2012年11月20日,山西省副省长郭迎光在阳泉市阳煤集团一矿、二矿和平定县等地考察调研煤矿矿山生态恢复治理工作。
考察调研后郭迎光指出,要使用好煤炭企业生态恢复治理保证金,大力推广“一矿一企绿化一山一沟”、“挖一吨煤栽一棵树”等以煤(矿)补林经验。要加强对矿山生态修复治理工作的规划指导,在重点加强矸石山、渣山、露天采矿坑等进行综合治理的同时要加大对新建矿井的生态环境治理监督检查力度,防止造成新的问题。要加强对煤炭企业生态恢复治理保证金提取、使用和管理的监督,确保足额用于矿山生态环境修复治理。
2012年11月20日至22日,全省绿委办主任工作会议在运城市召开。会议全面总结了近年来全省国土绿化工作情况,深入分析了今后国土绿化发展的形势,安排部署了当前及今后一个时期的全省国土绿化工作。与会代表参观了运城市夏县万亩核桃基地、双庙村精品园林村绿化、临猗县庙上乡现代林业鲜枣示范区、永济市黄河滩涂速生杨防护林工程和旅游路绿化及森林公园义务植树基地的国土绿化现场,表彰了2011年以来全国绿化先进集体、绿化劳动模范、先进工作者和全国绿化突出贡献单位及个人,并为在“绿化山西、生态兴省”事业中做出优异成绩的段九平等58名同志颁发了“山西省绿化奖章”。
会议指出,近年来,省绿委围绕省委、省政府提出的“绿化山西、生态兴省”战略部署,积极调动各部门力量,加强组织领导,强化政策扶持,加大资金投入,大搞国土绿化,取得了显著成绩。2012年初以来,全省共完成营造林29.16万hm2,占年度任务30.13万hm2的96.80%,年底将全面完成;林业产业不断壮大,全年新营造核桃等干果经济林6.67万hm2以上,新育苗2.37万hm2,完成义务植树5 000万株以上。国土绿化工作取得了好成绩,为推动转型跨越发展、再造一个新山西提供了重要的生态支撑。
会议确定了2013年全省国土绿化的总体思路:认真贯彻落实党的“十八大”精神,以科学发展观为指导,以建设生态文明为引领,围绕“绿化山西、生态兴省”目标,创新部门绿化和义务植树机制,大力推进矿区绿化,积极开展绿化模范县城、模范矿区“双模”评比表彰活动,努力推动全省国土绿化取得更大的成效。
省林权管理部门对全省林权抵押贷款情况进行摸底调查后确认,到目前为止,全省林权抵押贷款共涉及5市10县25个乡(镇)85个行政村的115户农户,农业发展银行、农业银行、农村信用社、小额贷款公司等为林农提供了抵押贷款服务,抵押面积1.07万hm2,贷款总额达到1.35亿元。
2013年3月,山西省林权抵押贷款管理办法开始试行,为林权抵押贷款提供了法律保障。各地林农积极踊跃,纷纷与银行接洽,为林业生产经营融资。为方便林农贷款,各地还为林农发放具有林权信息共享、评估、抵押金融服务等“一卡通”功能的林权卡。林农户拿着这张卡可以在省、市、县林权信息系统中使用,也可以在农户所在地农村信用社办理小额信用贷款、农户联保贷款等小额林农贷款业务。
2012年12月上旬,涉嫌盗挖丁香树苗木的朱某明被山西省森林公安局太岳山分局取保候审,这是2012年全省森林公安部门破获的第35起林业违法案件。2012年初以来,省森林公安局重击涉林犯罪行为,全省共查处各类森林和野生动植物案件2 995起,其中侦破森林刑事案件35起,林业行政案件2 960起,处理各类违法犯罪人员5 621人(次)。
3月1日至6月30日,省森林公安局组织开展了代号为“林保”行动的以打击破坏森林资源等违法犯罪的专项行动,查处各类破坏森林和野生动物案件1 036起。4月,该局又组织开展了“打击野生动物及其制品网络犯罪和非法贸易活动专项行动”,清理野生动物驯养繁殖场所5处,清理取缔定点生产销售点60个。6月,在省直各国有林区范围内组织开展了严厉打击盗挖野生苗木违法犯罪活动的专项行动,查扣非法运输苗木1 500余株。从11月开始到目前,该局出警7 347人次,严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪。连续出击、各个击破,在组合拳重击之下,破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动得到有效遏制,林区社会治安进一步稳定。据统计,全省森林公安部门先后收缴木材和树木计3 992.52m3、野生动物378只(头)、苗木3.687万株,共为国家挽回直接经济损失1 100余万元。
