吉林省农产品国际竞争力分析

赵丽红，裴环宇，张云飞

（1.吉林工程技术师范学院经济贸易学院，吉林长春，130052；2.中国石油吉林销售公司，吉林长春，130031）

吉林省是农业大省，农产品的竞争力深刻影响着农村经济发展，也影响着吉林省的经济发展。本文从吉林省农产品价格、出口结构、品牌和质量等方面出发，为吉林省的农业发展提出了建议与参考。

一、吉林省农产品出口的现状

据海关统计，2011年前3季度吉林省农产品进出口总值为12.7亿美元，比2010年同期（下同）增长17.2%。其中出口7.3亿美元，增长6.7%；进口5.4亿美元，增长35.3%。2012年前3季度，吉林省以一般贸易方式出口农产品6亿美元，同比增长3.4%，占同期吉林省农产品出口总值的82.2%；以加工贸易方式出口农产品8613万美元，增长45.6%。其中，吉林省对韩国出口农产品1.6亿美元，增长6.8%；日本1.4亿美元，下降0.3%；欧盟8950万美元，增长6.5%；东盟8995万美元，增长41.6%；美国6187万美元，增长37.5%。吉林省农产品出口品种较为丰富，最大宗商品为粮食，共1.1亿美元，下降38.5%；鲜、干水果及坚果8096万美元，增长16.1%；水海产品4541万美元，增长22.7%；蔬菜4180万美元，增长39.8%；干豆4126万美元，下降18.5%；肉及杂碎3827万美元，增长21.3%。吉林省农产品出口市场遍及100多个国家和地区，韩国为最大的出口市场。

二、吉林省农产品国际竞争力的影响因素

（一）价格因素

吉林省农产品生产成本和流通成本越来越高，尤其是近年来一些主要粮食作物如玉米等价格高于国际市场价格，失去竞争优势，严重影响了吉林省农产品的国际竞争力。2011年以来，物价上涨不仅使生产成本增加，流通费用也增加。物流、仓储等费用的提高，再加上受到国际经济形势的影响。吉林省的一些农产品价格高于国际市场价格，有的企业只好将产品转为省内销售。农产品在成本增加的情况下，利润减少，降低了竞争力。

（二）出口结构因素

吉林省农产品近年来出口结构多样，但相对于国际市场出口结构还是相对单一，有待于进一步提高。吉林省农产品主要的出口市场是日本和韩国，一般是传统的玉米、白菜等农副产品，花卉等农产品出口量还是很小。应在巩固传统市场的同时，开发新产品开拓新市场，增强竞争力。

（三）品牌和质量因素

吉林省只有少数企业拥有自己的品牌，如德大鸡肉、皓月牛肉、大成玉米等。这些企业创立了自己的品牌，重视产品质量，积极参与国际市场竞争。并且还有的企业建立“公司+基地+农户+标准”的模式，进行规模生产，增强了竞争力。但还有相当数量的中小企业是靠零散收购，质量把关困难，难以创立自有品牌。这就直接导致了吉林省出口的农产品普遍技术含量低，传统产品多，创新产品少，新品种研发和技术创新能力弱，不适应国际市场消费多样化的需要，容易受国际市场波动的影响。品牌和质量因素制约了吉林省农产品国际竞争力，国际市场占有率较低。

（四）政策因素

吉林省乙醇出口企业受到我国玉米出口补贴取消的影响，出口额出现严重下降。国家对玉米补贴的取消，增加了吉林省生产玉米相关农产品企业的生产成本。与此同时欧美等发达国家却对本国玉米等农产品给予补贴，因此吉林省生产玉米相关农产品企业面对国际市场的竞争，销售价格却只能维持在补贴取消前的价位，企业的利润空间被极大压缩。这就致使吉林省农产品企业的国际竞争力进一步降低，许多企业被迫退出国际市场，甚至有些中小企业只能转产或者破产。

（五）企业融资因素

2011年以来，受国家宏观调控及生产和经营成本的上升等因素的影响，吉林省中小企业面临更多的困难，尤其是融资难的问题日益突出。金融机构首先是为大型企业提供融资，流向中小企业的资金相对较少。金融机构对中小企业融资审批手续比大型企业繁琐，信用等级的审查也更加严格，致使中小企业融资门槛高、融资难。近年来在民间市场十分活跃的小额信贷公司虽然在一定程度上缓解了中小型农产品企业的资金需求，但是还是难以解决融资难的难题。而房地产市场的繁荣，使得民间小额信贷公司的资金流向了房地产市场，这也增加了中小型农产品企业的融资成本。农产品企业的融资成本增加，也降低了吉林省农产品出口的竞争力。

三、加强吉林省农产品国际竞争力

（一）降低成本，提高竞争力

成本的降低直接增加产品的竞争力。在成本中主要有生产成本和流通成本。而生产成本的降低主要是实施规模经济，扩大农产品生产规模，使用机械化生产代替人力生产，提高生产效率，增强竞争力；流通成本降低的主要渠道是通过增加农产品批发市场的数量，降低农产品市场准入的门槛，扩大农产品物流等服务体系的规模。以上三种渠道不仅能够使农产品能够及时流入本省市场，还能加快流入省外市场，甚至是国际市场。农产品企业通过减少流通成本，降低总成本，使得企业的竞争力进一步提高。

