发展毛泽东统战思想 推进新时期统战工作

★ 李娥皇 周建宁

在新时期和新阶段，不断丰富毛泽东统战思想，着力推进新时期党领导的统战工作的理论和方法的创新，不断扩大新时期以爱国主义、社会主义为政治基础的最广大范围内的统一战线，充分调动一切积极因素，为建设富强、民主、和谐的伟大社会主义祖国，为中华民族的伟大复兴而努力奋斗，具有十分重要的现实意义。

一、我们党形成及发展毛泽东统战思想的历程

第一阶段，马克思、恩格斯通过大量的理论创作，形成了马克思主义统战基本理论，这些理论是毛泽东统战理论的理论源泉。马克思主义认为，无产阶级只有解放全人类，才能最后解放自己。无产阶级是人类历史上最大公无私，最有组织纪律性、最有远大前途的阶级。它担负着埋葬资本主义世界，创立共产主义新世界的伟大使命。这是一项长期的、艰巨的任务。为此，无产阶级必须联合一切可以联合的力量，使全人类得到解放，才能最终达到解放自己的目的，这一无产阶级必须同其他阶级建立统一战线，为实现无产阶级最终远大目标而共同奋斗的马克思主义统战理论为我们党形成毛泽东统战思想奠定了理论基础。

第二阶段，以毛泽东同志为核心的第一代中国共产党中央领导集体立足于中国新民主主义革命的实际，将马克思列宁主义统一战线的基本理论同中国新民主义革命的实践相结合，不断总结统一战线实践中的经验和教训，形成了一系列有鲜明的中国特色的统一战线思想。如统一战线是中国革命的一大法宝的思想、必须坚持我们党对统一战线领导权的思想、正确处理人民内部矛盾的思想、对同盟者实行又联合又斗争的基本策略原则的思想、对同盟者坚持原则性和灵活性相结合原则的思想等等，形成了非常完善的毛泽东统一战线思想体系，解决了在新民主主义革命时期我们党怎样建立最广大范围统一战线，怎样正确领导最广大范围统一战线，带领最广大范围的人民群众去夺取新民主主义革命的胜利的问题。

第三阶段，新民主主义革命胜利之后，我们党继续将马克思主义统战理论、毛泽东统战思想同社会主义革命、建设和改革开放的实践相结合，继续对马克思主义统战理论、毛泽东统战思想进行创新发展，解决了在中国这样一个贫穷落后的东方大国怎样领导最广大范围人民群众进行社会主义革命、建设、改革开放，怎样进行发展的问题。这个探索过程大致可分为三个不同的时期:

1.新民主主义胜利后至社会主义革命完成(1949—1956年)。在这一时期，我们党将马克思主义统战理论同中国社会主义革命的实践相结合，继续发展毛泽东统战思想，建立了统一战线政权和民主党派参政议政的机构—政治协商会议，实行了共产党领导的多党合作这一有中国特色的政治制度;在社会主义革命的过程中，我们党又采用了和平改造和赎买的政策，在没破坏经济的条件下完成了对民族资产阶级的社会主义改造;提出了“长期共存，互相监督”这一处理与民主党派关系的八字方针等。

2.从我们党开始领导全国人民进行社会主义建设到文化大革命结束(1956至1976)。这一时期，由于我们党错误地估计了社会主义革命胜利后的阶级关系，把阶级矛盾仍然作为社会主义建设时期的主要矛盾。在1957年反右派运动中，犯了扩大化的错误，伤害了许多对我们党真心帮助的党外同志;1959年庐山会议，又将阶级斗争引入党内，左倾思想路线进一步发展;“文化大革命”十年浩劫则把左倾路线错误推到极致。与此相对应，我们党领导的统一战线遭到极大破坏，党领导的社会主义建设事业也遭到重大损失。

3.以邓小平、江泽民同志核心的第二、第三代中央领导集体和以胡锦涛为总书记的党中央在统一战线根本任务是为经济建设为中心的社会主义现代化服务的根本指导方针的引导下，重新开始了对马克思主义统一战线理论和毛泽东统战思想在新的历史条件下的创新和发展。我们党提出了“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”十六字方针，又提出了“一国两制”的科学构想，并成功解决了香港、澳门回归问题。在新世纪、新阶段，我们党提出了高举爱国主义、社会主义旗帜，建立、不断巩固大陆范围内的以爱国主义和社会主义为政治基础，团结全体劳动者和大陆范围外的以爱国和拥护祖国统一为政治基础的团结台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的爱国统一战线，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，为建设中国特色社会主义经济、政治、文化;为维护安定团结的政治局面;为实现祖国完全统一;为维护世界和平、促进共同发展服务的统一战线的伟大任务服务的统战方针，标志着中国特色社会主义统战理论的正式形成。

二、毛泽东统战思想的不断完善有力地促进了中国的发展进步

(一)中国共产党成立之前八十多年的救亡史证明:没有中国共产党，就不能建立真正的统一战线。1840年鸦片战争后，中国逐步沦为到半殖民地半封建社会。为了挽救国家、民族灭亡的命运，中国各个阶级纷纷举起救亡图存的大旗，力图建立统一战线，团结中国各阶级，以挽救国家民族的危亡。其中比较大的有代表封建地主阶级的洋务运动，代表资产阶级民主派的戊戌变法、辛亥革命，代表农民阶级的太平天国、义和团运动，这些不同阶级发起的救亡运动都因为他们本身的阶级局限性，决定了他们不可能团结最广大范围内的人民群众，不能建立起最广大范围的统一战线，最后都不可避免地失败了。历史证明，除了代表中国无产阶级的中国共产党，没有任何政治势力能肩负起建立真正统一战线的重任。

