河南省大学生自主创业的现状与对策分析

朱 锋

（焦作师范高等专科学校，河南 焦作 454000）

近年来，随着我国高等教育招生规模的迅速扩大，每年高校毕业生的人数也在不断增加，大学生就业难的矛盾也日益显现出来。2002年，全国普通高校毕业生为145万，2009年达到611万，约为2002年的4.2倍。2010年全国高校毕业生总人数超过630万，比2009年增加近20万，创下历史新高。据有关部门统计，2010年河南省普通高校毕业生达到41万人，比2009年的36.5万人增加4.5万人。除以上数字外，加上往届未就业的以及2010年的大中专毕业生，就业总人数将近70万人，比2009年多出12万，需要就业的毕业生数量再创新高，高校毕业生就业工作任务更加艰巨。面对严峻的就业形势，如何引导大学生成功创业就显得尤为重要。

一、河南省大学生自主创业的现状

我们的研究建立在广泛调查的基础之上，通过深入的理论学习与探讨，精心设计调查问卷，所列问题基本上涵盖了大学生自主创业的各个方面。本次调查采用随机抽样的方法，调查对象为焦作、新乡、郑州、洛阳的12所高校的大学生，同时还在焦作的几所高校进行了调查访谈。为了使调查对象具有更广泛的代表性，我们选择不同类型的高校进行调研，包括重点高校和一般院校，有本科院校，还有一些专科院校。共发放调查问卷900份，剔除回答不完整的答卷和随意答卷，共收回有效调查问卷852份。调查问卷的内容主要涉及大学生基本情况、对大学生创业的理解、有无创业及创业情况、当前大学生自主创业的问题及如何提高创业成功率等。

（一）大学生被动型创业者居多

当前，河南省内许多大学生认为创业是找不到工作或没有更好出路才去做的事，是工作不理想情况下的选择。针对大学生由于就业压力而被迫进行创业活动，我们称之为被动型创业，而此类创业者占大学生创业人数的70%以上。面对日趋严峻的就业形势，大学毕业生的就业首选仍是有保障的稳定性职业。此次调查显示，省内许多优秀的毕业生就业首选是报考公务员，最近三年河南省高校毕业生报考公务员的人数都大幅增加。除此之外，“考研”也是部分大学生的不二选择。高校考研率最近几年也呈现连续增长的趋势，其主要原因除了就业压力大，求职情况不理想外，还因为机关事业单位、企业对求职者的学历要求越来越高。在此情形下，更多的毕业生还是选择有保障的稳定性职业，而不是主动去创业。

（二）自主创业意向多，行动少

大多数毕业生所选择的就业方式是去政府部门或者国有大型企业和外资企业，很少有人选择自主创业，尽管有自主创业想法的毕业生很多。调查显示，目前我国应届毕业生中自主创业的比例仅为0.3%，广东是全国比例最高的省份，也只有1%，但美国高达25%。［1］2003年华东师范大学对上海高校540名本科生进行的调查报告显示：有77.6%的学生表示有创业意向，可最终创业的不足2%。［2］

在我们调查的河南省在校大学生中，绝大多数人表示有创业意向，但在待遇优厚的工作和自主创业之间，只有极少一部分大学生会选择自主创业。调查结果显示：有79%的在校大学生有创业的打算，只有21%的在校大学生没有创业的打算；但在待遇优厚的工作和自主创业之间，87%的大学生会选择工作，仅有13%的大学生会选择自主创业。此外，我们在调查过程中发现有43%的大学生对自主创业很认同，认为是实现自己理想的一种途径；有45%的大学生选择比较认同，认为是主动融入社会的一种途径；有11%的大学生表示不清楚，要看实际情况；仅有1%的大学生表示反对，认为大学生还是应该以学习为主。

