贵州省德江县复兴乡人民政府 凡 兵
科学发展农业机械化的路径
贵州省德江县复兴乡人民政府 凡 兵
农业机械作为先进的农业生产力的代表,不仅是农业生产条件和生产手段现代化的标志,而且是保障农业可持续发展的各项农业新技术革命得以实现的载体和手段。要实现中国农业可持续发展的战略目标,必须重视发展农业机械化事业。遵循农业现代化建设的客观规律,以保障农产品供给、提高农民生活水平及促进可持续发展为目标,以现代科学技术、现代物质装备及现代产业体系为支撑,以稳定完善农村基本经营制度、发展产业化经营及健全农机社会化服务体系为保障,充分发挥市场在配置资源中的基础作用、农民的主体作用以及政府的支持保护作用,加快改造传统农业,逐步实现农业现代化。
我国农业机械化走过了一条不平凡的风雨之路,从总体上看农机装备总量的不断增加,推动了农机化作业水平的不断提高,作业领域不断拓宽,农机服务市场化、社会化程度也明显提高,农业机械化作业领域正由粮食作物向经济作物,由大田农业向设施农业,由种植业向畜牧业、养殖业、农产品产后处理及加工业全面发展,由产中向产前、产后延伸。农业机械的推广使用,提高了生产效率,增强了抵抗干旱、洪涝等自然灾害的能力,在一定程度上改变了“靠天吃饭”的状况;同时促使农业向农工贸一体化发展,促进了农业运输事业的发展。但是,我国农业机械化总体水平还不高,结构性矛盾突出,农机产品结构性过剩和有效供给不足并存以及发展不平衡。近年来,紧紧围绕“三农”工作目标,采取得力举措,大力调整农机装备结构,着力搞好配套服务,不断拓宽服务领域,农机化水平呈现出良好的增长势头,促进了农业和农村经济的发展。农业是生命系的相互作用,生命系需要方方面面的作用,这种作用不是以手工作业而是通过机械和设施来完成的,这就需要新的农业机械和农业设施等。
实现现代农业机械化和产业化需要做更多的工作,有以下几点可供参考和借鉴:
第一,强化农机化科技创新。加大宣传力度,农业机械化是农业现代化的重要组成部分,也是农业现代化的一个重要标志。因此,各级地方政府都要高度重视农业机械化的发展,要从宣传教育入手,支持开发引进具有市场需求的农业机械产品,力争在适应农业结构调整的机械化生产关键环节、关键技术上取得突破,提升技术水平和科技含量。
第二,建立和完善农机社会化服务体系。一是培植农机龙头企业、农机专业户,加强组织协调和引导服务,帮助其优化机具配置,拓宽服务项目,增强自我发展能力,充分发挥其在开展农机社会化服务中的示范作用;二是要鼓励和引导各类农机作业中介服务组织的健康发展,充分发挥其纽带作用,提高农机利用率和农机经营效益;三是要加强农机化公共服务工作。建立和完善信息搜集、整理和发布制度,为农民和农业生产经营组织提供及时、全面、准确的信息服务。
第三,实行区域化生产和规模化经营,为机械化连片作业创造条件。农业机械化是以区域化生产和规模化经营为基础的,政府应通过宏观调控,引导农民在一定区域内从事某种产业开发,形成独特的产业优势。
第四,拓领域重融合,大力推广先进适用农机化技术。积极开展农机科技创新,举办农机化技术交流活动,启动农机农艺融合示范基地建设,着力构建农机农艺融合长效工作机制。为进一步推动标准化种植、机械化作业创造了条件。围绕优势农产品布局和主导产业发展,积极推进机械化向产前、产后延伸,向经济作物、养殖业等领域拓展,农机化技术的广泛应用,有力促进了主导产业提质增效、农民持续增收。
第五,全面推进农机装备结构调整,提高农机装备水平。全面推进大型农机具的发展速度,使多种机型整体推进,协调发展。积极引进国外先进农业机械,努力实现农机从低性能向高性能,单一作业向复式作业转变,从单纯发展大宗作物农机具向兼顾经济作物农机具转变。
切实促进农业增产,农民增收,农村繁荣,就必须大力提高农业劳动生产率,科学发展农业机械化。在加快农业科技进步、加速农业现代化的进程中,农业机械化过去作出了巨大的贡献,未来更肩负着重要的使命。农业机械化要在农业科技成果转化应用中进一步发挥关键载体作用,要在培育新型农民中进一步发挥核心纽带作用,要在提升农业生产力水平中进一步发挥基础支撑作用,要在创新农业经营体制机制中进一步发挥重要推力作用。着眼我国农业机械化发展全局,当前,最主要的矛盾是日益增长的农业机械化需求与农机新技术新装备有效供给不足的矛盾,最大的“短板”和“瓶颈”在科技进步,最大的潜力和希望也在科技进步。面对建设现代农业和农机化快速发展的迫切需求,我们要采取扎实有效的措施,真正把农机化发展方式转变到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,实现农机化新一轮跨越式发展。
2012-03-16)