织,而这些需要政府在政策上注重对“集群”的研究,发挥协同作用。目前福建省各级政府针对中小企业发展制定了财政、税收、金融、信息化等方面的扶持性政策,但立足于“集群”的政策尚不明显,缺乏有效的企业孵化器机制。
在全球经济一体化浪潮中,中小企业集群因为集聚产生的外部经济性和完整性,成为了全球价值链治理者选择合作伙伴考虑的主要原因之一,越来越多的地方中小企业凭借低成本优势承接了大量来自于发达国家的加工组装制造业务,嵌入到全球价值链中,成为了“国际代工”和地方外向型经济的主要参与者。但是,由于价值链的治理者本身占据着价值链的产品设计、研发和营销等高端环节,并为维持核心战略环节的优势,对企图培育价值链高级要素的企业进行封锁、封杀。中小企业集群在这种现状下,如果依赖于全球采购商给予的加工、组装、生产制造等环节,满足于价值链底部的位置,赚取微薄利润,最终将随着技术的进步和竞争对手的超越逐渐丧失比较优势甚至是被剔出价值链,长期来看中小企业集群会失去独立自主发展的能力。因此,升级是中小企业集群迫在眉睫要解决的难题,福建中小企业集群同样无法避开这个问题。福建中小企业集群大多渗入的是传统产业,在福厦等地近年形成的机械、汽车和电子信息等现代产业链中也聚集了一批上下游配套、协作企业,从市场能力和技术能力上看,缺乏有自主知识产权和国际影响力的自主品牌以及营销能力,领导型企业的驱动力和影响力还有待加强,中小企业之间的集群学习能力、集群技术创新能力还有待大力加强,基于这样的现实,要想摆脱“微笑曲线”的底部,培养自身的设计、研发、营销等高级要素,中小企业必须根据自己的实际制定升级战略并采取措施,实现工艺流程的升级或产品的升级甚至是实现功能的升级,才能在内外环境变化的情况下生存发展。
[1]陈晓燕.福建省中小企业再续发展 [N].国际商报,2008-09-18.
[2]张梅燕.福建中小企业集群文化的战略研究[D].福建农林大学硕士论文,2007.
[3]陈晓燕."好"字当头,中小企业活力再续 [N].福建日报,2008-09-16.