（三）创业起点低，经营范围窄

我们的调查结果显示：有12%的大学生在自主创业时会从事与自身专业相结合的领域；有47%的大学生会选择自己感兴趣的领域；而仅有7%的大学生选择了当今热门的高科技行业；32%的大学生选择了启动资金少，且风险相对较低的行业；还有2%的大学生选择其他行业。从以上调查结果可以发现，当前我省大学生有知识有技术，具有一定的自主创业优势，但由于各种原因，大多数毕业生所选择的行业与自身所学专业无关，忽视技术创新能力，没有发挥出专业特长。另外，选择如软件、网络等高科技行业的毕业生也非常少。绝大多数毕业生选择了自己感兴趣的领域和启动资金少、且风险较低较容易操作的行业，如教育培训、咨询、零售、餐饮、种养殖业等传统行业，且大部分以个体经营居多。如此低起点的创业，经营范围窄，一般局限于服务行业，并不能发挥大学毕业生的专业优势和技术优势。

（四）自主创业成功率较低

我们在调查中发现，虽然自主创业的大学生数量日益增多，但却普遍存在缺少策划、不熟悉市场、不善于管理、缺乏社会资源等一系列问题。面对激烈的市场竞争，大学生自主创业取得成功的非常少，绝大部分创业者都是以失败告终，能够坚持下来的寥寥无几。就大学生创业的现实情况来看，自从1999年大学生开始创业以来，挫败的例子远远多于成功的案例。1999-2001年，学生创业的公司倒闭率达到85%以上。［3］《南方日报》2008年12月3日报道：“据不完全统计数字显示，一般创业企业的失败率在七成，而大学生创业成功率则只有2%-3%。”［4］目前，虽然缺乏河南省大学生自主创业成功率的权威统计数据，但大学生自主创业成功率极低却是不争的事实。

二、促进河南省大学生自主创业的对策

（一）转变传统的就业观念

在目前就业形势严峻的大环境下，一些大城市出现高校毕业生“就业难”的现象。这并不单纯是人才“供过于求”的矛盾，一方面是家长的期望值很高，希望子女能够找到一份高薪酬、高待遇的工作；另一方面，许多毕业生对自己的定位高，在择业过程中挑挑拣拣，不愿意去西部或基层就业，不愿意离开大城市。如果大学毕业生仍然固守传统观念，对物资待遇和工作环境提出不切实际的要求，无异于自己缩小就业选择空间。“学而优则仕”的传统观念也将使大学毕业生丧失大量的就业岗位与发展机会，最终影响他们自身价值的实现。

所以，我们要摒弃单一的“择业”就业观，打破那些认为去政府部门、去大公司才是找了一份好工作的观念，鼓励大学生自主创业。尤其是家长应当拓宽视野，敢于放手让他们去实践、去主动创业。另外，社会舆论要公正，而不是传承偏见。要坚持实事求是的根本原则，对于那些通过自主创业走向企业家道路的优秀大学生，要大力加以宣传，改变鄙视创业、歧视创业的传统思维。在大学生创业者遇到暂时的挫折时，大家要以更加宽容的心态对待他们，不要以一时的成败论英雄。政府、高校、企业协会可以定期评出一批大学生自主创业成功的企业和企业家，树立大学生创业的“标杆”，营造大学生自主创业的氛围，引导和鼓励大学生创业。作为学生应该树立主人翁意识，做到“四破四立”，［5］即破等待国家分配的老观念，立自主创业的新观念；破专业对口的老观念，立准备从事各种职业的新观念；破安于现状的老观念，立开拓进取的新观念；破只要学好知识技能，找到工作就行的老观念，立敢为天下先、不断创新的新观念。

（二）政府要优化创业环境

1.拓宽融资渠道。河南省大学生自主创业面临的最大难题往往是资金不足。银行贷款申请难、手续繁杂，如果没有更广阔的融资渠道，创业计划只能是一纸空谈。因此，政府应拓宽融资渠道，加大力度为大学生自主创业提供资金支持。具体来说，我们认为可以通过以下途径帮助省内大学生融资：（1）政府担保贷款。这种贷款方式由自主创业的大学生与银行签订贷款合同，贷款的数额可以根据不同的创业项目设置最高限额。政府作为担保人，到期后由大学生还款，贷款利息由政府补偿。为保证大学生按时还款，政府可以为大学生建立信用服务体系。即为大学生建立信用档案、提供信用记录、开展信用培训，并依据诚信状况发放创业贷款，使大学生能够通过政府的担保获得贷款，从而顺利启动创业资金。（2）风险投资。传统的融资渠道有一定的局限性，政府应鼓励公司和企业家进行风险投资，与创业大学生共谋发展。风险投资公司会为大学生自主创业项目进行评估，只要是取得评估认可的创业项目便会进行投资。大学生自主创业通过资本市场寻求资金支持，同时风险投资又可检验创业设想，保证大学生的创新企业能够健康、快速发展。因此，大学生创业者要对风险投资给予足够的重视，以实现双赢的局面。（3）创业资金支持。在河南省有条件的地区，可通过财政和社会两条渠道筹集“高校毕业生创业资金”，为我省毕业生自主创业提供相应支持。各个高校设立的创业资金大都属于公益性的，一般为无偿资助或无息贷款，社会上的一些企业或个人设立的创业资金也往往属于这种性质。通过建立“高校毕业生创业资金”，可以在大学生创业的初始阶段给予必要的资金支持。对于众多资金缺乏的大学生来说，创业资金可以避免一定的创业风险，减轻了他们还债的压力，有利于大学生自主创业。

