我国国际服务贸易的现状与对策思考

黄冈师范学院 胡毅韬

国际服务贸易行业指的是服务行业的对外贸易活动，也就是发生在国际背景中的收支行为的第三产业的相关经营活动，例如国际之间的物流运输、保险、金融贸易、旅游服务、技术输入输出等有偿的服务劳动提供与接受行为，是在20世纪70年代后突破了传统国际商品领域活动而逐渐发展起来的。随着国际贸易的产生于发展，在如今的世界各国国民经济中占有重要的地位。与传统商品贸易活动相同，国际服务贸易也已经成为了全世界国际贸易服务的主流活动。随着我国加入WTO之后，我国的贸易服务竞争也在国内外市场中日益激烈起来，但是从整体来看，我国国际服务贸易依然有待于进一步的发展与改革。

1 我国服务贸易发展特征及现状分析

1.1 我国服务贸易发展新特征

在新时期，我国服务贸易行业在三个方面取得了不可小觑的成就。第一，是国际贸易规模扩张速度快，在七年内迅速突破了三道千亿的大关。从1980年开始发展到现在，我国的服务领域出口数额增加了67倍，尤其在1991～2003年，我们只用了短短的十二年就突破了一千亿美元的大关；在2003年到2006年，我国只用了三年就迅速突破了两千亿美元；从2006～2008年之间，我国的服务贸易数额更是突破了三千亿美元，创造了可观的贸易总额。第二，我国贸易进出口增长速度加快，并且成为了国民经济新兴群体中的领军行业。从2004年开始，我国的国际服务贸易行业自身的发展速度就超过了普通货物贸易的两倍，并且超过了我国国民经济增长速度的7%，同时超过了全球贸易发展速度的两倍，在世界市场经济体系发展过程中占有重要的位置。第三，在全球领域排名加快，在五年内提高了五名。从2000年以来，我国的国际服务贸易排名基本上是每年提高一个名次，在国际服务贸易进出口位置分别在第四名与第三名，而这是在全球国际服务贸易发展过程中独一无二的，可以说我国在世界上成为了名副其实的国际服务贸易的大国。

然而，我们并不是与西方发达国家相媲美的国际服务贸易强国，我国的服务贸易在自身的发展过程中，存在着多个方面的结构性的问题与矛盾。第一，我国服务贸易与货物贸易行业的发展不均衡。当前我国国际服务贸易中的出口数额占货物贸易出口数额的百分比只有全世界平均数额的一半左右，在贸易发达国家中的数额比重大约是20%，而我国的比例只有11%多一点。第二，我国国际服务贸易的进出口发展不均衡，由于我国的国际服务贸易一直处在贸易逆差的状态，而这些状态则主要集中在货物运输、保险业务、专利使用等方面，这些能够反映出我国的货物贸易发展导致的货物保险、旅游服务等方面都具有强大的需求。第三，我国服务贸易行业自身结构不够平衡，许多以多媒体信息服务、货物保险金融等高附加值服务贸易依然在国际进出口贸易数额中占比重偏小，而货物运输、旅游服务等我国传统服务贸易依然占据着主要的地位。第四，我国服务贸易在国内地区发展不平衡，一些东部临海的发达城市在货物运输、旅游服务、保险增值等领域比内地城市具有明显的优势，并且也是我国国际服务贸易行业主要的出口基地，因为这与服务贸易行业的区域条件是相适应的。所以我们从这一点可以看出来，我国的国际服务贸易发展是具有明显的行业梯度专业特色的。第五，我国国际贸易市场构成结构不均衡，由于我国国际服务贸易的对口地点主要集中在香港、东南亚、美国、欧盟国家等，尤其是香港作为我国最大的服务贸易进出口的目的地与来源地，每年的服务贸易比重占到了总额的四分之一。

1.2 新时期我国服务贸易的现状与问题

(1)我国国际服务贸易整体水平偏低，但是发展速度较快。由于我国国际服务贸易起步较晚，整体发展趋势与水平都低于西方发达国家，但是由于我国服务贸易行业发展速度快，潜力较大，使得出口增长速度超过了世界的服务贸易出口水平的数额。在过去的几十年间，我国国际服务贸易出口速度平均每年增长16%，尤其在2001～2006年之间，每年平均速度增长为19.9%，是当时全世界平均水平的两倍以上。

