河北红色旅游资源开发现状与未来发展研究①

河北经贸大学 高睿可 李素喜

河北省是红色旅游资源大省，具有十分丰富的革命历史文化传统。按照类型划分，红色旅游资源有革命家资源、革命烈士资源、建党建军资源、土地革命资源、长征资源、抗日战争资源、解放战争资源和统一战线资源八大类，河北省内的红色旅游资源除长征外，其他七种都有。从时间跨度来看，河北省的红色旅游资源连贯性强，而且内容都比较完整。2004年年底国家颁布的《红色旅游发展规划纲要》中精心挑选的百个红色经典旅游景区中就包括河北省十四个景区，四条精品旅游路线。

为落实国家《红色旅游发展规划纲要》精神，响应国家红色旅游可持续发展的号召，发展革命老区经济，打造红色旅游资源强省，河北省政府编制出台了《河北省红色旅游发展总体规划》。河北省红色旅游产业的发展从最初单一接受传统的革命、爱国主义教育，进一步转化为以企业为主体、政府主导、全民参与的市场化发展道路，切实做到从“政治品牌”向“市场品牌”的转化。

1 河北省红色旅游大格局初步形成

为加快河北省红色旅游产业的发展步伐，河北省旅游局提出了红色旅游开发建设总体布局，构建“一个革命圣地、一条黄金走廊、五大红色旅游区、十条精品线路、三十处重点景区”红色旅游产业布局，充分挖掘全省红色旅游资源，合理搭配，科学整合，促进河北省红色旅游产业持续快速健康发展。2002年12月6日，时任中共中央总书记胡锦涛带领中央领导集体到革命圣地西柏坡学习考察，重温我党“两个务必”要求，接受革命传统教育，在全国掀起了“西柏坡热潮”，西柏坡成为我国红色旅游的热点之一。

2005年，河北省政府正式出台了《河北省红色旅游发展总体规划》，根据该《规划》设计，河北省红色旅游产业开发分两个阶段进行。第一阶段，2005～2007年，河北省以十四项国家级重点红色旅游景区和十条精品线路为建设重点，已经初步构建了河北省红色旅游基本框架。第二阶段，2008～2010年，完善十四项国家级重点红色旅游景区建设，完成十六项省级重点红色旅游景区的开发建设，进一步巩固提高基础服务设施配套水平，全面推进红色旅游的建设工作，完成河北省红色旅游的发展战略目标。2010年接待人数达到3500万人次，红色旅游成为河北省旅游业的主打品牌之一。

近年来，随着假日经济的繁荣发展，旅游业进入发展的快车道。河北省在红色旅游资源上拥有极大的优势，各级政府也对红色旅游的开发、运营提供了良好的政策环境。最早在2000年，河北省旅游局就很有前瞻性地制定了《河北省旅游业发展总体规划》，对全省的红色旅游资源进行保护性规划。2003年，又将“红色旅游”列入全省百项重点工程之一，从政策上给予了大力扶持。2004年国务院出台了《2004～2010年全国红色旅游发展规划纲要》从全局的角度对国内红色旅游资源的开发进行了统筹规划，从中选择了100个经典红色旅游景区，在全国范围内规划设计了30条精品线路，其中涉及河北省就有8处景区和4条线路，这为河北省红色旅游产业的发展提供了难得的契机。以《2004～2010年全国红色旅游发展规划纲要》为指导，第二年河北省旅游局在全省范围内对红色旅游资源展开调研，并根据调研结果编制完成了《河北省红色旅游发展总体规划》，为河北省的红色旅游产业未来发展趋势作了总体布局，力争在五年内建成国内高水平、高质量的红色旅游强省。根据全国红色旅游发展规划纲要预计，截至2015年，“十二五”期间全国红色旅游年出行总人数会突破8亿人次，年均增长16%；全国旅游市场综合收入将会历史性地突破2000亿元，平均每年增长十个百分点；除了可观的经济效益，红色旅游产业发展带来的社会效益也是显著的，据统计，十二五期间全国旅游市场的蓬勃发展直接造就了50多万个新增工作岗位，新增加间接就业人数突破200万人。这一系列的历史性数据再次确立了红色旅游产业在构建社会主义核心价值体系工程中的巨大作用。

《2011～2015年全国红色旅游发展规划纲要》和《河北省红色旅游发展总体规划》的颁布，极大地推动了红色旅游产业的发展，为河北省红色旅游产业的科学发展提供了坚实的政策保障。