2.完善和落实大学生创业的政策。目前河南省各地政府纷纷出台了一些优惠政策，对于鼓励大学生创业、缓解就业压力是十分必要的。但与发达国家相比，我国的创业政策，尤其是在大学生自主创业方面还很薄弱，相关政策仍需要进一步健全和完善。河南省各级政府应深入了解创业者的需求，针对大学生创业政策的某些空白和欠缺，政府行政部门要出台具体政策不断完善，减少大学生创业的后顾之忧。同时，各级政府还需要进一步加大对大学生创业的优惠政策和扶持力度，逐步放宽相关政策的限制条件，尽可能简化行政审批程序，为大学生自主创业创造更好的外部环境。具体包括项目推荐、税收政策、注册开办、技术转让、房租补贴、融资渠道、用人政策等方面。简化大学生创业的审批程序，搭建自主创业“绿色通道”，提供“一站式”受理服务；减免工商登记、管理类和证照类收费，降低注册资本或试行注册资本“零首付”。另外，我国创业法规的建设比较落后，法规条款欠操作性。《就业促进法》于2008年1月1日正式实施，2008年2月3日国务院又下发了《关于做好促进就业工作的通知》（国发［2008］5号），更进一步明确了“完善支持自主创业、自谋职业政策体系”。然而，目前我国还没有制定专门关于创业的法律。我们建议尽快出台统一的创业法律法规，使大学生自主创业尽早得到实惠。

发达国家的成熟经验表明，健全的制度保障体系是实现创业扶持效果最优化的必要条件。近几年来，国家和各地政府相继出台了许多鼓励指导大学生自主创业的优惠政策，但实际情况是这些政策在实践中很难落实，这在一定程度上也挫伤了大学生创业的积极性。虽然国家再三强调要大力扶持大学生创业，各项优惠政策也早已颁布，但一些地方政府和有关部门或是没有积极地贯彻执行，或是执行力度不够，使创业的大学生很难享受到这些优惠政策。因此，政府部门要及时地向大学生宣传各项优惠政策，安排专门人员将各种创业政策进行收集整理，汇编成册并发放给大学生。并对这些政策的执行情况进行有效监督，各职能部门要通力合作，缩短办事流程，增加效率，保证各项政策能够有效地贯彻落实。

（三）提高大学生综合素质能力

1.培养大学生的创业意识。目前我省大学在校生和毕业生创业比例低和成功率低的状况，与高校创业教育的缺失有很大关系。创业意识需要从小培养，发达国家往往从义务教育阶段就开始实施创业教育。比如日本从小学开始实施就业和创业教育，英国从中学开始就开设商业课程，德国在1999年提出了“要使高校成为创业者的熔炉”的口号。来自新加坡的BNI公司中国代表处首席代表郭相荫博士介绍说，在新加坡，创业教育从小学就开始了，学校通过“虚拟股份”之类游戏寓教于乐，对学生进行创业意识教育。［6］创业意识的形成要经过一段漫长时间，大学生在校期间可以通过专业知识的学习，如选修企业经营、企业管理等课程，参加生产实习、社会调查等，培养自己的创业意识。通过创业教育，教育和引导大学生全面理解创业的意义，认识个人具备的专业知识和特长，增强大学生自主创业的信心和勇气，鼓励和扶持具有创业条件的大学生勇于实践都是培养创业意识的可行方法。高校毕业生还可以在就业过程中注重了解企业的生产、管理、销售、财务等知识，培养自己的创业意识。

