推进国有企业财务人员价值转型

上海上实(集团)有限公司 徐明磊

随着信息技术以及计算机网络的迅猛发展，处于新时代背景下的市场经济也正在得到了长足发展，市场竞争将愈发激烈，企业财务人员的内涵与外延压也在发生了一系列的巨变，财务人员只有尽快转变会计职能，提高财务管理水平，高效利用资金，才能适应新时代要求，保护国有资产。另外，企业财务人员在企业管理与成长过程中发挥的作用也是不可小觑的。

1 现代财务人员的职能价值

1.1 现代财务人员的职能价值——反映价值

现代财务人员的反映职能，即基于某种会计方法，根据财务会计准则指标，把实体单位所生成的财务会计信息正确的、及时的、系统的、客观的反映出来，并结合一系列科学的分类方式，根据会计信息性质进行分类，从而真实、客观的反映会计本质。

会计所具有的反映职能重点表现在利用会计信息系统来对财会信息展开有效优化的一个具体过程，该过程能够被划分成了两个不同的阶段，第一，对于信息进行确认，利用该过程来有效地选取信息，第二，核算，核算囊括有编制凭证、计量、记录、归类、组合、以及制表等事宜，该阶段重点表现是对于诸多会计方法所进行的有效应用，比如将货币作为计量的标准、对于账簿进行设置、通过既定的会计科目来进行分离、和在编制报表以前通过平衡公式来展开相应的测试等。

目前财务工作人员所具有的反映职能以利用会计信息系统所予以的相关信息，不但给企业的决策人员提供服务，而且还作为会计部门进行决策的根据；其不但给企业所实施的管理提供服务，而且还给投资人员、以及同企业密切相关的财务税收、金融与审计机构提供服务。

1.2 现代财务人员职能价值——控制价值

现代财务人员控制工作中，主要涉及下述方面的内容：(1)财务会计控制、管理会计控制；(2)提供真实、完整的财务会计信息，并积极参与到经济决策中；(3)会计部门对财务会计信息进行合理利用，从而对会计工作加以控制。例如，计划控制、成本控制等；(4)严格控制会计信息系统，换言之，也就是严格控制财务会计信息优化的全过程；(5)作为现代财务人员，不仅限于按照传统模式行事，对内部信息加以控制。此外，还要设定明确的管理战略目标，对市场信息、科技信息、财务会计信息等进行合理利用，并加强控制。就现代管理会计而言，已经由传统意义上的财务成本控制成功转变为作业成本控制；(6)作为现代财务人员，需要重视内部审计控制等环节。

实质上，经营管理就是社会经济持续发展的产物，最终目标的实现离不开计划、组织、控制等环节。定义中所涉及的内容和会计存在的意义息息相关，第一，会计控制的对象进一步明确。即人力资源、物质资源等，在会计信息充分利用的基础上，对人力、物力、财务等方面加强管理；第二，管理目标的实现主要通过经济效益等方面充分体现出来，这也是会计控制工作的最终目标。

会计已经从最初的“反映——监督”职能逐步转变成“反映——控制”职能，这是客观环境变化的结果，是历史发展的必然趋势，也是实行控制的重要前提。所以，如果会计控制职能能够在企业有效发挥主导作用，那么现代企业财务人员的发展历史就能充分反映出来，并有效显现出现代财务人员的本质内容。

2 新形势下国企财务人员转型的必要性及面临的瓶颈

2.1 国企财务人员转型的必要性

伴随着国资监管力度的强化，以及企业法人治理结构的健全，财务工作已由会计核算过渡到了财务管理，在全新的工作环境下，国企财务人员当务之急就是尽快完成职能转型，具体反映在如下几个方面。

2.1.1 加大国资监管的需要

近年来，国资监管思路发生了根本性的转变，国资监管力度也得到了强化。主要表现在：新企业会计准则的实施；全面预算管理观念高度强调了“事前、事中、事后”的重要性；提升管理资金的水平，降低企业资金风险；循序渐进地完善财务风险预警指标。以上种种监管措施的实施，均意味着国企财务人员要与时俱进的提高自身的专业素质。

2.1.2 深化企业法人治理结构的需要

目前，在国资委的带领下，企业正渐渐落实董事会建设，主动健全和调整了法人治理结构，经过企业的不懈努力，其财务总监与财务部门的工作职能面貌焕然一新。值得注意的是，财务管理不仅是企业经营时的一项附属职能，它与企业财务资源配置的方式与方向有着莫大的关系，是决定企业经营活动是否有效的关键。鉴于此，国企财务人员要具备更为优秀的企业战略服务意识以及创造价值的能力。

2.1.3 强化企业财务管控的需要

在市场经济环境下，企业在应对竞争的同时要实现预期收益，为确保企业的顺利运转，国企财务人员要最大限度地发挥出自己的核心、关键作用。国企财务人员要树立良好的大局观，充分把握各个业务层面，拓宽信息沟通渠道，这样才能切实落实财务管控工作，提升财务人员的业务系统能力与信息技术水平。

