高等职业教育与河南省区域经济发展

杨燕芬

（郑州旅游职业学院，河南 郑州 450009)

河南省地处中原，是中华民族华夏文明的发祥地之一。河南是全国人口最多的省份，也是一个典型的农业大省。河南省自然资源丰富，工业基础和科技实力雄厚，初步形成了汽车、机电、能源、冶金、化工、建材、纺织、食品加工等门类较为齐全的工业经济体系，经济基础在全国占有很大优势。2011年9月29日，国务院出台《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，建设中原经济区上升为国家战略。中原经济区是全国重要的高新技术产业、先进制造业和现代服务业基地、能源原材料基地、综合交通枢纽和物流中心、区域性的科技创新中心。中原经济区战略定位为：国家重要的粮食生产和现代农业基地，全国工业化、城镇化和农业现代化协调发展示范区，全国重要的经济增长板块，全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽，华夏历史文明传承创新区。

中部崛起、河南振兴离不开职业教育的发展。国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）指出：“要大力发展职业教育。发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决”三农“问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置”。近年来，国家大力提倡发展职业教育，这为河南省高等职业教育的发展提供了有利的机遇。河南省正不断加快职业教育步伐，高职教育在规模和速度上发展迅猛。高等职业教育在培养一线高技能人才，加快区域经济发展，促进社会主义现代化建设进程中起到不可替代的作用。

一、高等职业教育与河南省区域经济发展的关系

（一）高等职业教育可以促进河南省区域经济的发展

高职教育的目标是提高劳动者素质，提高劳动者对岗位变化的适应能力，促进劳动就业和再就业。河南省高等职业院校自身的发展与河南省经济发展状况有着密切的关系，对于促进河南省区域经济发展具有重大作用。

1.可以为河南省区域经济发展提供各类人才，提高河南省劳动者的素质

河南省区域经济的持续健康发展需要有大批人才的参与，高等职业教育院校可以为河南省区域经济的发展提供大批高素质、高技能的应用型人才。随着经济社会的快速发展，中原经济区战略的实施，河南省投资不断增大，产业结构不断优化调整，加上社会主义新农村建设步伐的加快，各行各业对劳动者数量和素质都有了更大的需求。高等职业教育院校适时吸纳适龄青年，通过教育和学习可以使其具有丰富的理论知识和过硬的技术水平，这类人才走向社会，可以缓解企业人才短缺的现状，减轻就业压力，促进地方经济的发展。

经济水平的高低在很大程度上取决于劳动者的素质和技能。高职教育的发展可以对从业者的科学文化知识、技能水平、思想道德认知、职业素养等方面进行教育来提高劳动者的整体素质和技能水平。接受过高等职业教育的劳动者具备较高的文化水平和劳动技能，在河南省经济逐步发展、传统产业不断被替代成高新产业、对产品质量和劳动效率要求较高的现在能够很快适应经济发展的需求，高素质、实用形人才是经济社会发展不可缺少的人才。

2.高等职业教育可以通过技术转化来促进河南省区域经济的发展

科学技术是第一生产力，它在经济发展中的作用是不言而喻的。高职院校拥有一批先进的技术人才和实验设备，可以通过参与科学技术的生产与再生产来有效推动区域经济的发展，实现再生产的社会经济功能。高职院校也可以把自己的科技成果通过技术转化投入市场，来推动经济的发展。

3.高职教育可以根据经济市场情况，培养市场短缺人才，加速河南省经济发展和区域产业结构调整和优化

河南省的经济在不断发展、不断变化，对人才的需求也因时而定。高等职业教育院校可以纵观河南省经济发展趋势来设定专业、课程和人才培养体系，社会需要什么样的人才，就能为社会提供什么样的人才，促进河南省经济的可持续发展。同时高职院校也可以根据市场的科技需求，调整科研方向和科研计划，使其更符合河南区域经济和社会发展的需要，产生更大的经济效益和社会效益。