2 丰富多样的传媒手段促进红色资源的宣传与推广

红色旅游产业要健康持续发展就必须走出政府主导的阶段，按照市场发展规律，搞好红色旅游品牌宣传推广，合理利用传统传媒手段和现代网络传媒手段，为不同受众群体提供切实有效的信息来源渠道。

以互联网为主的现代传媒手段在红色旅游促销方面发挥了重要的作用，且越来越受到游客的欢迎和追捧。在科技信息为主题的今天，充分发挥互联网的传媒作用，把互联网上庞大的潜在国内外游客群体变成现实的客源，对河北省旅游业和红色旅游产业的发展都将起到十分积极的作用。同时，传统传媒手段也是不容忽视的重要组成部分，传统媒体有着自身的优势，如使用方便简单、覆盖范围广泛等，可以利用电视广告旅游宣传片、收音机旅游广播、景区精美画册、报纸旅游专栏、旅行社产品介绍、大型旅游交易会等手段，以2013年毛泽东同志诞辰120周年、2014年邓小平同志诞辰110周年、2015年抗日战争胜利70周年等重大纪念活动为契机，精心筹划一批社会影响大的红色旅游产品。让更多的受众群体知道并进一步了解河北省红色旅游景区并最终选择该旅游产品，可以说，在信息化已经深入人心的今天，互联网等新兴媒体为红色旅游的宣传起到不可替代的作用，但我们也应该看到，在红色旅游宣传推广过程中，传统传媒手段的自身优势。

复合型旅游产品为红色旅游产业的发展提供了新的契机，河北省是全国旅游资源丰富的大省，其中省级A级、3A级、4A级、5A级景区分别有187处、49处、52处、3处，总数位居全国前列，这些资源为河北省红色旅游产业的发展提供了优势。乏味单一的红色旅游产品已不能满足游客的多层次的需求，发展类型丰富的复合型旅游产品已经成为解决红色旅游发展困境的主要手段。河北省丰富的旅游资源为整合红色旅游产业向多元化发展提供了强有力的物质支撑。河北省红色旅游资源与生态旅游、人文古迹、自然风光等多种旅游资源相整合，突出“红色”为主题，打造复合型的旅游景区(点)、线路和产品，使游客在接受革命传统教育的同时，又可以观赏到人文景观、自然风光，领略异地的民风民俗，使红色旅游产品更加多元化，力争实现社会效益与经济效益的双赢。

3 私家车的普及促进自驾游的兴起

据统计，截至2011年6月底，全国汽车达到9846万辆，其中，私家车保有量突破7000万辆，私家车的迅速增长为河北旅游产业的飞速发展带来了新的前景。

2007年11月国家法定节假日的调整，为短期旅游市场提供了巨大的发展空间。四个三天法定节假日促进了区域短程自驾游的火爆，特别是北京发展成为全国最大的自驾车旅游市场以来，也为河北旅游业的发展起到了巨大的推动作用。

2009年，中国旅游出版社与天津市旅游局、河北省旅游局共同签订了《京津冀“名胜风景文化休闲年票”启动合作协议书》及与北京、廊坊签订的年票发行合作协议书，该协议包括了北京、天津、廊坊、霸州、涿州、唐山、张家口、承德、秦皇岛、北戴河等城市100多个旅游景区和文化景区。同时，建行京津冀旅游一卡通客户春季采摘活动，更是活跃了河北旅游业，为自驾车旅游者提供了实惠，盘活了整个旅游产业。红色旅游资源丰富的河北省，凭借其得天独厚的地理优势和发达的公路网络，对吸引京津晋鲁豫等地区的自驾车旅游者也有着强劲优势。

4 结语

河北省红色旅游产业有着资源丰富、分布广泛、体系完整、地理位置得天独厚的先决条件，再加上政府的重视和支持，大众传媒手段日益丰富，复合型旅游产品不断出现，自驾游的兴起等难得的机遇，都为河北省红色旅游产业的发展提供了广阔的市场成长空间。

[1]史广峰,边质洁.河北省发展红色旅游的优劣势分析与开发对策研究[J].河北省社会主义学院学报,2005(4).

[2]吴必虎,余青.红色旅游开发管理与营销[M].北京:中国建筑工业出版社,2006.