高校公共体育课安全事故的预防

殷晓鑫

（辽宁医学院 医疗学院，辽宁 锦州 121000）

高校公共体育课安全事故的预防

殷晓鑫

（辽宁医学院 医疗学院，辽宁 锦州 121000）

体育教学是以身体活动为主要学习内容的课程，教学中稍有考虑不周，就容易发生安全事故，所以在体育教学中的安全问题显得尤为突出.近年来，高校公共体育课的教学过程中安全事故频发，高校和教师都应该高度重视并积极做好预防工作.

公共体育课；体育教学；安全事故；预防

高校公共体育是我国高等教育的重要组成部分，直接关系到国家全面发展人才培养目标的实现.高校公共体育管理工作应在树立“健康第一”指导思想的同时，坚持“预防为主，保障安全”的原则，做好高校公共体育课安全事故的预防工作和安全保障工作.

1 高校公共体育课进行安全事故预防的必要性

做好高校公共体育课的安全事故预防工作是由体育活动自身的特点和高校公共体育活动的显著特征决定的：

1.1 体育意外伤害事故的隐蔽性.一般事故的发生都有一定的潜伏期，但体育安全事故的发生多数是隐蔽的，当学生完成难度较高的动作或使用器械时候，一旦动作没有完成好或操作器械过程中强度没有把握好，这样就难以避免发生事故.事故的隐蔽性给预防带来很大的难度，也突显了预防的重要性和必要性.

1.2 体育意外事故的突发性.在赛跑、足球等剧烈的体育运动项目中学生的猝死现象时有发生，损失惨重.

1.3 高校体育伤害事故的公开性.在当代的高校，体育运动的开展相当普及，体育比赛更为频繁，加之社会对大学生的关注，一旦发生事故，不仅牵涉学生、家长、教师和学校多方利益，更为严重的是消息的迅速公开化，使得事故的发生的处置成为公众关注的焦点.

2 高校公共体育课安全事故的原因分析

近年来，随着学校招生规模的不断扩大，参加体育课内外活动和锻炼的学生人数越来越多.同时，社会的飞速发展和高校体育改革的不断完善使体育选项课日益增多，体育教学活动日趋丰富.但由于观念、制度、器物各个层面上的原因，体育教学安全事故时有发生，并成为高校教育过程中的不安定因素.

首先，安全理念缺失.体育教学中安全事故的发生，往往是由于学校体育管理人员、有关的教学人员思想上认识不足，在课前、课后没有采取积极有效的措施防止安全事故的发生.课前对场地安排不够合理，造成场地拥挤；保护措施不完备，如沙坑不平整、护垫摆放不合要求等.思想上的麻痹和疏忽，造成对教学中的一些关键环节的忽视，从而导致事故的发生.

其次，法律制度缺失.目前还没有一个国家对学校体育意外伤害事故处理办法进行单独立法.就我国的现行立法来看，可以引以为据的仅有《学校体育伤害事故的处理办法》，其他相关法律规定，如《民法通则》、《教师法》、《体育法》等，虽然有部分条款与我们所关注的问题有关但毕竟缺乏直接的现实针对性，一旦发生体育教学安全事故，很难找到强有力的法律依据.

再次，硬件条件缺失.随着我国经济的快速发展，国家加大了对教育的投入，教学条件不断改善，但随着个大专院校的扩招，体育教学经费投入就显得相对滞后.投入的相对不足，导致了学校体育场地、设施缺乏，器械陈旧，难以满足教学的需求.据调查，因场地、器材等硬件设施的不安全而引发的安全事故占7.7%，是造成体育教学安全事故的主要因素之一.

3 高校公共体育课安全事故的预防措施

由于体育课自身所具有的运动性、激烈性、对抗性和开放性，学生在体育教学中受到伤害在很多时候是防不胜防的，有的学校或某些体育教师为了消除负面影响和减少风险，取消了应有的体育活动，禁止了一些器械性的运动项目.这种因噎废食的做法既影响了体育教学大纲的贯彻，阻碍体育教学发展，也极大地影响了学生身体机能的提高，不适应现代素质教育的要求.因此，我们在充分了解事故产生的原因的基础上，要采取积极的预防措施，最大限度地避免体育教学中的安全事故.