2.提高大学生的创业素质。自主创业不可能一蹴而就，创业者需要有一定的创业素质和创业能力。大学生自主创业是一个复杂而又艰巨的过程，困难、挫折甚至失败是在所难免的，它对大学生的创业素质要求很高。创业素质主要包括：文化素质、身体素质和心理素质。文化素质是当代大学生应该具有较高的文化知识和专业技能，在自主创业时，充分利用自己的专业知识和技能，做到学以致用。身体素质是大学生要积极参加体育活动，培养健康的体魄和意志品质。大学生创业时首先要有好的身体，提高自身的身体素质是必不可少的。大学生必须具备良好的创业心理素质。创业活动是一项面临严峻挑战和压力的事业，心理素质好的大学生情绪稳定、性格开朗、拥有坚定的信念，能以极大热情投身事业，能够敢于面对困难和挫折，能做到胜不骄、败不馁，更有利于自主创业的成功。

3.培养大学生的创业能力。大学生在自主创业时仅具备一定的创业素质是不够的，还要有一定的创业能力。大学生创业能力的提高是大学生创业成败的决定因素。因此，大学生开始创业或在创业过程中都必须培养和提高自身的创业能力。国际职业技术教育大会把创业能力概括为以下几个方面：工作中的创业态度，创造性和革新能力；把握和创造机会的能力；对承担风险进行计算的能力；懂得一些基本的企业经营概念，如生产力、成本；自我谋职的技能等等。［7］我们认为，大学生创业者需要有合理的能力结构，包括：实践能力、开拓创新能力、组织领导能力、沟通协调能力、策划与决策能力。就目前来看，培养大学生创业能力的首要责任在高校。我国的创业教育尚处于萌芽阶段，因此可以积极借鉴发达国家办学理念，加速构建大学生创业能力的培养机制。其主要措施有：一是要广泛利用社会资源，聘请创业成功人士为大学生开设讲座、做报告。高校要与政府、企业、社会组织多沟通，聘请一批具有实践经验的企业家、风险投资专家、技术专家、营销专家为大学生进行指导。二是通过学习和实践培养创业能力。创业能力的获得和提高，除了通过学习理论知识来培养自身的创业知识和能力外，更应注重在实践中锻炼和培养。三是提供培养大学生创业能力的环境支持。这里的环境主要是指软环境，创业的思想观念、文化氛围、政策法规等软环境对大学生自主创业能力的培养具有更重要的意义。

（四）高校要加强创业教育

1.转变观念，重视创业教育。虽然经过十多年的探索，我国高校的创业教育取得了一定成就，但整体还处于发展的初级阶段。造成这种状况的因素很多，但就其根本原因是对创业教育的重要性、紧迫性认识不够。很多高校的领导认为只要学好知识技能，多考证书，找一份满意的工作不难。在部分高校，大学生创业教育异化为就业培训和岗前培训。在现阶段，我们要转变观念，充分认识到发展创业教育的必要性、紧迫性。创业教育要重视对创业型人才的培养，而不是侧重于对就业型人才的培养。因此，高校创业教育不能单纯地进行创业知识的讲授和创业技能训练，要从观念上改变对创业教育的认识，树立正确的创业教育观。我们要将创业教育的思想渗透到高校教育的各个环节中去，应把创业教育与素质教育、正规教育相融合，与深化教育改革相结合。

2.加强师资队伍建设。师资队伍是大学生创业教育的关键和基石，他们的素质与水平决定教育活动中人力开发的质量和效率。目前，我省从事创业教育的师资主要有两类：一类是从事企业管理或战略管理教学的教师，另一类是辅导员或从事就业工作的行政人员。从总体上看，我省高校现有的创业教育教师不但数量紧缺，而且他们中的大部分既缺乏系统的创业理论培训，又没有实际创业经验。因此在教学中很难做到理论联系实际，影响了创业教育的质量。因而省内高校在加强大学生创业教育的同时，必须进一步加强师资队伍的建设和培训工作。首先，学校要高度重视创业教育，配备专业的创业课程教师，由丰富的理论和实践教学经验的研究人员、辅导员和实训专门教师组成。其次，通过培训、国际合作、引进短期海外教师以及聘请一批企业家、咨询师、成功的创业者、政府官员等到校举办讲座，或担任兼职教师，扩大创业教育的师资队伍。最后，要加强对专职创业教育课程教师的专业培训，制定激励措施，鼓励青年教师实际参与企业活动，提高自身实战能力。