(2)我国国际服务贸易出口数额在世界服务贸易出口数额的比例逐年提升。在1982年，我国的国际服务贸易出口数额达到了24.8亿美元，在世界服务贸易出口数额的0.7%；到了2005年，我国国际服务贸易整体出口数额达到了744亿美元，占到了全世界国际服务贸易出口数额的3.4%。在四十年间，我国国际服务贸易出口增长接近了40倍，并且在全世界服务贸易出口数额的比例中提升了约4个百分点。

(3)我国国际服务贸易一直处于贸易逆差的状态。由于我国的国际服务贸易进出口数额一直存在着极度不平衡的状态，长期是出口数额小于进口数额，因此让国际服务贸易一直呈现出贸易逆差的现象，并且贸易逆差逐渐显现出扩大的局面。我国从1993年开始出现的服务贸易逆差之后，一直处于逆差的趋势，尤其在2005年，贸易逆差达到了95亿美元。

2 对我国国际服务贸易发展的对策与建议

2.1 我国要坚持开放与适当保护的策略

我们要开放我国的国际贸易市场，放宽政策吸收大量的外资，引进了先进的科学管理技术。开展新途径的服务行业，提高我国国内整体服务行业的水平，转变我国现阶段服务贸易的发展滞后的现象，并且扩展我国服务贸易的出口范围。然而我国服务贸易行业与其他西方发达国家相比较来说，起步较晚，发展整体水平较低，多数服务行业依然处于萌芽时期。加上服务贸易行业自身的独特性质，许多国家并没有完全固定下来相关的法律法规，国际服务贸易机构难以统一各国家之间的服务贸易政策。在实际的贸易过程中，贸易双方或者多方谈判相比较来说更容易达成条件与合作协议。中国是《服务贸易总协定》的创始国家，与其他多数国家的服务贸易进行了谈判，并且在政策立法上也考虑了多国的原则与要求。而随着我国改革开放的深入与全球经济一体化速度加快，我们在双方互惠原则的基础上来进行国际服务贸易谈判就显得十分重要。我们应当积极地投入到国际的多方谈判过程中，在引导市场走向过程中，争取对自己服务贸易发展的有利条件。由于在服务贸易中市场准入是经过双方谈判之后根据具体承诺来实现的，而不是应当尽的义务，所以具有较强的灵活性。我们在实际的贸易自由化的多方谈判中过程中，可以提出合理的要价，也就是对于要求我国将服务贸易市场开放的国家，我们应当以开放的对等条件来对对方提出更多的市场准入要求，要做到攻守均衡的局面，而这种策略是需要我国相关的服务贸易机构制定具体的措施。

2.2 优化我国服务行业结构，推动产业升级

当前我国一些传统方面的服务行业一直在国际贸易竞争中占有一定的优势，我们要注重传统服务贸易行业的发展的同时也要加大力度发展我国现代服务贸易行业，我国政府应当鼓励与扶持现阶段我国已经具有一定国际竞争力的我国服务企业群体走出去，全力参与到国际服务贸易竞争中。而我国现阶段一些并不具备国际竞争力的服务企业，也可以发挥自身的一些优势，在亚洲地区与非洲等落后的国家地区去寻找发展贸易的机会，努力争取一份市场贸易份额。我们也要将服务贸易行业发展重点转移到现代的服务贸易中来，根据现阶段我国市场经济整体发展现状来制定与策划未来我国国际贸易服务竞争的计划，要加大力度发展我国现代服务行业，对旅游服务、网络咨询、法律服务、教育培训等新兴行业进行扶持，进而带动我国服务行业的整体水平的提升，在我国经济市场中形成新的增长点。我国在发展现代服务行业过程中，要注重改革与创新传统行业，对于不同的行业特征来进行分类改革引导，运用现代运用模式与服务技术来改革计算机服务、旅游服务、货物运输、交通运输、餐饮服务等行业，从而提高现阶段的经营效率与我国传统服务行业的发展水平。

3 结语

虽然我国国际服务贸易行业在近几年得到了显著的发展，但是由于我国起步较晚，起点较低，因此国际服务贸易行业发展依然存在着许多问题，并且远远地落后于西方发达国家，整体的发展状况不容乐观。所以我们要想提高我国国际服务贸易的竞争力，不能想着一蹴而就，而是要面对发展现状来采取积极的措施，完善相关的法律法规与相关的行业协调制度，加大国际服务贸易中的投资力度，提高服务贸易企业的自主创新能力，进而实现我国国际服务贸易的健康发展。

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