加强CL结构体系推广 促进秦皇岛城镇化进程★

王冬丽 李 通 杨桂芳

0 引言

农村城镇化是城市化的重要组成部分，所揭示的是城市化的一个层面，是城市化在尚未实现阶段所经历的一个主要过程。从“十·五”规划至今，秦皇岛的小城镇建设取得了巨大成绩。城镇化发展综合指数位居全省第二位，城镇化率达到48.74%。但近年来，我市在城镇化进程中，在建筑节能方面仍存在很多问题[1]。建设单位对建筑节能工作的重要性和紧迫性认识不足，部分工程项目不优先考虑实施建筑节能，社会公众对节能建筑的优越性认识不足，建筑节能工作良好的社会环境没有形成。本报告针对以上问题，对CL结构这一低碳环保节能材料在推进秦皇岛城镇化进程中进行推广研究。

1 CL结构体系节能特点

CL(Composite Light-weight)结构体系属于复合混凝土剪力墙结构体系，其适用于各种热工设计分区的不同抗震等级的民用建筑。

CL结构体系具有如下特点:

1)CL结构体系不使用粘土制品，保护耕地、节约能源、减少大气污染;2)节能达国家规定的50%节能要求，且建筑物的全生命周期无需维护、维修;3)抗震性能良好，比砖混结构提高2个～3个抗震等级，优于框架结构;4)墙体相对较薄、自重轻，既可增加套内实际使用面积8%～10%，又可减少地基及基础的负荷;5)CL结构体系实现了建筑工业化，住宅产业化的特点，与剪力墙结构相比工期进度提高了20%;同时也为现场安全文明施工提供了有力保障;6)比砖混结构延长使用寿命30年以上，给社会减少建筑垃圾50%;7)属绿色健康住宅，无辐射、无污染。

结构体系适用于一定高度范围(一般为36 m以下)，非常适于城镇化建设中大力发展多层、小高层节能住宅的要求。

2 CL结构在推广中存在的问题

1)建筑节能培训工作有待进一步加强。目前除部分设计、质监人员经过建筑节能培训外，建设、施工、监理等其他人员还未进行过系统培训，对建筑节能认识不够，节能知识缺乏，节能施工管理技术水平低，节能从业人员整体素质不高。

2)缺乏有效的政策激励机制。一个新的建筑体系，从前期开发研究，到后期技术文件的完善，再到设计施工，不仅需要漫长的过程，还需要大量人力、物力、财力的投入。对于传统的建筑体系，设计人员信手拈来，施工单位轻车熟路，而面对CL这一新型建筑体系，设计、施工人员都需要重新学习、逐渐适应，受惰性思想和惯性思维的影响，设计施工单位对应用新型建筑体系缺乏应有的积极性。建议建设行政主管部门制订相应政策激励机制，加大推广应用力度，支持和鼓励设计施工技术人员积极采用新型CL结构体系。

3)对CL结构体系的认识有待进一步提高[2]。由于CL结构体系是一种新型的结构体系，该体系的住宅至今不过十年的时间，一些设计单位和开发单位对施工难度和造价问题存在一定的顾虑，造成了现在关注的多、咨询的多、真正使用的少的局面。建设、设计单位的认知需要一个过程，单纯靠技术持有单位宣传力度不够。建议建设行政主管部门进一步加大推广宣传力度，要从建筑节能、抗震安全的高度，全面认识CL结构体系的重要性，加快CL结构体系的推广应用步伐，促进建筑节能工作的健康发展。

3 加快CL结构推广工作的对策

1)搞好人员培训。设计、施工、监理等相关单位岗位操作人员的技术培训，是推广应用CL结构体系的关键。首先，组织相关单位的技术人员进行工程实地参观学习，通过观摩工程实例真正了解CL结构体系的技术特点及施工工艺。其次，由建设局定期举办CL结构培训班，聘请省内外有关专家对相关技术人员就CL结构体系施工技术、工艺流程及应用方法等进行培训学习。第三，质量监督机构要认真学习并掌握CL结构体系的技术要求，完善建筑节能监管体系，制定切实可行的监管措施，做好应用CL结构体系建筑的监督和验收工作。具体是把CL结构节能工作纳入规划、设计、施工图审查、施工、监理、工程质量监督及竣工验收等建设管理环节。各有关职能部门分头把关，共同管理。严格实行设计审查制度、备案制度、产品见证取样制度、竣工专项验收制度、节能信息公示制度。

2)争取财政税收政策的支持。应尽可能在政府经常性预算中设立CL结构节能技术开发、宣传、示范、推广以及能耗调查和节能监管等必要的工作专项经费。同时，鼓励城镇化建设中大量应用CL结构。还需要政策引导和环境保障，积极争取市政府给予政策扶持和经济激励措施，积极申请节能专项资金，用于CL体系的推广应用，市建设局可从节能专项基金中拿出部分资金对使用CL结构体系的单位予以奖励，并对项目实施单位实行全程服务，减少办事环节，简化审批程序，为推广应用CL建筑结构体系创造宽松的环境。

3)加强组织领导限制落后材料使用。局属有关科室和单位要高度重视CL结构体系在建筑中应用工作，把推广应用此项技术作为建设领域节能减排的重要举措，密切配合，加强指导、监督和管理:建立考核制度，将建筑节能目标及任务落实情况纳入管理机构及人员的业绩考核内容。大力推广CL墙体材料、CL结构体系和绿色照明技术等，限制、淘汰落后技术产品。采取有力措施，切实做好限制使用实心粘土砖工作。

4)积极开展CL结构建筑节能示范。要结合秦皇岛市实际，打造一批代表不同类型的CL结构节能示范建筑和小区，使其真正起到引领建筑技术潮流的作用。对于示范项目，要给予必要的政策支持。同时，不仅要在建设期间加大监管、指导力度，而且要求其在投入运行1年～2年内提供详实的能耗检测、成本节约报告，从而为建筑节能工作的开展积累更多的经验。

5)切实加大建筑节能工作宣传力度。观念决定态度，推广新型结构体系还需正确引导、舆论先行。大力宣传CL新型建筑结构体系应用住房的特点和优势，阐明当前面临能源匮乏的严峻形势，提高居民单位，特别是房地产开发企业对建筑节能重要性的认识，为CL结构的推广创造良好的群众基础和舆论氛围。要通过广播、电视报刊、宣传画册、文件、会议、座谈等形式，宣传推广应用CL结构体系的重大意义和CL结构体系的特点及优势。例如将CL结构的安装视频发至网络，对已建CL结构的用户进行采访等宣传方法，在全社会形成理解建筑节能，拥护建筑节能，支持建筑节能，自觉参与建筑节能的良好氛围。

4 结语

胡锦涛总书记说过:“不能以牺牲能源和环境为代价，来换取一时的发展。要努力实现可持续发展，为子孙后代留下充足的发展条件和发展空间。”只有通过全社会的共同努力，使建筑节能成为我们的一种生活方式，才能最大限度地节约能源，保护环境，真正实现人、建筑与自然的和谐共生。

[1]王 颖.农村城镇化建设与生态建设研究——以秦皇岛市为例[J].安徽农业科学，2008，36(36):16193-16196.

[2]孙增桂，郭 志，宋 杨.加强CL结构体系推广促进建筑节能工作[J].结构应用，1999，9(3):167-173.