（二）河南省区域经济的发展为高等职业教育的长期发展提供保障和支持

1.河南省区域经济的发展水平决定职业教育发展的规模、质量和速度

区域经济水平在很大程度上会制约着高等职业教育发展的规模、速度以及质量，因为经济水平决定着可以为高等职业职业教育财力投入的多少。经济发展水平高，对职业教育的经费投入就多，职业教育发展更快；反之区域经济发展水平越低对职业教育经费投入越少，职业教育更匮乏，发展更慢，从而更能制约区域经济的可持续发展。

职业教育的发展需要有一定的场所、设备、教师等教育资源，没有高速发展的河南省区域经济作为后盾，就不可能有高等职业教育的大发展。高职教育的发展需要有充足的生源、合格的教师、先进的教学设备和良好的教学环境，而这些条件的落实到位必须依靠有足够的经济保障才能得以实现。

高职教育的质量，在很大程度上取决于教师队伍的素质高低。没有充足的经费就难以对高职院校教职工进行职前选拔、职中和职后培训，也就无法拥有优秀的、充足的教职工。没有充足的经济保障，就难以保证教师的工资待遇按时按数发放，就会影响教师工作的积极性，从而影响教学质量。没有充足的经费，高职院校就不能购置先进的教学设备和实验器材，就会影响学生课程的质量。河南省区域经济发展状况对高职院校教学质量高低有直接的影响。

2.河南省区域经济发展可以促进高职学校课程设置和专业优化。

河南省区域经济的结构逐步由以农业为主向大力发展第三产业过渡，河南发展较快的餐饮业、地产业、旅游业、服务业等在很大程度上可以促使高职院校对本校专业进行设置和调整，实现教育与经济的平衡发展。高职院校可以在教育目标、教学方法、专业设置、课程开发等方面根据本省经济发展情况，对院校的专业和课程进行优化，促进河南的腾飞和发展。逐步发展的河南省区域经济对人才的素质和技能提出了更高的要求，这就为大力发展高职教育创造了有利条件。

3.河南省区域经济的发展可以带动劳动者素质和技能的整体提高

经济的发展让人们对于岗位的认知更清晰，在这样的情况下，劳动者就会认为掌握一种或者几种职业技能，是远远不够的，终身学习的理念深入人心，通过培训和学习不断提高自身的文化知识和技能水平，在客观上促进了人们更加主动地要求接受各种层次的高职教育。

（三）高职教育与河南省区域经济发展的相互制约能动作用

1.高职教育水平不高会制约河南省区域经济的发展。高职教育主要以学生就业为导向，围绕学生就业和社会需求开展教育，高职教育教学必须要理论与实践结合，才能让学生在掌握一定理论知识的同时，能够真正了解将来的具体工作内容，工作职责，毕业后能很快适应社会生活。然而河南很多高职院校缺乏必需的教学资源和设备，导致学生不能很好参与到实践中，走向社会就难以胜任工作，本来很好的人才没有被充分的得到培养和教育而质量大打折扣或者毕业生技术不过关给企业带来损失，造成人才的浪费和资源浪费，从而严重影响河南省区域经济发展。

2.高职教育数量不足与相对过剩并存。目前，中国的高职院校毕业生在数量上是供大于求的，而公司高薪招聘的现象也屡见不鲜。高职院校毕业生数量不足是指能满足河南省区域经济发展的合适人才不够多，满足岗位需求的人才不足。相对过剩是指高职院校培养出来的人才质量过低或者与社会需求不符，多数派不上用场，给河南省区域经济发展带来负面影响。近年来，合适人才的稀缺已经成为制约企业发展的瓶颈，势必会严重阻碍河南省区域经济的发展。

二、针对高等职业教育与河南省区域经济发展中存在问题提出相应的解决策略

（一）高等职业教育要认识清晰，加大投入，适应区域经济社会发展的需要

一些高职院校对自身的定位和发展战略的选择上存在一些误区，办学方向和目标未充分考虑为区域经济社会发展服务，无法满足本区域的经济发展的多方面需求，为地方服务观念不明确。在人才培养方式上，由于一些职业学校缺乏实训基地，对学生的培养只停留在理论知识传授的层面，导致学生的实践能力与知识水平相脱离。不少企业并未认识到高职职业教育的重要性或者认识上的偏差，没有把高职院校当作人才的培养基地和主要渠道，致使其忽略高职院校培养大批技能型人才的重要作用。企业每年都在花高薪聘请高技能人才，而对高职院校培养的技能型人才却视而不见，造成本土合适的人才无声地流失，而招募进来的高学历人才不适用。