3.1 改革高校公共体育运动项目的设置

根据目前高校公共体育教育的课程理念，没有必要将标枪、铁饼、铅球项目（即“三铁”）作为体育课内容.游泳项目是广大大学生喜欢的一项运动项目，每年选择游泳作为公共体育课内容的学生较，但游泳又是一项安全隐患较大的运动项目.开展游泳教学和游泳活动要特别加强安全保障工作，禁止学生到深水区游泳，适当配备救生员辅助教学.此外，要加强体育教材的建设，充分利用体育教育资源，切实使大学生参加体育教学、体育竞赛和各项体育活动得到安全保障.

3.2 规范体育教师教学行为

体育教学管理工作要经常进行安全教育指导，教师在教案中应加强预防事故发生的措施设置，指导学生进行安全防范的体育运动锻炼和学习方法.在组织教学过程中，要严格遵守《学校体育工作条例》和《学校卫生工作条例》的规定，根据学生的身心特点及体育教学规律，严格按照大纲内容、教学步骤组织教学，并根据实际情况或气候特点，做好充分的准备活动，对一些技术性动作要反复讲解并亲身示范.在授课过程中，增加自我保护和防范事故的有关知识和应急逃生自救技巧的教学，提高学生的保护意识和应对意外事故的能力.此外，还要进一步提高体育教师的责任心，避免放样式的教学，引进先进的教学方法，不断进行教学改革.

3.3 加强高校体育安全管理

预防体育活动的安全事故必须加强体育活动中心的安全管理.“安全无小事”，对于学校，尤其对于体育课来讲，更是如此.政府、教育行政部门和高校领导层必须高度重视高校公共体育课和体育活动的安全问题，把增进学生身体健康、预防事故发生作为一件大事来抓.加强责任管理，惩处各种掩盖、虚报、瞒报现象，全面提高高校和政府对体育安全事故的处理能力.建立规范的体育教学、课外体育活动、体育竞赛、体育场地和器材的安全管理制度和措施.保证学生正常的体育活动，提高教学质量和普及群众体育活动，使教学和群体工作热烈、蓬勃地发展，又有条不紊、安定有序地运行.加大对学校体育教学的资金投入，不断完善学校体育教学的场馆，更新体育器材和设施，提高器材使用的安全系数.体育中心各场馆的管理人员必须加强责任心，严格管理，认真履行职责，定期检查维修体育设施（如：铁网围栏、篮球架、足球架、排球架、健身器材、单双杠、电器开关、吊顶天花板等），做到及时发现问题及时处理，消除易燃杂物，定期检修电气线路，杜绝火灾隐患，定期更换灭火器，检查消防栓等设施，保证防火通道的畅通.

4 建立高校公共体育课人身安全保障的有关规章制度

4.1 在现有的法律法规的基础上，制定出对学校和体育教师的权利以及义务的范围，对高校公共体育课安全事故的责任认定和责任追究、法律救济等做出明确的、具体的界定，确保高校公共体育课安全事故能够得到有效的防范.

4.2 在高校公共体育安全事故的预防中引入先进的危机管理和风险管理理念，建立快速、及时、高效的应急运行机制.制定和实施相应的高校体育意外伤害事故处理程序，规范和保护大学生、家长、教师和学校的合法权益.事发前尽量加强预防，消除隐患；事发时，快速、及时采取行动；事发后，采取各种善后措施及减少损害的行为，形成多层次、多环节的事故应急体系.

4.3 建立学生健康档案，掌握学生是否有某些不适宜剧烈运动的疾病，以便在安排有关活动时加以控制，并定期组织学生体检，以保证学生在笑期间的身体健康和安全.

作为体育教师，在教学过程中都会碰到安全事故，所以作为一个教学工作者，在改革教学方法，提高教学质量的过程中应该关注安全，预防事故的发生.体育教学和安全并不是“鱼和熊掌”，只要体育教师在思想上足够重视；教学上扎扎实实，认真负责；业务上刻苦钻研，不断进取；管理上明确责任，落实到位，就可以减少或避免体育教学中安全事故的发生.

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