武汉市构建数字化学习终端的问题与对策研究*

汪萃萃

(武汉软件工程职业学院 现代教育技术中心,湖北武汉 430033)

数字化学习是时代进步发展的必然趋势,是学习方式的重要变革,是实现全民学习、终身学习的有效途径。全民数字化学习是学习型城市建设的重要走向,也是学习型城市建设发展的必然方向。利用现代信息技术、网络技术,使用远程教育手段,以数字化学习为切入点,以全民终身学习为目标,以构建数字化学习终端试点为抓手,强力推进武汉市学习型城市的建设与发展。

一、数字化学习终端的定义、建设目标及类别

1.定义

数字化学习终端不仅仅是指某一种具体的电子设备(产品),而是指一种学习者用于数字化学习的学习环境,它包括网络学习平台、数字化学习资源、硬件设备及学习场所等,它可以更好的为市民提供终身学习的学习环境和学习条件。简单来说,本文所指的数字化学习终端即数字化学习中心。在社区、系统、企业、行业、村镇、部队等单位都可以建立数字化学习终端。

2.建设目标

数字化学习终端建设的总体目标是实现全民学习、终身学习。它的具体目标有三个:一是整合与共享各种公共教育资源,使学习资源数字化;二是优化学习过程,使学习者、学习内容、学习方法、学习效果等,都处于比较良好的状态,做到整体优化;三是提高市民数字化学习的能力,培养数字化学习的习惯。

3.类别

数字化学习终端,主要包括数字化学习社区、数字化学习系统、数字化学习企业(行业)、数字化学习村镇、数字化学习部队等这几类。

(1)数字化学习社区。通过建设和完善社区学习教育阵地,组织开展各类适合社区和各类居民休闲娱乐特点的教育文化活动,推进数字化学习社区建设。为不同类型的社区居民提供他们需要的各种继续教育培训,实现社区教育信息化。建立数字化学习社区,居民就可以更好的利用网上平台,了解各项政策与活动,提出自己的困难与建议,自觉自愿的进行个性化学习。

(2)数字化学习系统。在卫生、教育、体育、交通等系统建立数字化学习终端,可以建立新的系统学习机制,针对不同系统组织开展各种适合系统特点的数字化学习活动,强化系统职能,实现系统与环境的相互适应,推进数字化学习城市建设。

(3)数字化学习企业。在企业构建具有示范推广意义的数字化学习环境,为企业员工提供终身学习的数字化服务平台,为企业培训提供组织、管理、评估服务以及企业数字化学习环境的支持服务。根据企业的要求,为企业员工和管理人员提供职业技能、经营管理等方面的培训,全面解决企业培养人才方案,从而推进企业蓬勃发展、企业员工素质与技能不断提高、现代企业管理制度更加完善。

(4)数字化学习村镇。通过举办农村数字化学习活动,开展各项农村实用技能及科技知识培训,组织农业专家对农户进行线上、线下教学,以及开展健康有益的群众文化活动,推进数字化学习村镇建设。在村镇积极开展学习宣传农村土地承包法律和政策,维护农村稳定,如开展《土地承包法》宣传月和《土地承包经营权保护条例》宣传周活动。利用送科技下乡的机会,向农村干部群众宣传法律法规,并向农民赠送土地承包方面的政策和法律汇编资料。加快农村发展,指导农民致富,采取财政补贴的办法,对农民实行免费培训,提高农民进行培训学习的积极性。

(5)数字化学习部队。建立数字化学习部队试点,是军地双方携手落实党的十七大报告关于“发展远程教育和继续教育,建设全民学习、终身学习的学习型社会”要求的重要举措,满足了官兵“入伍即入学、退伍方结业”的军旅全程学习愿望。数字化学习部队不仅可为官兵提供包括能力建设、知识教育、心理健康等各个门类的数字化学习资源,还可为官兵提供数字化图书馆。此外,武汉终身学习网集合了多种网络学习技能、资格培训,官兵们可根据自身实际,免费登录注册,通过网络学习专家讲解的数百种课程。建设数字化学习部队,为提升部队官兵素质、推进部队现代化建设提供了有力保障。

二、数字化学习终端建设存在的问题

1.数字化学习资源建设有待进一步完善

数字化学习资源,包括用于基础教育、职业培训、社区教育等各种类型教育的学习资源。有了数字化学习资源,市民才能够进行数字化学习、终身学习,因此要组织大量的人力、物力和财力,将所有有用的学习资源数字化。尽管武汉终身学习网的网站资源暂时比较有限,但是数字化学习资源是一个不断积累的过程。目前,武汉市的教育资源是十分丰富的,有各大高校资源、培训机构的学习资源、各个单位的学习资源等等,如果能全部整合起来,将是无可限量的宝贵财富。如何整合社会上所有有用的学习资源,避免资源的重复建设,这是一个很严峻的问题。解决好这个问题,市民就可以随时随地登陆武汉终身学习网,尽情享用所需要的各种学习资源。

