谈市政道路施工的几项技术管理

王翠屏

(大同市廉租房管理办公室，山西大同 037006)

市政道路施工是一个要求工期短、质量高，但牵涉面宽而且相对复杂的生产过程，因此，项目管理是一个复杂的但有机的系统工程。在项目实施的不同时期，具体的工作内容和重点也都不同。根据全面质量管理的要求，具体可划分为:计划、技术、人力、财务、材料、设备和安全等。在工程实践过程中，施工技术的管理是市政道路管理中的关键。施工技术管理就是组织对生产活动中一系列工作进行计划、实施、检查、协调、反馈、控制等活动的总体称谓，即对施工过程中各种技术行为和技术工作的各个组成部分科学地进行管理的活动。项目目标的实现，有赖于技术管理的目标实现。市政道路施工中的技术管理包括以下几项主要内容:1)技术交底。根据设计图纸提供相应的施工规范和施工规程。2)编制施工组织设计。根据施工组织设计的要求计算和分配工作量。3)根据质量目标的要求对施工质量进行监控，保证实现质量目标。4)根据合同规定和施工组织设计确定工程进度，保障按期或提前完工。5)抓好档案保存工作，确保档案资料及时、真实、准确。6)组织竣工验收等工作。7)做好信息采集与整理工作，及时改进工艺，提高效率。8)加强人力资源的培训和开发，提高核心竞争力和创新能力。因此，只有发挥技术管理的关键作用，我们才能把技术与人、制度的优势结合起来，确保高质量、高标准、技术先进、耗能低、按工期完成项目目标。

1 市政道路施工技术管理的原则

1)严格遵守技术规范和技术规程的要求，做到科学、成熟、先进。操作工艺、设备器具、材料设施必须按照安全施工的要求进行严格管理。2)遵循经济、高效、环保的原则。把企业或组织的当前利益和长久利益结合起来。根据自身的施工经验和技术力量进行方案筛选，进一步提高企业自身的实力和竞争力。3)贯彻国家的法律和方针、政策。国家的法律和方针、政策是根据我国的国情和发展的特点，以及科学技术的发展水平制定的，作为社会生产的基本组成单位，我们必须严格的遵守和不折不扣的执行。

2 准备阶段的技术管理

施工过程开始前的准备工作做得好坏，直接关系到施工任务能否顺利进行。施工前准备工作做得越细致，考虑越周到，施工过程中遇到的问题就越少。施工的准备阶段主要是熟悉施工合同、工程条件、施工图纸情况等等，分析各相关单位的配合与协调。根据所了解和掌握的实际编制施工组织设计。确定施工方案，调配施工机械，分配施工人员。建立和健全各项规章制度，做到有法可依，有章可循。

2．1 技术负责人负责制

要自始至终的以技术负责人为首的由上到下、统一领导、分级管理、相互渗透的技术管理系统。要确实可行的、量化的技术负责人职责，使各级技术管理单位和个人职务明确、权利明确、义务明确、责任明确。

2．2 明确的施工技术管理制度

市政道路建设施工中，由于涉及的单位和组织较多，各项工程相互涉及的交叉施工项目复杂，因此，在施工组织和实施过程中经常会遇到变更和返工等不可避免的情况。因而，必须有明确的施工技术管理制度。保证技术管理工作有职可查、有权可用、有章可循、有责可究，用科学的方法，使管理工作有条不紊的开展下去。

2．2．1 图纸会审制度与设计变更核定制度

图纸会审的目的是在施工前发现施工图设计中的失误和错误，从而避免导致施工过程展开后出现严重的后果和无法挽回的损失。技术核定主要是由于工程内容有变更，原设计无法满足新的功能要求，这样必须召集相关部门在功能上、技术上、安全上、工艺上、经济上研究论证，在遵守国家相关规范和规程的基础上，形成新的设计，以文件的形式记录下来，并由相关责任单位签章后方成为合法的施工图纸。会审和变更后的图纸的内容必须有:

1)合法性。新设计是否符合规范和规程。2)系统性。所有经过审查的图纸及设计说明是否完整、清晰、准确、齐全，例如图中的尺寸、坐标、标高、轴线等。整套图纸中是否有前后矛盾。3)关键结构、关键部位。根据经验和理论查看关键结构的设计在强度、刚度、稳定等方面是否存在问题。关键部位在结构整体设计中是否存在不合理现象。4)技术设备条件。审查施工单位的技术设备能否满足工程设计的各项要求，施工单位在安全施工的前提下能否保证施工的质量。5)材料的供应。考察设计所选用的原材料与市场上供应的原材料在种类、品质、参数、用量、规格上是否匹配。6)答疑。设计单位向施工单位对图纸的提问进行解答。