3.建立创业教育课程体系。对大学生进行创业教育，课程建设是核心。目前，人们对创业教育的关注已经逐渐从“为什么要实施创业教育”转移到“如何有效实施创业教育”。而传统创业教育课程设置存在过分偏重知识的系统性和完整性而忽视应用性的弊端。而且当前高校创业课程还处于零星摸索的状态，尚未形成系统的创业教育课程体系。创业教育综合性、实践性非常强，单独实施学科课程对于提高大学生的创业意识，提升大学生的创业实务能力是远远不够的。因此，我们要打破学科之间的界限，建立渗透于各学科、适应各层次学校的创业教育课程体系。创业教育课程应当包括学科课程、活动课程、环境课程和创业实践活动等多种形式。第一，在不同类型学校、不同教育阶段，针对学生发展各年龄阶段特点，实施内容不同且又符合学生成长规律的创业教育。第二，合理安排专业课与创业课、必修课与选修课、理论课与实践课之间的关系，简化、删除空洞的说教，增添应用性较强的内容。第三，大学生创业教育课程体系应包括创业技能和创业精神方面的内容，如开设《创业学》、《创业政策》、《风险投资》、《项目评估》、《企业家精神》等创业教育系列课程，引导大学生从多角度看创业，帮助大学生调整心态，为自主创业打好基础。

4.建立大学生创业实践基地。大学生自主创业是一种实践性很强的活动，不可能在大学生毕业时一蹴而就。因此，高校除了为大学生创办创业计划竞赛、职业生涯指导、模拟企业管理、创业沙龙或者讲座等实践活动外，更应该建立大学生创业实践基地，为大学生自主创业提供实战的平台。创业实践基地是为大学生提供创业培训、创业指导、创业实训、创业孵化等服务，同时还为大学生创业提供了实训技术平台，帮助大学生积累创业经验。高校可以通过建立专门的大学生创业实践基地或创业园来有效整合大学生的创业实践活动，这样既有利于大学生创业实践能力的提高，又有利于用人单位发现和录用优秀毕业生。实践基地的建设是创业教育的重头戏，必须下大力气做好。河南省内的高校可采取校企联合模式，按照互惠互利的原则，建立一些稳定的大学生创业实践基地，保持长期合作关系。学生部分时间在学校学习专业理论知识，部分时间在实践基地接受职业技能培训，让学生在实践中增长知识与才干，为大学生自主创业打下坚实的基础。

三、结束语

随着高校招生人数的不断增长，大学生就业形势变得日益严峻。自主创业不仅可以帮助大学生实现自我价值，还为社会创造了更多的就业岗位，在一定程度上缓解了社会的就业压力。应该说，自主创业已成为解决大学生就业难问题的主要途径。任何事物都有一个产生、发展、成熟的过程，大学生自主创业作为一种存在时间不长的新事物，在发展过程中难免会遇到这样那样的一些问题。这就需要我们社会各个方面加以关注，有赖于政府、社会、高校给予更多支持，从而使大学生自主创业从梦想变为现实，实现大学生的全面发展。

［1］洪亚卡.大学生自主创业存在的问题及应对措施［J］.淮南职业技术学院学报，2009，（3）.

［2］［6］储克森.职业、就业指导及创业教育［M］.北京：机械工业出版社，2007.

［3］刘小戈.大学生创业制约性情感因素分析［J］.北华大学学报（社会科学版），2006，（3）.

［4］于冬雪.大学生创业成功率不足3%［N］.南方日报，2008-12-03.

［5］蒋龙余.浅析高职大学生创业教育的问题与对策［J］.职教论坛，2010，（20）.

［7］黄巧荣.以创业教育带动大学生自主创业［J］.中国大学生就业，2009，（13）.