打造重庆后花园——北碚发展低碳旅游路径探析

蒋开屏

（长江师范学院经济与工商管理学院，重庆408003）

打造重庆后花园
——北碚发展低碳旅游路径探析

蒋开屏

（长江师范学院经济与工商管理学院，重庆408003）

低碳经济已经成为社会经济发展的必然趋势。旅游业作为我国国民经济的“战略性支柱产业”，应成为低碳经济的重要组成部分。本文从低碳经济的概念出发，阐述了北碚区发展低碳旅游的客观条件及其存在的现实问题，最后提出了北碚区发展低碳旅游业的基本对策。

北碚区；低碳旅游；发展对策

目前，低碳经济也已经逐渐被越来越多的人所接受和重视，呼吁低碳经济发展模式的声音几乎占据了媒体的半壁江山。当然，低碳旅游是顺应低碳经济的发展而产生的，它是指在旅游发展过程中,通过运用低碳技术、推行碳汇机制和倡导低碳旅游消费方式,以获得更高的旅游体验质量和更大的旅游经济、社会、环境效益的一种可持续旅游发展新方式。低碳旅游发展的核心理念是以更少的旅游发展碳排放量来获得更大的旅游经济、社会、环境效益。

一、重庆北碚区旅游资源简介

北碚区作为重庆市的“后花园”，拥有十分丰富而又独特的自然和人文旅游资源，拥有“小峨眉”和“川东佛教胜地”之美誉的国家4A级旅游区缙云山和具有1600年历史的国家4A级景区北温泉；有被称作“亚洲奇峡”的国家3A级旅游区金刀峡，四季瓜果飘香的全国农业旅游示范点金果园以及逶迤秀丽的嘉陵江小三峡等旅游资源185处；拥有国家AAAA级景区两个，国家AAA级景区一个，国家AA级一个，有文物景点104处，其中列入省级市级文物保护单位24处；有国家级重点保护的抗日名将张自忠墓，还有晏阳初、梁实秋、老舍等文化名人故居。北碚还是恐龙之乡，已发掘恐龙化石遗址13处。

近年来，北碚旅游开发步伐明显加快，又涌现出了红鼎高尔夫、美丽乡村嘉年华、颐尚温泉等新的大型旅游休闲项目，初步形成了以缙云山、北温泉、颐尚温泉等为主的生态养生旅游线，以静观的花卉园林、重庆农谷万亩腊梅、美丽乡村嘉年华等为主的生态农业与都市休闲相结合的乡村旅游线，以金刀峡、偏岩古镇、胜天湖为主的自然生态旅游线等成熟旅游线路。

二、北碚发展低碳旅游的客观条件

由于北碚区距离重庆主城高速交通仅只有30分钟的车程，这给北碚区的经济发展带来了挑战，也带来了机遇。主城核心区的“虹吸”效应，其商贸经济的发展，对北碚的潜在消费群具有较大的吸引力，使北碚的商贸发展始终处于较为落后的局面。因此种种原因就决定了北碚只能另辟蹊径，走不同于主城核心区的发展之路。

北碚区丰富且各具特色的旅游资源为北碚区打造低碳旅游创造了客观基础条件，同时近年来，北碚区委、区府以重庆市建设“宜居城市”、打造“森林城市”为基础，以重庆都市后花园和生态北碚为主题，以实现生态旅游资源的可持续发展为目的，着力培育出了一些生态的旅游精品项目，比如缙云山的登山步道成为了重庆市民经常锻炼身体的好去处。

当然，生态不等于低碳，所谓生态旅游无疑是实现可持续旅游发展的重要途径。然而,随着旅游业的快速发展,生态旅游的相对局限性日益明显。生态旅游强调“生态”,仅侧重旅游环境的生态持续发展，低碳旅游的出现恰好弥补了生态旅游的不足。低碳旅游强调强调“低碳”,着眼于旅游发展中碳排放量的控制,注重旅游及其环境整体发展,在涉及旅游环境生态性的同时其内涵不断扩充。此外,低碳旅游贯穿于整个旅游过程,强调旅游活动中食、住、行、游、购、娱等全方位的低碳。

