新建住宅小区供用电管理方式探析

张明伟

（商丘市郊区供电公司，河南 商丘 476100）

随着我们国家的电网经营企业，针对当前的城市乡镇的电网改造不断地深入拓展，用电的客户所享受到的供电质量以及供电的稳定性、可靠程度都大大地提高了。直抄到户的方式，使到城市乡镇的居民们生活方面的用电价格都能够实际上保持同网同价，这些方面都使到广大的城市乡镇的居民们都使用上了清楚的电、放心的点、明白的点。但是，当前还是有部分城市中出现一些相对比较贫困以及边远的地区，也包括一些由企业或者事业单位、机关以及物业小区、转供给用电的住户，还不能够让主管电力的部门实现直接抄表到住户处，因而出现部分住户的用电管理上比较混乱，电价上面也出现定价的混乱的情况，很多用电的客户都投诉到供电部门，反映了当前住宅小区供用电的管理上面，我们还是存在很多方面的不足。但是当前的管理混乱，因为供电的企业都是根据相关规定，以产权的方式界定有关的供电管理权，因此并不能够介入进行管理。

因此，没有实现直抄到户的很多住宅用电客户，基本上都是希望城市乡镇的供电企业以及供电部门，能够按照城市的供电网络统一标准，对住宅小区的供电用电进行改造。但是目前由于受到管理以及投入的资金等等多个方面的因素共同之约，供电的企业要真正实现一个住宅小区住户一个电表的整体改造工程仍然还是要分成几个步骤，逐步进行推进，不可能出现一蹴而就的情况。因此，如何在最后，能够让所有的城市和乡镇的居民用电客户，都能够真正享受到电力企业和供用电管理部门的平等对待，真正实现直抄到户，并且使到城市乡镇的供电企业能够在电网建设方面实现良性的运营和良性的管理，这些方面都值得我们进行思考。

一、当前住宅小区供用电管理方式的几种基础的形式

我们要更好地对新建住宅小区的供用电进行管理，首先我们要对当前住宅小区的供用电管理方式当中，几种相对而言比较趋向于基础性的形式进行简要的分析和思考。

（一）10 千伏的专变供电管理形式

居民供电的用户方面，其用电由企业单位或者事业单位或者是住宅小区的物业公司进行自我供给或者是转供代为管理，这样的一种供给用电方式，对于供给用电的企业而言，可以说是有利之处比较多，缺点弊端相对比较少。因为这种专变供电的形式，能够更好地减少供电的企业或者供电的管理部门进入到住宅小区之后进行抄写电表上面的读数以及收缴相关的电费等比较多的工作量，整个供电的成本都得到相对的减少。这样的一种供给用电的方式，其实一般都是从很多方面来考虑。当前很多居民所居住的住宅小区，开发商以及物业管理方面的公司，没有实现完全的剥离，很多开发商在建设其相对应的住宅小区方面之时，都是选择了专变供电，把相关的房子销售出去之后，居民的住宅小区物业管理方面的人员，可以凭借在管理住户供电方面的便利条件下，经过增加店家，带来一定程度的收益。因此，效益比较好的企业单位或者事业单位、机关单位等，往往会在水费以及电费方面，对于本单位的职工一定的优惠或者是补贴，进而会选择专变供电的方式。

（二）先上专变然后进行无偿移交的供电管理形式

有一些相对比较大的房地产开发的项目，会根据当前供电营业的实际规则之中，对于用电的容量方面的相关要求，在一些临时的基础建设项目在开展的过程中，先上了专变，然后等到基建项目已经基本完工之后，马上进行一表一户的改造，经过供电的企业以及供电的相关管理部分检验和歌之后再进行相关地无偿移交，无偿移交方面通常都包括了抵押的电缆线路、专变或者是表计等方面的供电资产。这样的一种无偿的转移和交付使用，一方面很大程度上使到供电企业的固定资产得到一定程度的增加，而另一方面又能够更好地降低了当前住宅小区的物业管理支出方面日常的正常损耗或者是日常的维护费用。从这个角度上看，这样的供电管理形式，可以说是双赢的举措。

（三）就近接驳公变电源的供电管理形式

直接按照一个住宅小区的电力用户就一个电表的标准方式安装到位，一些比较小的房地产开发的项目，仅仅是新开始建设了一栋或者两栋新的住宅楼，用户的数量一般都是维持在20 户到40 户之间。如果新开始建设的住宅楼的附近有公变的电源，并且公变的电源容量能够满足供电的相关需求，那么供电的企业一般都会按照一个电表一个供电使用住户的形式和标准，就近接驳公变的电源来给小区住宅用户们提供用电。不过这方面的立户费用全部都是由开发商来进行支付的。

二、关于新建的住宅小区住户的一些相关的供用电管理问题

上文笔者已经对于我国住宅小区一般的供用电管理方式进行简要地介绍，接下来笔者将联系实际情况，对于新建的住宅小区住户的一些供用电的管理问题，进行简要地分析和思考。

（一）新建的住宅用户是否能够直接在公变电源上接电的问题

我国已经在2001年的时候，下达了有关的规定，要求要对配电的贴费进行取消，并且由电网经营的相关企业给一定的政策，由供电企业去商业银行继续拧贷款，再进行“两网”的改造，最终在经营的过程中清偿本金以及利息。为了更好地提供优质的电力服务，供电的企业对于一些居民的聚居区域基本上已经将公变电源安装并且布点到位。新建设起来的住宅小区居民在用电的时候，能不能够直接在公变电源之上直接接驳电力，可以接驳多少容量的电力，多少个用户，公变电源的投资又要以什么样的形式进行补偿，这些情况在与电力相关的法律上面没有明确地界定。一般来讲，我们都是要求住宅小区的开发商尽可能上专变进行供电，然后再按照一表一户的方式进行改造。但是如果该处住房的公变电源的负荷相对而言比较轻，只是暂时性地接纳几十户，这些就可以作为过渡期的方式来进行。

（二）新建输配电的网络资金如何更为合理地进行补偿的问题

在一个城市当中一些相对而言比较偏远一些的开发地区，即使在那些类型的区域当中，住宅小区的开发商想要直接上到转变电源进行用电输送，但是由于存在该片区域的用电负荷不是很大，而且距离主要的城区的主配电网络的距离相对比较远等因素，因此如果要住宅的开发商自己搭建高压的配电网络工程，其产生出来的费用开发商必定无法承受。因此，为了保障客户的用电权利，供电企业从提供优质的供电服务角度出发，从长远的方向看，一定要尽可能完善城市乡镇各个地方的配电网络，而如果只是依靠电费以及电量的收益，可能供电企业就无法很快将这些投资回收，因此，这些应该适当地从供电企业的实际出发，协调好新建的输配电网络的资金调配，并且合理地进行分摊才行。