2．2．2 实施施工日志制度

施工日志是对整个施工过程中有关交底和施工现场情况及时真实的记录。

1)时间、实时天气状况。2)施工部位、操作班组。3)详细活动记录。记录施工的部位、施工起止日期和时间，操作过程中出现的断水、断电、操作失误，以及由这些原因引起的停工等情况;机器设备出现故障所造成的质量不稳定，以及涉及安全生产等诸方面的事件，设计单位在现场查勘和解决问题，技术管理部门给出的技术交底;监理和设计单位对隐蔽工程的验收;相关部门提出的整改措施等等。施工日志是竣工验收后进行质量评定的重要依据，因此，对施工日志的记录必须由技术负责人负责，从施工准备阶段开始，所有参加施工的技术人员各司其职，从一而终。施工日志与施工记录相结合，是做好资料，整理施工档案的重要依据。

2．2．3 完善和细化技术交底制度

技术交底，就是使参与施工的技术人员和操作人员了解施工工艺、工艺要求、技术保障措施、质量目标等。

1)施工图纸。2)操作工艺和机器设备。3)原材料及使用。4)规范、操作规程和验收标准。5)其他。质量保证措施，安全生产措施，工期保证措施等。

2．2．4 工程自检制度

在施工过程中，当每一道工序完成后，必须按照规范和规程规定的程序进行自检，根据市政道路的特点，还要实行隐蔽工程自检验收等措施。

2．3 完善标准化体系

技术标准和技术规范是国家强制执行的标准技术文件。因此，理解和掌握这些标准和规程是每个施工技术人员必备的基本素质。这有利于技术人员时刻以标准和规范为准绳，强化监督和管理，提高质量意识和法制意识，用科学的方法指导施工。

2．4 完善技术档案

技术档案与归档的技术资料不同，技术档案与企业的生产和科研活动密切相关，它是企业生产经验的总结，新设备，新工艺在施工过程中应用的记录和总结，完善的技术档案为企业提高竞争力提供了经验和方法，因此完善的技术档案有着很高的保存价值，是在公路项目施工、科研活动中形成的有保存价值的技术文件和资料。

2．4．1 竣工验收资料

1)材料试验和检验资料。所有进场与工程相关的原材料、成品、半成品的产品报告和检验报告。2)现场加工活拌制数据。如混凝土配合比，现场试块的试验数据等。3)地基、基础、管线等隐蔽工程的资料。4)质量评定资料。5)意外情况资料。意外情况记录和处理措施，以及处理后的验收文件。

2．4．2 技术资料的记录和总结

对施工中出现的新情况、新问题的研究、论证和提出解决方法的记录和总结资料。技术管理制度、实行的总结情况等。

2．5 全面质量管理理念的全面贯彻

随着现代企业制度的逐步建立，国内和国外优秀的管理理论和实践方法被引进我国。全面质量管理是以最终用户为导向，以全面质量、整个过程、全部人力的管理而实现为终极用户服务的质量控制方法。因此，全面质量管理的核心是为用户服务，它的方法是:P(Plan)，D(Do)，C(Check)，A(Action)。它的特点是依上述四项依次进行，靠人员和制度推动，由始而终，周而复始，螺旋上升，不断总结和提高。由小带大，由点带面，从而达到整个系统的质量控制目标。

市政道路施工的终极目标是为广大市民出行和城市建设、经营水平的提升服务的，而技术管理只是全面质量管理中的一项关键管理，因此它必须服从于整个系统性能的提升。但是，技术管理水平的提高为最终实现全面质量管理提供了有力保障。

3 结语

技术管理是全面质量管理的关键一环，在施工的准备阶段、实施阶段和竣工后的验收阶段，技术管理工作的好坏都直接影响着市政道路工程施工的最终质量。因此，我们在工作实践中，必须重视施工技术管理的方方面面，不但能为社会提供高质量的产品，而且有助于提高施工企业自身的核心竞争力。

［1］文德云．公路施工技术［M］．北京:人民交通出版社，2003．

［2］［瑞］桑德霍母．全面质量管理［M］．王晓生，译．北京:中国经济出版社，1989．