北碚区的区位优势为其发展低碳旅游提供的优势。正是由于北碚区背靠主城1000多万人口的都市核心区，交通便捷，周边区域经济发达，消费力强，旅游者的素质相对较高，更容易接受低碳旅游的概念。因此，搞好北碚区的旅游业，使其能得到良性的可持续性发展，建设北碚区低碳旅游是非常必要的，这无疑将成为拉动其他关联产业发展，提高北碚区人居环境和北碚区的整体形象的有效途径。

三、北碚区发展低碳旅游面临的现实问题

目前，旅游业作为北碚区优先发展的重点产业，虽然成为了北碚区新的较强的经济增长点，也为全区产业结构调整、加快第三产业发展中发挥了重要作用，但是好比一把“双刃剑”，旅游业带来的负面影响尤其是对环境的负面影响也日渐显现出来。

（一）旅游资源的盲目开发对环境的污染。具体表现在开发旅游资源之初，没有对其进行综合的调研、分析、评估和规划，便开始盲目地粗放型开发，这对环境的伤害是巨大的。以缙云山为例，当初开发缙云山的时候，没有统一规划，农家乐到处可见，随便乱砍乱伐，对整个缙云山的生态环境破坏巨大；修建的缙云山索道，不仅破坏了缙云山自然风景区的原貌，而且索道的修建与运行，都是高能耗过程。然而以高能耗为代价的缙云山索道却没带来相等的经济利益，现在坐索道的人寥寥无几，完全成了多余的摆设。

（二）旅游经营模式中对环境的污染。随着旅游经营模式的不断扩大，参与旅游经营的各类企业为了追求利润最大化，只顾眼前利益，使用一些非环保的用品，例如餐饮企业所用的一次性的餐具等，甚至有的企业为了追求商业利益破坏古迹，占道占地建设，这些都在浪费资源的同时对环境产生了极大的破坏。

（三）公众环保意识的缺乏对环境的污染。我国人口众多，国民素质参差不齐，再加上环保意识不强，旅游景区又缺乏统一的规划和管理，导致了景区内垃圾遍地的现象时有发生，碳排放量随之增加。笔者就在缙云山、金刀峡等著名景区看到不少游客乱扔垃圾，特别是节假日景区人流量大的时候，垃圾随处可见，更不用说以农家乐形式出现的乡村旅游项目了。

由此可见，要保持北碚旅游的良性和可持续性发展，发展低碳旅游刻不容缓，这也是北碚区发展低碳经济的重要组成部分。

四、北碚区发展低碳旅游的路径探析

北碚区发展“低碳旅游”是一项长期的、系统的社会工程,不是一朝一夕可以达成的，这需要政府管理部门、参与旅游行业的各类企业和旅游者的共同参与和积极推进。三者应形成合力，树立“低碳旅游”新理念，建立起三驾马车的“低碳旅游”模式，积极推进北碚区“低碳旅游”的发展。

（一）政府部门规划工作要有“低碳意识”，结合区情，统筹选择低碳运营模式，大力发展乡村旅游

北碚的旅游管理部门，在对生态景区的开发前期规划中，首先要树立“低碳意识”，要注重低碳体系构建，科学开发资源，重视环境保护。不要涸泽而渔，为了短期的经济利益而牺牲生态环境。

北碚可以依托自身丰富的人文自然资源，大力发展乡村旅游、温泉旅游、人文旅游等具有特色的专项旅游。北碚的乡村嘉年华和大地渔村的成功就是很好的成功典范。

（二）制定低碳旅游标准，加大财税政策的扶持力度

政府应对旅游景区的规划、开发以及管理制定严格的低碳标准，并将低碳化标准贯穿到整个景区建设、交通和饮食娱乐等各个方面。要联合环保、卫生、工商、税务等行政执法部门，对那些高能耗、高污染的旅游行业或企业进行处罚或者征收排污税、碳税等环境资源税；对那些低碳、环保的旅游行业或企业要大力扶持，例如税收减免等方式，来激发旅游业开展低碳旅游的积极性。同时，政府还要加大资金投入，鼓励节能减排技术的发展，为发展低碳旅游提供更好的条件。