（二）改善出口结构

吉林省农产品出口虽然品种相对增加，但是总体来说还是比较单一。吉林省农产品主要是玉米、大米等农作物，与之相关的产业是对玉米、大米等的深加工。在保持这种传统产业基础不变的前提下，增加新兴产业，提高技术含量。引进国外的新型农产品物种，培育和生产适合消费者需求的农产品。现在消费者对农产品的消费不仅是温饱问题，而是对生活品质的更高层次的追求。很多消费者除了要求农产品的质量达标外，还对农产品的口感、色泽等特性也有新的要求。因此，农产品出口企业在保证质量的前提下还应满足人们对农产品的更高要求。针对这种情况，吉林省农产品出口企业就要扩大产品生产的种类，生产特色产品，如苗木、花卉等产品。企业出口的方向不只是日本和韩国，还要扩大欧美等国家市场，进一步扩大国际市场份额，提高企业竞争力。

（三）加强品牌建设

吉林省已有一些农产品在国际市场上打造了自己独特的品牌，但是其数量还是很少，其影响力还远远不够。吉林省长春市的大成玉米虽然是国际品牌，但国际影响力较弱。品牌建设已成为农产品市场的重要指标，不仅是吉林省内消费者看重品牌，国际市场更重视品牌。一个好的品牌不只是质量过关，还要做好相应农产品的宣传与定位。农产品在品牌建设中首先要重视质量建设，质量是品牌建设的基础；其次，要注重宣传与定位，做好市场定位，使消费者对产品有深刻的印象。吉林省农产品要走品牌之路，要做好农产品的深加工，增强科技含量，提升农产品的国际竞争力，扩大在国际农产品市场的占有率。吉林省的农副产品，像长白山的黑木耳、松茸等产品，不应只是在国内市场上占有重要份额，还应在国际市场上占有重要份额。在全球经济一体化的趋势下，打造全球知名品牌，把吉林省的农产品企业做强、做优，不再是贸易规则的被动服从者，而是贸易规则的制定者和实施者。品牌效应能够增加企业主动参与国际竞争的积极性，是企业成为跨国公司经营企业的基础因素之一。因此，吉林省农产品企业要大力加强品牌建设。

（四）政府政策支持

吉林省应从本省农产品的实际情况出发，建立和完善农产品质量标准体系。对于绿色食品、有机食品和无公害食品的标准应有专门机构或组织认定，建立符合消费者需要的，与国际市场接轨的质量标准。让绿色食品能够真正体现“绿色”，无公害食品真正体现“无公害”。

政府应该增加对农业的技术投入，增加农业的科研经费，积极培育新品种。农业技术的提升能直接降低农产品的成本，提高农产品的竞争力，使农业从业者增产、增收，促进吉林省农业的健康快速发展。

政府还应转换对农业的补贴形式，改善农业的基础设施建设，如道路、水利等。道路的畅通能够加快农产品的流通，把吉林省特有的农产品很快地流入其他城市或者其他国家。吉林省有很多县市都是山区，如通化市属于多山区域，道路的畅通能够使山区的时令性产品流通到其他区域，也能够吸引很多投资，增加当地企业的资金，提升农产品企业的竞争力。而水利的兴修则确保吉林省农业健康稳定的发展。这种绿色补贴在世界贸易组织规则中不属于禁止性补贴。

吉林省还应减少农产品交易的流通环节，降低交易成本，进一步提升农产品的国际竞争力，带动吉林省农产品的发展。吉林省白山市的吉林农产品交易市场是吉林省政府建立特色农副产品专业化电子交易市场，该交易市场完善了仓储配送等相关配套服务，降低了农产品交易成本，增强了吉林省特色农产品的国际竞争力与定价话语权。

（五）增加融资渠道

政府应为农产品生产与再加工企业增加融资渠道。与国外同类企业相比，吉林省很多农产品相关企业由于资金的短缺或者流动资金的不足，造成企业竞争力的下降。应拓展农产品相关企业的融资渠道，推动吉林省农产品国际竞争力的提升。

建立“一站式”农业融资渠道，在农业大县建立新型的农村金融机构，重点支持农村农业建设、农产品的交易以及农产品出口企业。由于吉林省特殊的地理气候，农业生产为一年一季。农产品生产与再加工企业在交易农产品集中于每年的特定季节，这就使得企业的仓储成本在一定时间内大幅度上升，造成企业流动资金链的季节性断裂。而设立专门的融资可以缓解农产品生产与再加工企业的资金短缺难题，增加吉林省农产品生产与再加工企业的竞争力。

吉林省农产品的国际竞争力的影响因素除了以上所分析的价格、出口结构、品牌、质量、政府政策以及企业融资因素外，还有其它影响因素，例如欧美等发达国家设立的标准化技术性贸易壁垒。欧美等发达国家的标准化技术性贸易壁垒政策，常常以“标准化”来保护本国农业。这些政策法规也会影响吉林省农产品的国际竞争力。

［1］2011吉林省统计年鉴［Z］.北京：中国统计出版社，2011.

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［5］白英姿，冯凯.吉林省促进农产品出口的对策［J］.经济纵横，2011（10）.