(二)中国共产党带领中国人民在新民主主义革命中取得胜利的历史证明:我们党只有在毛泽东统战思想的正确领导下，才能带领最广大范围内的中国人民，取得新民主主义革命的胜利，才能救中国。我们党以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体在与陈独秀右倾机会主义、王明左倾关门主义错误及不要独立自主的右倾投降主义错误作斗争的过程中，不断总结经验教训、不断进行统一战线理论创新，在将马克思主义统战理论同中国新民主主义革命的实践相结合的过程中发展马克思主义，形成了毛泽东统一战线思想。在这一正确的统战思想的领导下，我们党就建立并正确地领导了抗日民族统一战线、人民民主统一战线，就带领全国人民相继取得了抗日民族战争、解放战争的伟大胜利。总结这一时期，我们党建立、领导统一战线的经验，毛泽东指出:“所谓领导权，不是一天到晚当作口号去高喊，也不是盛气凌人地要求人家服从我们，而是以党的正确政策和自己的模范工作说服教育党外人士，使他们愿意接受我们的建议。”

(三)中国共产党领导最广大范围人民群众进行社会主义革命、建设、改革开放的六十多年的历史证明:只有在将马克思主义统战理论和中国社会主义革命、建设和改革开放的实践相结合，不断发展毛泽东统战思想的正确领导下，才能发展中国。新民主主义革命胜利后，我们党在领导社会主义革命和建设时期，围绕如何建立统一战线、如何保持统一战线、如何发挥统一战线作用等问题，进行了大量的探索，以邓小平为核心的第二代、以江泽民为核心的第三代中央领导集体和以胡锦涛为总书记的党中央继续发展了毛泽东统一战线思想，形成了一系列中国特色社会主义建设时期的统战理论，带领最广大范围的中国人民取得了社会主义建设和改革开放的伟大胜利，中华民族屹立于世界民族之林。

三、继续发展毛泽东统战思想，着力推进新时期统战工作

(一)始终保持我们党在新时期对统一战线的政治领导地位，创新政治领导方式，加强对新时期统战成员的政治引导，保证我们党统一战线的中国特色社会主义的政治方向。走社会主义道路，是中国人民的选择;中国共产党对统一战线的领导地位，是历史的选择，是中国人民的选择。中国共产党以自己的无产阶级大公无私的先进品质，赢得了中国最广大范围人民群众的真心拥戴，并带领人民群众取得了新民主主义、社会主义革命和社会主义建设的伟大胜利。在新的历史时期，我们党所面临的带领全国人民全面建设小康社会的历史任务的繁重性、情况的复杂性均前所未有。这就要求我们党要不断加强广大的统一战线成员进行政治教育，坚定他们对在中国共产党领导下走建设有中国特色社会主义道路的信心。我们要充分运用政治宣传、典型推介等方式，不断增强统一战线成员对走中国特色社会主义道路必然性的认识，不断提高他们对走中国特色社会主义道路、为建设中国特色社会主义贡献力量的自觉性，保证统战队伍的政治思想的统一性，。

(二)坚持并不断创新新形势下我们党领导的多党合作制、政治协商会议制度。要在中国共产党和民主党派在新时期进行合作的“长期共存，互相监督、肝胆相照，荣辱与共”的十六字坚定正确指导下，不断创新民主党派参政议政的方式和途径;要使民主党派参政议政制度化，完善民主党派参政议政程序;充分发挥民主党派和党外人士在我们党、政府的科学决策，民主决策，推进民主政治建设方面的重要作用;要充分发挥民主党派和无党派人士对我们党的监督作用，创新监督方式和途径。使我们党和各民主党派、党外人士真正做到同心同德、同向同行，为了建设中国特色社会主义的共同理想而努力奋斗。

(三)不断改进、创新我们党领导统一战线的工作方式，不断发挥统一战线在服务发展，凝心聚力方面的重要作用。我们要以是否有利于充分调动最广大范围内的统战成员的积极性，是否有利于实现我们党领导的中国特色社会主义建设事业为标准，建立、健全统战成员参政议政的程序、制度。我们要使统战成员参政议政制度化，要用制度、用法律来保证他们参政议政权，对妨碍他们行使权利的行为要规定有相应处罚措施，不能把他们参政议政视为我们党的一种恩赐，而应看着是他们应享有的一种权利。同时，我们要充分尊重他们的特点，积极开辟有利于他们参政议政的渠道，鼓励他们给我们党提意见，提建议。只要是真正对改进我们的工作有帮助的，我们就要认真听取，积极改正。另外，我们还要加大对非党派、无党派领导后备干部的培养，在我们的有关机关和部门应严格规定民主党派人士、无党派人士的比例，并严格执行，积极发挥他们对我们正在进行的全面建设小康社会做出贡献。

(四)积极发挥统战成员在维护社会稳定，促进社会和谐维护社会稳定方面的重要作用。我们要以爱国主义、社会主义为旗帜，充分发挥广大统战成员在的智力、人才等方面的优势;充分发挥统战成员在联系广大海外侨胞、台湾同胞方面的优势;充分发挥民族宗教人士联系宗教人员、少数民族人员方面的优势，加强与包括一切爱国的海外侨胞、台湾同胞等海外人士交流，加强与一切爱国的留学人员的交流，加强一切爱国的民族宗教人士的交流，鼓励他们为中国特色社会主义建设事业、为社会主义祖国的繁荣昌盛，为祖国的和平统一作出贡献。