（三）政府和景区经营者可以导入“低碳旅游”标识，做好宣传、引导和鼓励

首先，可以对景区进行低碳旅游的CIS形象策划，对相关景区中景点、住宿点、餐饮点挂上统一的低碳旅游的标识，对旅游者是起到一种视觉强化的作用，时刻提醒旅游者进行低碳行为。

再次，政府部门应采取形式多样的活动，宣传，引导和鼓励旅游者选择低碳化的旅游方式。例如多做公益广告,强化公众的环保意识,使其了解低碳旅游的意义、方式，以便让旅行者更好地践行低碳旅游。

（四）营造低碳吸引物

低碳旅游不是给传统的大众观光游加一个低碳的外衣，而是要重新设计，发掘符合低碳理念的旅游吸引物。深挖旅游吸引物的内涵，要打造具有卖点的旅游吸引物，可以促成旅游者由传统的观光型向经历型转变。通过旅游观念的转变，使他们从“走马观花，日行千里”转为静下心来去感受、发掘，这样才能使旅游者更好地去感受旅游吸引物的魅力所在，比如北碚旅游的口号中可以导入“养身之旅”、“心灵瑜伽”、“禅意修行”等概念，而缙云山的竹海、绍龙观、金果园、静观的生态花木等更和这些主题相贴切，植入相关比如“瑜伽”、“禅修”、“茶艺”等旅游学习内容。

（五）旅游景区：坚持多利用少开发

对于景区来说，应因地制宜，多利用少开发，并尽量采取原生态材料建设景区。例如缙云山竹海的垃圾桶，就可以不用塑料材质而选用竹筒为材料编筐，这样既与景区风格相匹配，又净化了景区环境，同时游客还喜欢。同时还要加大对低碳旅游的宣传，帮助旅游者选择环保方式参加旅游；还可以采取一些有益的旅游活动，如植树造林，或者采取其他“碳中和”手段，以达到“反哺”环境的作用。

（六）提倡低碳或无碳的交通方式

交通是旅游的重要支撑,促进了旅游的大力发展，但是交通也是碳排放的源头之一，有着较大的节能空间。因此,在可能的情况下,可以适当选择徒步旅行或自行车旅行,这种环保的旅游方式既可以让人接近自然、放松心情,又可以最小限度地减少碳排放量,从而为低碳旅游创造了更多机会。例如缙云山国家森林公园，就可以采取只允许步行、自行车或者电瓶车上山的形式，甚至免费自行车换乘等，这样既减少了汽车的尾气排放，保护了环境，又消除了山路安全隐患，可谓一举两得。

（七）打造绿色住宿产业，推出“星级绿色住宿点”的评比

低碳旅游的实施，受益最大的当属餐饮住宿业。酒店是旅游业发展低碳经济的节能减排重要单位。北碚区作为重庆后花园，也承担了大量的会议接待任务，如缙云山、金果园、静观农业生态旅游园区等是团体单位等会议活动的必选之地。所以，为了让会务者更加舒心愉悦的感受到大自然的馈赠，相关接待单位可以通过引进高效的设备设施，如采用建筑物采暖、太阳能利用、推广节能灯、减少一次性洗漱用品的提供，饮食方面，以当地当天的绿色新鲜蔬菜瓜果为主要食材，把财力用于优化绿色环境上。

同时，花力气开展“星级绿色住宿点”的评比，引导餐饮住宿行业的低碳经营，或者先搞一些低碳旅游试点单位，政府补贴部分，按照吃、住、行、娱乐、垃圾回收方面的低碳标准进行量化考评，相信绿色低碳的餐饮住宿方式会受到更多消费者的追捧。

五、结语

现在全球提倡低碳经济的前提下，作为低碳经济延伸的低碳旅游是一个长期的、系统的工程，不是一朝一夕可以完成的，需要经过整个旅游业及其相关产业在漫长的发展历程中去努力和探索。北碚区旅游业应该尽早根据自身的实际情况制定合适的发展战略，统筹各相关产业之间的联系，寻求适合自身的低碳发展模式，实现清洁生产机制。只有这样才能实现整个北碚旅游业的低碳化发展，更好地促进北碚总体经济的低碳发展。

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