论山东莘县蔬菜产业运营方式

赵传居

（西安财经学院，陕西 西安 710100）

农业是国民经济的基础，农业的发展在很大程度上关系着我国经济的健康发展，扎实推进社会主义新农村建设是解决“三农”问题、促进城乡和谐发展的战略举措。坚持农村基本经营制度、强化支农惠农政策、增加国家对农业和农村的投入、加快农村基础设施建设等都是需要解决的问题。本文主要从种植业的角度以莘县为例来分析一下其运营方式。

一、莘县蔬菜产业发展概况

现在的莘县蔬菜业主要是企业的规模种植和农户分散经营相结合。其中蔬菜贸易企业 有十多家，它们主要是规模种植，种植面积从几十亩到上百亩不等。而农户分散经营的一般是经营一至三个大棚。现在已经建立了比较健全的销售管道。主要产品有大白菜、黄瓜、香瓜、韭菜、芸豆、西红柿、西葫芦、韭薹、大蒜、圆椒、尖椒等。其中以大白菜的产量最大，反季节性冬储白菜下市时，这里的新鲜白菜上市，除一部分销往国内各个市场，大部分出口到韩国和日本，是制作泡菜的理想产品。其中反季节蔬菜收入达到总收入的60%左右。尤其是春节期间上市的蔬菜收入非常可观。

二、莘县蔬菜产业运营方式

（一)以市场为导向

按照市场经济运行规律组织农业生产，积极创造条件，适应市场需求变化，完成传统计划型农业向市场型农业的转变。一是要抓好信息引导。建立各级集贸市场的蔬菜供求信息网络和农产品信息传递中心，实行计算机化管理，使蔬菜供求信息得到迅速传递，准确把握和高效利用。二是要进一步健全市场体系。要抓好各级农贸市场的基础性建设工作，增加农产品吞吐能力。三是要发挥名优效应。要树立蔬菜产品的名优意识，并抓好产品包装、宣传工作，实现品牌价值。

（二)科技为支撑

抓好科技推广工作。实现农业增长方式的转变，最终取决于科技的进步、劳动者素质的提高。做到农科教结合，抓好科技推广工作。莘县政府采取了派技术员指导的措施。一般是一个技术员负责一片区域，农户遇到什么问题可以直接去找技术员去咨询。技术员还要定期去负责区域看有没有什么问题，尽量把问题解决在萌芽之中。另外先进技术的推广也是技术员的一个工作，如引进的一些优良品种和一些新种植技术，这都需要技术员向农户推广。而对于大多数的蔬菜种植企业来说都有自己的技术人员。三是要抓好示范工作。要围绕新品种、新技术推广建立示范点，以点带面促推广。莘县政府主要是以张鲁地区的蔬菜种植为示范区进行推广。四是要加强蔬菜标准化建设，促进科技成果转化为生产力，加速提高科技的到位率。

（三)种植产业化

莘县主要是市场带动型的经营方式。即围绕优势产业的发展，健全完善市场体系，拓宽商品流通渠道，并运用市场的导向作用，带动优势产业发展，以及发展与其配套的加工、运输业等，进而形成一体化经营格局。这种类型带动能力强，适用范围广，已显示出强大的生命力。莘县及其临县阳谷县大蒜种植的面积都比较大，政府引进资金建立了一家规模较大的大蒜加工工厂，主要是把大蒜切成片然后加工成大蒜罐头，然后向欧洲及日韩出口。而且又吸收了农村的闲散劳动力，提高了农民收入。形成以产业链、产业带和产业群为基础的高效农业体系，实现多层次的增殖目标，使蔬菜生产有利于向规范化、规模化及标准化方向发展。

（四)蔬菜配送为核心

蔬菜配送企业是以蔬菜配送为主营业务集生产、销售为一体的农产品流通企业。目前，现有的蔬菜配送企业都是一些在当地农业产业化发展进程中崛起的龙头企业。它们依托自身的农业基地，凭借良好完善的市场营销网络体系，成为产、供、销一体化的生产流通企业。规模较大的疏菜配送企业一般都坚持走“农户+基地+公司”的发展之路。

（五)政府政策支持

1、信贷支持政策。政府为农户提供优惠的贷款政策，菜农刚开始建大棚时部分人缺乏资金，县政府为需要的农户每户八千元贷款并且免除两年的利息。

2、加强基础设施的建设。县政府拨款搞好“村村通”工程，为蔬菜的运输开辟了道路。3、低税收政策。政府对一些大型的蔬菜加工和物流企业实行前三年免税的优惠措施，提高了其积极性，加快了蔬菜业的发展。

三、莘县蔬菜产业发展的建议

1、进一步转变政府职能，加强宏观调控。政府和行业主管部门应进一步转变政府职能，加强对蔬菜配送业的政策导向作用，坚决打破行业界限和地区封锁，充分发挥城市蔬菜配送的整体功能，对现行政策中影响蔬菜配送业发展的相关规章制度进行必要的清理，逐步取消审批制，实行投资项目登记备案制，减少办事程序，鼓励公平竞争。此外，政府应积极发挥自身在宏观调控方面的作用，加大对其资金、技术、土地等方面的政策扶持力度，建立蔬菜流通宏观调控决策、协调制度。

2、推广新科技，完善订单管理。产业化过程中新技术推广滞后，品牌效应难以发挥，影响了蔬菜产业化经营的稳定发展。订单流于形式，挫伤了农民的生产积极性。

3、加强蔬菜配送管理。物流配送组织规模较小且分散，配送组织功能单一，“配”与“送”尚未融入一体。蔬菜配送业发展所需的制度环境有待干进一步的改善。应提高配送组织的信息化水平；配送主体加强品牌意识。

4、探索土地流转新形式，实现土地的集中经营。政府对能够诱发蔬菜经营规模不断扩大的配送企业，可以出台和制定灵活变通的土地使用权优惠政策，以此来满足配送企业建立蔬菜生产基地的要求。在蔬菜基地所需土地获得保证的基础上，配送企业就可以通过不断扩大经营规模的方式，降低交易成本，最终达到提升自身利润空间的目的。

[1]胡继连，西爱琴.产业组织制定与中国农业发展研究［M］，北京：中国农业出版社，2002

[2]梁卫理.农业生产效益发展层次论［M］，北京：中国农业出版社，1998

[3]曾业松.新农论［M］，济南：新华出版社，2004