河南省区域经济对职业教育的需求并不强，相应的对职业学校也不能提供良好的资金支持。教育资金投放不足，办学经费严重短缺，办学条件较差，教学管理体制、教育教学质量、办学体制皆不能很好适应区域经济建设，严重影响了河南省区域高职教育的可持续发展。

各高职学校要认清自身定位，办出自身的特色，满足河南省区域经济发展的需求，重视学生职业技能的培养，鼓励学生直接参与社会实践活动和实习基地的训练，提高学生的社会实践能力。要使河南企业意识到高职院校的重要性和必须性，选用人才可以先从地方高职院校进行招聘筛选，可以与高职院校建立合作联系，优先选择合作院校的人才。

高职教育为社会培养了一大批高素质的技能型和应用型人才，对于促进经济建设和社会发展发挥着越来越大的作用，高等职业教育的发展离不开河南省经济的大力支持和投入。因此要加大对高等职业教育的经费投入，要设立职业教育专项经费，并确保经费逐年增长。

（二）高等职业院校的专业和教学方法要科学合理的改革，满足河南省区域经济发展的需求

一些高职学校的专业设置很随意、盲目，缺乏充分的市场调查的科学的论证，在很大程度上脱离了河南经济结构的发展，这样设置的一些专业使培养的人才类型不符合河南省经济发展的需求。盲目设置的热门专业，对市场缺乏调查研究，造成人才过剩，而冷门专业却人才匮乏，专业的设置不能根据市场经济发展情况进行适当的调整，专业设置不能有效的体现区域经济的需求。

高职院校的教学方法还是老式的灌输和死记硬背，全靠老师单纯的教学，不注重发挥学生的主观能动性和创造型思维。

高职院校要科学合理设置专业和课程。高院校要根据社会发展和市场对人才的实际需求情况自主设置合理的专业课程。专业设置要服务社会，根据河南经济建设发展对人才的不同需求，按照职业岗位需要进行调整。停办数年后可能被淘汰的专业，同时专业设置要适度超前，预测到科技的发展和进步，适时开设新的专业，以市场需求为导向，实现职业教育的培养目标并为区域经济服务。企业可以参与到学校对学生的培养任务中，共同制定教学计划、课程设置等。只有这样，才能培养出职业素质高、实践操作能力强的应用型人才，更好的为河南省区域经济发展服务。

教学方法要科学、合理、先进，辅助使用现代化教学工具和设备。高职教育要以人为本，突出学生的主体地位，课堂以学生为中心，加入新鲜、活跃的内容或资料提高学生学习的兴趣，把提高学生学习的主观能动性，开阔视野，增强学生的动手操作能力和自身综合素质作为教学的最终目的。

（三）建立“产学结合”、“校企合作”的人才培养模式

高等职业教学可以提高劳动者素质，拓宽就业渠道，最终实现就业。高职院校要不断创新办学模式，采用“产学结合”、“校企合作”的人才培养方式，随着河南省经济结构的调整和产业结构的变化，加强对学生职前和职后知识和技能的培训，多让学生参与到合作企业的实际运行中的具体工作中，提高学生对岗位的认识，多了解具体工作职责，不断提高人才的综合素质，使毕业后走向社会能够很快适应本职岗位和社会经济发展的需要。同时要为高职生提供更高的受教育机会，从而为河南省区域经济的发展作出贡献。

大力发展职业教育，可以提高劳动者的技能水平和素质，改善民生和促进社会稳定，统筹高等职业教育和河南省区域经济的协调发展，在中原经济区战略的影响下，在中共十八大精神的科学指引下，将高等职业教育更好更快发展，促进河南全省经济大迈进，为全面建成小康社会做出新的更大的贡献。

［1］国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）

［2］刘秋芳.对高职院校示范性建设工作的思考【J】.职教论坛，2006（8)

［3］罗海丰，陈泽龙.区域经济与高职教育的三维视角【J】.教育与职业，2008（5)

［4］李永强.地方高校与区域经济社会发展良性互动的思考【J】.科学论坛，2008（8）