2.师资队伍及管理人员配备不齐全

数字化学习终端建设,需要一支能满足数字化学习需求的师资队伍和管理人员。只有在终端试点配备专兼职的数字化学习辅导教师、管理人员或志愿者,才能确保数字化学习过程、网站平台管理、计算机软硬件维护等工作顺利进行,才可以保障数字化学习终端的正常运作。目前,终端试点还缺少这样一批专业人才为市民提供数字化学习的支持服务。

3.有关数字化学习终端的建设经费不足

用于数字化学习终端建设的经费不足,这是个不得不面临的问题。数字化学习平台建设、数字化学习资源建设、终端硬件环境配置、数字化学习活动的组织等等都需要大量经费作支撑。这项建设经费的投入,不是一个短期的行为,而是一个长期的不断的过程。在经费不足的现实问题前面,再高尚的公益事业也无法真正的付诸实践。目前,政府投入不足,多渠道融资格局还未形成,如何挖掘长久的“造血”功能来解决数字化学习终端建设经费问题,也是不容小觑的。

4.数字化学习终端建设效果不佳

数字化学习终端建设虽然目标明确,但是缺乏动力或缺少压力,从而导致了武汉市数字化学习终端建设速度缓慢。从提出了终端试点的建设实施方案到真正的具体布点、建设实施,还是有很大的难度的。另外,数字化学习终端建设会不会形同虚设、市民是否有数字化学习的激情与热情、能否很好的应用等,也是值得考虑的问题。

三、数字化学习终端建设的对策

1.资源共享,优化配置

政府应有效地统筹、协调各职能部门之间关系,充分调动各部门的主动性和创造性,采取确实有力的措施,合理整合优化数字化学习的多种资源,积极为发展全民终身学习搭建平台。武汉电大系统(社区学院)应充分挥远程教育优势,把数字化学习平台的建设和完善落到实处,建立优质的教育资源共享机制。市民的学习需求呈现多样化的特点,因此要兼顾不同年龄、不同职业、不同性别的市民的不同需求,为武汉市民提供实实在在的各方面的学习服务。创新教育资源的配置机制,整合社区、系统、企业、行业等的学习资源,不断扩大武汉终身学习网的资源量,通过购买、自建、合作开发等方式获取各类数字化学习资源。

2.建立一支专业管理服务队伍

建设数字化学习终端,需要组建一支专职、兼职相结合的学习终端管理、服务人员队伍。部分地方实行的政策是很有借鉴价值的:即凡到本社区机关、企事业单位就业的大学毕业生或研究生,都由本人所在单位颁发工资待遇,社区给予适当补贴,分批分期到社区服务一年。数字化学习终端的管理服务队伍,应该做到技术化、专业化,提高他们的服务质量。引进一批高素质的志愿者到数字化学习终端工作者队伍中来。同时,对现有工作人员进行技术培训、业务培训,包括对平台建设、用户管理、资源上传等有关问题进行培训,增强管理队伍的业务能力,并建立各终端管理员联络制度,从而确保数字化学习终端建设的运行顺畅。

3.政府主导,项目推进,经费来源多元化

数字化学习终端建设主要是为了市民终身学习服务,承担的是公益性任务,这是武汉市政府建设学习型社会的重要责任。政府应强化自己的主导作用,积极搭建平台,让各级各类社会力量都来为数字化学习、终身学习的发展出谋划策、出钱出力,以此确保数字化学习终端建设经费。各种类型的数字化学习终端得以全面建设与发展的前提是强化各级政府的主导作用,以政府全力推进为引擎,推动数字化学习终端的筹划与硬件的建设。资金来源要多元化,不仅依靠政府拨款,还应打开局面、多管齐下,采取社会赞助、学习者付费、企业行业资助、建立终身学习个人基金等措施来增加数字化学习的发展经费。同时,还可以借鉴浙江省社区教育的做法,通过各种培训项目来拉动运作,筹集经费。有了项目,才有多种驱动力,才能找寻终端的“造血功能”,提高社会效益、经济效益,减轻政府负担。

4.提高认识,以评促建,运用学习策略

数字化学习终端建设工作涉及每个人的终身学习、终身发展,是一项利国利民的民心工程。政府、各有关部门、全体市民都要切实提高认识,站在全民学习、终身学习、构建和谐社会的思想高度,认真学习有关文件,尽最大努力给予全方位的投入与支持,确保数字化学习终端建设工作能够顺利推进。数字化学习终端建设需要强化评估,有关政府部门应该加强评估,以评促建。运用必要的学习策略,使市民积极、主动、广泛的参与数字化学习活动,是终端建设发展的重要基础。积极参与终端事务要成为市民日常生活的一部分。在积极动员市民参与数字化学习的基础上,尽可能培养他们这方面的意识和习惯。

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