瑞安市天井垟片涝灾整治对策分析

沈秀眉

(瑞安市水利局，浙江 瑞安325200)

0 前 言

天井垟片位于瑞安市的中南部，飞云江右岸距河口37 ～45km 处，西连平阳坑镇，北临飞云江与梅屿、顺泰和荆谷乡相望。片内有马屿镇、曹村镇、仙降镇和大南乡共4个行政乡镇。天井垟片三面环山，集雨面积111.80 km2，其中平原面积44.44 km2，飞云江洪潮倒灌造成天井垟片成为温州有名的洪涝灾害区。当地有句民谚: “养囡勿嫁天井垟，未旱没水吃，未洪一片白洋洋，一下暴雨赶快爬栋梁。”很形象地说明天井垟一带的老百姓频遭洪涝灾害之苦。据估算仅2004年天井垟受淹区内动产、不动产价值为12 亿，农作物种植面积为2 800 hm2。

1 天井垟涝区的现状与特点分析

1.1 防洪能力

天井垟飞云江焦坑—马屿—仙篁竹段没有堤防，沿江的地面高程在7.2 m，焦坑段为5 a一遇，马屿段大于20 a一遇，仙篁竹段不足5 a一遇;与一线江堤走向一致的片内瑞东路路面高程分别为焦坑段7.39 m，马屿段7.43 ～6.18 ～5.77 ～4.91m，仙篁竹段5.81 m。在马屿—仙篁竹间路面高程不到5 a一遇洪水位，所以整个路段对5 a一遇洪水仅起到阻隔作用;与一线江堤走向一致的新56 省道路面高程为焦坑段7.30 m，马屿段6.18 ～5.76 m，仙篁竹段5.78 ～6.63 m。路面高程达到近20 a一遇水位;上述3 条防线新56 省道路面较高，对洪水有一定的阻隔作用，但排涝闸位与56 省道不一致，排涝河道为沿岸滩地开敞排水河，形不成防洪封闭线; 排涝闸位和瑞东路较一致，但茶亭水闸附近路面高程达不到5 a一遇洪水标准，所以整个防洪线对5 a一遇的洪水留有缺口。

1.2 排涝能力

位于焦坑—马屿段的沙洲垟水闸、下宫水闸由于地处上游排涝口潮位高，平原内地势由西向东倾斜，涝水也由上游向下游汇集，闸前水位相对地面高程较低，上述3 座水闸排水效果不佳;位于马屿—仙篁竹段的树排头水闸、江上水闸、茶亭水闸、江溪水闸4 座水闸排涝口潮位相对较低，并闸前地势低有利涝水汇集，排水条件相对较好，为本区主要排水口; 除上述因素外，与下宫水闸、树排头水闸、茶亭水闸、洒溪水闸配套排水河道在闸位前后淤积严重，成为控流断面，各闸达不到设计过闸流量。

平原区上游山区入流段水位由山区入流洪峰流量控制;由于受马曹车路阻隔，其西侧洪水位高出东侧水位很多; 大南溪入流经岙底河穿马曹车路经鹤屿水闸处低地漫入曹村港老河。

马屿镇、曹村镇现状达到20 a一遇24 h不受淹标准; 九甲达到20 a一遇; 马岙、浦西、江西、江东为近20 a一遇; 黄甲、吴堡为近10 a一遇; 增光垟、三株松、下涂、冯桥不到5 a一遇标准。

平原区农田地面高程大部在6.5 ～4.0 m。5.0 m高程以下面积达24 km2，4.5 m高程以下为12.3 km2，根据代表点垟心亭的高水位与淹没历时关系，以水稻淹没一季减产率21%为标准，不考虑局部低地，判断现状农田综合排涝能力为近5 a一遇。

2 整治天井垟片涝区的对策分析

2.1 排涝闸整治

按《浙江省飞云江流域防洪规划》筑飞云江防洪堤3 段，焦坑—马屿长3 299 m，马屿—树排头长3 169 m，树排头—仙皇竹长3 180 m。随飞云江堤防封闭，原沿岸的沙洲垟水闸、岩头水闸、下宫水闸保持原位，树排头水闸废弃，树排头河与曹村港老河沟通，江上水闸外移，规模由3 孔×3 m扩大为总净宽12 m，茶亭水闸、江溪水闸按原规模外移。新增下西垟闸，闸址位于仙降上方下西垟，闸总净宽20 m，闸底板高程－1.2 m，长3.1 km。建成后天井垟90%涝水可由此闸排出，低水位涝区状况大为改观。片内节制闸除鹤屿水闸规模由2孔×3 m扩大为总净宽20 m外，其余不变。

2.2 河道整治

石排河、新开河、树牌头河、树牌头西河等高水位河道以疏浚为主，满足灌溉输配水、改善水环境、乡镇居民对亲水的要求，排涝时能满足现有排涝口输水要求。天井垟河、曹河港老河、茶亭河等低水位区下游河道，以拓宽疏浚为主，提高过水能力尽快排出涝水，降低洪水位和低地淹没历时。许岙河等通过乡村的6.0 m高程以上区河道，以拓宽防山洪冲刷为主，固定堤岸，保障居住点安全。封闭瑞东路、新56 省道建与河道交叉处留下的防洪缺口，拆建瑞东路跨茶亭河桥梁一座，新桥规模为跨径20 m。

2.3 非工程对策措施

马屿下游区域城镇、工业区建设须防止受淹，建议建筑物地坪高程须达到6.0 m，保证排水畅通。本片内山区部分有很多小流域，山高源短流急，并有山区河道穿居民点而过，如许岙、曹村等须建立防洪避洪指挥系统，发布洪水预警信号，确定撤退道路及避洪场地。另外片内农业区作物的种植，蔬菜宜种植在5.0 m以上，4.2 m以下高程区宜种水稻、茭白、芋艿等耐淹作物。

3 结 语

随着社会和国民经济的发展，提高本区的治涝防洪能力是必要的。通过治理能使片内村镇防洪能力提高到20 a一遇，农业区排涝能力提高到10 a一遇，减少本区汛期由于洪涝灾害引起的水质污染，改善了镇内外水环境。河道整治改善了城镇沿河两岸堤岸的景观，结合乡镇建设，有利于工商事业的发展;有利于天井垟片内人民群众的安居乐业和国民经济的可持续发展。

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