高校工会女职工维权问题及对策

洪环环

（黎明职业大学工会，福建泉州 362000）

高校工会女职工维权问题及对策

洪环环

（黎明职业大学工会，福建泉州 362000）

女职工在高校占有相当大的比例，是高校协调、可持续发展的主要生力军，更是促进高校教育质量提高的中坚力量。然而，高校女职工合法劳动权益保护却未受到应有的重视，高校工会女职工维权之路举步维艰。针对高校工会女职工维权存在的问题，构建完善的维权机制，有助于更好地保障高校女职工的合法权益。

高校工会；女职工；维权；问题；对策

随着高校人事制度改革的不断推进，学校中的劳动关系矛盾和纠纷日益显现，特别是女职工的维权问题较为严重。正确处理高校工会女职工维权问题，不仅直接关系到高校教学水平的提升，而且还关系到国民素质的提高，为此，高校工会要采取积极的态度，正视女职工维权问题，推进学校维权机制体系建设。

一、高校工会女职工维权存在的问题及原因

（一）高校工会女职工维权存在的问题

高校女职工特殊利益与合法权益的维护仍存在着不容忽视的问题，主要体现在两个方面：其一，高校女职工政治权利的不平等性。虽然女职工人数占高校全体职工人数的比率较高，但是学校的领导层或决策层中却很少有女职工，即便在女性领导中，也是任副职的较多。在高校工会中，女职工代表较少，缺乏民主参与性。同时，高校女职工的职位晋升空间狭窄，往往对女性的年龄加以限制，难以全面体现女职工的政治地位。［1］其二，高校女职工经济待遇的滞后性。相对于男职工而言，女职工承受着很多经济损失。首先，从高校的退休政策来看，女职工的退休年龄为55岁，而男职工不分职务级别，一律为60岁退休。这不仅造成教育资源的浪费，更造成女职工经济收入的极大损失。同时，女职工的职称评定总是滞后于男职工，外出业务进修培训的机会较少，女职工的职称、学历落后，意味着经济收入也同比低于男职工。

（二）高校工会女职工维权问题产生的原因

女职工参政议政意识淡薄。女性对参政议政的关注程度，直接决定着女性的执政地位。而在现实生活中，很多女职工并没有太多的参政热情，高校的高级管理层中女职工较少。同时，由于高校退休政策的不平等性，女职工比男职工提前5年退休，更是让女职工缺少晋升和参政的机会。

女职工的维权意识不高。大多数女职工将全部精力和时间投注于个人职业生涯和家庭，在工作中，即使自身的合法权利受到侵害，也全然不知，缺乏维护自身利益的主动性，维权意识淡薄。

女职工的诉求渠道不畅通。很多高校在每个分工会都设立了女工委员，但高校工会女职工的沟通交流也仅限于女工委员之间的交流，并没有真正深入到基层，不能全方位地反映底层女职工的心声，缺少女职工维权的途径。

部分高校对女职工的权益保障相对滞后。高校对女职工工作重视不够，致使部分基层女职工组织不健全，开展活动较少，活动内容比较笼统，并没有真正从女职工的角度出发，更没有对女职工这一特殊群体的权益保障采取针对性措施，导致女职工维权缺少合法依据。

二、高校工会女职工维权对策

（一）增强女职工的维权意识

首先，高校女职工要认同女性的地位，不能自认为是底层员工，要打破高校中“男将女兵”的局面，多参与高校工会活动，并积极表达自己的看法和意见，使自身的权益得到有力的保障。其次，还要不断加强法律知识的学习，树立法律意识，用法律武器维护自身的利益，在维护合法权益和特殊利益时有法可依。高校女职工维权，要以宪法和法律为准则。凡宪法和有关法律赋予职工的权利均为“合法权益”，一旦单位或者一些规章、制度、改革方案、管理办法等侵犯了高校女职工的权益，要采取积极的应对措施。最后，高校女职工在自身能力不足的情况下，还要善于寻求法律援助机构的帮助，通过正规的法律渠道解决问题；或者在工会的帮助下，坚持立场，提出自己的意见，经过教职工代表大会讨论，保证从源头上维护教职工的合法权益。［2］

（二）确保女职工的维权地位

高校应采取积极措施，贯彻落实新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》（以下简称《妇女权益保障法》），废弃一切含有性别歧视的条目，把男女平等原则落实到每项政策中去。消除任何的性别歧视，切实保障女职工的地位，加速女职工参政议政的步伐。让女职工充分发挥才干，切实保障女职工的权益。在竞聘上岗时，要禁止含有性别歧视的政策出台。要依据相关条例，落实女职工产假时期、绝育手术休假时期的工资、津贴待遇，确保女职工的身心健康。［3］

（三）保障女职工的合法权益

高校工会要经常深入基层进行调查研究，提高女工干部队伍素质，强化维护职能，提高女工工作整体水平，吸引女职工的广泛参与，采取多种方式方法，组织女职工积极学习党和国家的各项方针、政策及法律法规知识。将《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》、《劳动法》、《教师法》、《教育法》等法律法规渗透到女职工的思想中去，真正为女职工维权提供保障和帮助。学校要听取女职工关于学校建设和发展的意见和建议，促进学校管理的民主化和人性化，让女职工积极参与学校的民主管理，提高女职工的政治地位，全心全意为广大女职工服务。同时，要摒弃“男尊女卑”、“男将女兵”等旧的管理理念，确保女职工有更为广阔的晋升空间，维护女职工的合法权益。高校工会要加强自身建设，要有正确的指导思想、健全的组织机构和良好的工作作风。各级工会干部应不断提高理论修养，牢固树立全心全意为人民服务的思想；高校工会要促进女职工个人和高校的协调发展，同时还要借鉴其他高校的宝贵经验，创新维权方法和策略，并加以推广，使高校工会活动更具凝聚力和影响力，最大限度地保护女职工的合法权益。

总之，女职工在高校教学、科研、管理和后勤服务中都是不可缺少的重要力量，是不可忽视的人才资源。高校要做好女职工的维权工作，促进女职工、高校以及工会的协调发展，而不是相互对立，三者要相互配合、彼此协作，调动广大女职工的主动性、积极性和创造性，发挥其在教学、科研、管理、后勤服务工作中的积极作用，维护女职工的合法权益，构建和谐校园。

［1］谷爱仙．影响高校女职工发展的障碍与对策——高校女性维权情况调查［J］．陕西师范大学学报（哲学社会科学版），2009（6）．

［2］梁晓玲．高校女职工维权工作初探［J］．高教论坛，2011（4）．

［3］福州市总工会女职工委员会．开展“分类维权”切实维护女职工合法权益［J］．中国职工教育，2009（3）．

责任编辑 叶利荣E－mail：yelirong＠126．com

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1673－1395（2012）08－0040－02

2012-05-28

洪环环（1965—），女，福建泉州人，助理研究员，主要从事高职高专工会管理工作。