2.2 国企财务人员转型面临的瓶颈

但是，在当代社会背景下，国企财务人员要实现转型还面临着许多艰难险阻。

首先，绝大部分国有企业受种种因素影响，目前还不具备完善的财务管理意识；许多国有企业内部的法人治理结构不尽合理，决策机制不够完善，与国家对财务管理的要求还相差甚远；另外，由于缺乏完善的监督与激励机制，因此企业财务管理的发展缺乏源源不断的内在动力。例如上海电气集团股份有限公司，集团承担着国家核电、风电和新能源电力设备等国家科研项目，而集团市场化体制改革一定程度上受到了此领域的限制，公司管理层结构还不够合理，财务管理转型还不够完善。

其次，国有企业的财务工作人员在职能方面的限制也日益严重。当前绝大部分的国企财务工作者依旧是“核算型”、“守财型”、以及“执行型”的，同现代化财务工作者的“管控型”、“理财型”、以及“决策支持型”的要求之间还有非常大的差距；基于注重业务轻视管理所带来的影响之下，国有企业的财务工作者在相应的职能上还未得到有效的发挥。基于当前的教育制度之下，国有企业的财务工作者对于会计核算这一领域的知识比较熟悉，而对于财务管理方面的知识则知之甚少。

能够看出，推动国有企业财务工作者的转型，重点是要在体制机制方面实现发展。

3 推动国企财务人员转型的对策建议

3.1 国资委角度，创造良好的转型外部环境

针对国有企业财务工作者的转型，应该通过国资委，来给转型的有效实现创设良好的环境。

(1)应该强化财务管理在前进方向上的研究，来给国有企业的财务工作者实现转型提供参考。国资委应该最大限度地应用自己在政策以及资源方面的优势，对于吻合国企特征的管理机制以及规范进行研究制定，引导企业在财务管理上的质量实现提升的时候，也要给国有企业的财务工作人员实现转型予以导向。

(2)应该强化财务总监机制的构建，进而给国有企业的财务工作者实现转型予以良好的服务。国资委曾经颁布了财务总监开展管理活动的相关规定，这在很大程度上促进了财务总监机制的发展，可是在理念、意识、专业素质、以及决策水平等领域还有待于进一步提升。因此，要对国外领先的理念以及优秀的经验进行学习和借鉴，来有效地促进国有企业的财务工作者特别是财务总监在综合素养上实现提升。

3.2 企业角度，提供财务人员转型成长的空间和平台

(1)应该表明财务战略对于企业战略而言所具有的关键性作用。企业之中的管理层想要将企业在绩效方面的考核同财务战略的发展进行有机结合，利用财务战略的发展来推动企业战略的进步；应该配备能够和企业战略目标相吻合的财务工作者，而且国有企业还应该强化财务工作者的培育。而且，应该给顺利实现转型财务工作者予以良好的平台，推动国有企业的财务工作者创造更多更好的价值。

(2)将关注焦点放在企业财务信息化建设工作上。实质上，财务信息化能够推动国企财务人员成功转型，是财务管理快速发展的前提基础。现阶段看来，国资委在财务信息化建设工作上提出了诸多建议，各大企业可以此为基础，把握时机加快建设财务信息化，从而搭建科学合理化的财务管控平台。在企业价值的驱动下，加强预算管理与资金管理，将风险预警视为核心内容，从而将企业资源进行有效整合，以项目计划对全面预算加以控制，从而制定出完善成熟的全面预算控制资金计划、资金计划控制融资计划、融资计划控制融资实施计划、融资实施控制项目支付，从而在这一平台上实现财务管理。深入企业价值、风险管控两大层面，将现有财务管控体系进一步细化，从而将与之相关联的价值指标与风险指标等分散到各个业务流程的空间节点与时间节点，使“预防”、“预警”效用有最大限度的发挥。

3.3 财务自身角度，要为转型打下全面的基础

就国企财务人员来看，最紧要任务就是即使转变传统思想观念，进一步强化个人财务意识与管理意识，从而深入财务战略层面慎重考虑问题，并采取相应措施有效解决。此外，还要进一步强化个人的创新意识，在传统核算型转变成价值创造型期间，有效结合职能管理、业务协同价值管理等。作为国企财务人员，不再是和业务人员处于敌对状态，反而成为相互协作，共同发展的伙伴；有效结合财务分析管控、企业战略决策支持两者，重视财务指标与非财务指标，重视硬资产价值与软资产价值，知晓过去的发展历程，了解未来发展动向。

作为财务人员，需要即时更新财务知识，进一步强化个人综合素质与能力；第一，尽快适应职能转变。作为国企财务人员，必须要熟练掌握财会基础知识，此外，和金融、法律、内控、信息技术等相关联的知识也要不断学习。第二，提高信息技术管理能力。目前，企业ERP系统已经在全国范围内普及化，作为国企财务人员，必须要熟练掌握信息化技术，并在此基础上加强信息管理，提高自身的应用能力、信息管理能力、问题分析能力等，从而才能突破传统的财务管理，为企业创造更大的价值。

4 结语

整体看来，财务体制改革离不开国有企业财务管理的成功转型，这是建设完善成熟的企业现代财务体系，加强价值管理，实现科学发展与企业战略转型目标的基础和趋势。现代企业财务人员需要向着管理层发展，其工作价值不仅体现在业务盘算、工资结算方面，更重要的是要成为企业发展策略的参与者和谋划者。

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