2012年12月19日,省林业厅召开2013年省级转型综改标杆项目规划设计电视电话培训会,安排部署2013年通道绿化和吕梁山生态脆弱区植被恢复标杆项目规划设计工作,并进行技术培训。厅机关有关处室、驻并单位的主要负责同志在主会场参加会议,各市和有关县林业局负责同志在各市分会场参加会议。省绿化委员会常务副主任、林业厅副厅长霍转业出席会议并讲话,省林业厅总规划师张云龙主持会议。省林业调查规划院高级工程师赵天梁、冯建成分别对规划设计工作进行了详细讲解。
霍转业在讲话中要求,省级转型综改标杆项目是省委、省政府推动转型综改试验区的重点工程,要紧抓综改机遇,用足优惠政策,促进林业转型;要以政府投资为主导、社会筹资为补充、机制创新为驱动,千方百计筹集资金;要迅速组建规划设计团队,编制好规划设计方案;要夯实队伍基础、种苗基础和技术基础;要成立标杆项目组织领导组,启动好、组织好、实施好标杆项目。
2012年12月14日,全省林业资金安全运行会议在太原召开。各市林业局、省直各林局分管计划财务和稽查审计工作的负责同志、计财科长、稽查中心主任(内审科长);部分县林业局、林场负责人,驻并单位负责人、计财科长(会计),厅机关各处室负责人参加会议。省纪委驻林业厅纪检组长、监察专员谢璞,省林业厅副厅长任建中出席会议并讲话。
会议通报了2012年林业资金稽查和内部审计情况。谢璞组长与各市林业局、省直各林局和部分驻并单位负责人签订了整改责任书。
谢璞强调,省林业厅党组十分重视“三个安全”工作,各地、各单位要进一步提高对资金稽查和内部审计工作的认识,必须改变部分领导干部对此项工作重视程度不够,片面追求政绩的做法;要抓住重点,有针对性地认真进行整改;要增强整改工作的实效性,突出落实;要建立跟踪问责制度,采取积极、主动态度将问题遏制在萌芽状态,真正将“三个安全”工作落在实处、扎实根基。
任建中指出,省林业资金稽查中心作了大量细致的工作,有效地促进了全省林业项目的规范管理,提高了会计工作水平。他强调,今后,要进一步加强资金管理工作,项目管理是资金管理的基础,必须加强项目管理;要进一步深化资金稽查和内部审计工作,实行稽查审计责任制,对已经发现的问题要举一反三,积极整改,引以为戒,认真反思;要以高度的责任心来对待资金管理和稽查内审工作,保证资金安全有效运行。
谢璞组长、省林业厅监察室和省林业资金稽查中心负责人与9个项目单位负责人进行了约谈。
为了认真学习贯彻党的“十八大”提出的建设生态文明、实现美丽中国的新要求,加强林木种苗基层机构和队伍建设,提高种苗队伍管理水平和业务素质,12月3日,省林业种苗管理总站在山西省林业干部学校举办了全省种苗业务知识培训班。
这次培训班,重点培训了林木种苗行政执法、林木良种建设、国家种苗网子网建设、林木育苗技术。省林业厅法宣处处长赵虎敏从法的概念,行政处罚的种类,行政处罚的管辖、立案、调查和决定,行政处罚程序五个方面阐述了林木种苗执法行政处罚程序。省林业种苗管理总站高级工程师徐树文讲解了林木良种的地位、基地的基本情况、林木品种的审定制度、法律依据及审定办法、林木良种补贴条件及标准以及全省林木良种基地存在的问题和对策;有关专家还分别从互联网的定位、组织建设、内容建设、目标等方面介绍了国家种苗网站建设;从林木种苗基础知识、苗木产业发展趋势、多搞基地体会及当前推广的常见绿化树种等方面介绍了林木育苗技术。