山东省发展体育旅游市场的问题与对策研究

淄博 职业学院 田 健

近年来，人民生活水平不断得到提高，生活方式也随之发生了很大的转变，过去传统的观光旅游已经无法满足现代旅游者的需求，更多的旅游者希望自己的旅游体验更富有挑战性，而体育休闲旅游正好迎合了现在旅游消费者的心理。体育旅游是将体育跟旅游结合起来的一种休闲运动。在旅游中注入体育与健康的成分是体育旅游的一个显著特征。这样人们在旅游中不仅可以赏景还能亲自参与体育锻炼。这大大的弥补了传统旅游中的不足，丰富了旅游产品的种类，给现代旅游业注入了新的内涵。山东省这几年凭借当地的特色和资源优势，体育旅游市场得到了很大的发展。但是同时也存在着很多弊端，如何排除万难让山东体育旅游市场发展更大更好显得尤为重要。

1 体育旅游的涵义

早在1966年，Don Anthony就曾经为英国体育休闲中心委员会写过一篇题为“体育和旅游”的文章。虽然这篇论文只是简明扼要的叙述了在旅游过程中体育活动所扮演的角色，但是它却成为后面学者研究体育旅游发展的一个很重要的里程碑。体育旅游，顾名思义就是体育和旅游的一种结合，也是旅游类型的一个分支，体育旅游作为一个整体的概念被学者研究的时间并不长，所以到目前为止也没有给其一个较为统一的定义。国外学者分别从内容、时空、功能三个角度对体育旅游的概念进行了划分和总结，将体育旅游定义为在一定的时间内把体育作为旅游活动的目的，且其具有特殊的比较规则，体现体育竞技性和玩乐性的旅游活动。我国学者对体育旅游也进行了不同角度的界定，有的从广义和侠义来划分，有的则从体育旅游资源以及内容和目的来进行划分，但是大体上都会达到一种共识。我们可以将体育旅游定义为它是指在一定的体育资源条件下，从事各种娱乐休闲、竞赛运动、体育观赏、身体锻炼以及体育文化之间的交流为目的的，使旅游者的身心得到和谐发展的一种专项的旅游活动。体育旅游包括很多，比如说：徒步、骑马或骑骆驼、野营、登山、狩猎、滑雪、自行车、自驾车、探险以及漂流、攀岩等旅游活动。

2 山东省体育旅游市场的现状分析

山东地域辽阔、山川秀丽、且拥有复杂的地里环境和多样的气候。这为山东发展体育旅游事业，开拓体育旅游市场提供了优良的自然条件和资源基础。2008年的奥运帆船比赛选择了在山东的青岛举行，这是因为青岛优越的地理优势以及优良的海水质量最后让青岛最终获得了跟北京合办奥运会的资格。2009年山东省人民政府承办的第十一届全国运动会,将铁人三项比赛放在山东威海赛区举办。威海空气清新,海水清澈以及气候条件都非常适合户外体育旅游活动的展开。与此同时,登山、沿海骑行、滑雪等大批休闲体育旅游项目在威海也进入了酝酿实施阶段。在山东五莲山风景区内，不仅建起了露营基地，同时还建成了6公里的山地自行车赛道、10公里的示范健身步道以及200公里的健身徒步大道，省内外数万名省内外的户外运动爱好者慕名前来开展野外拓展训练、休闲健身的体育旅游活动，并且前后成功承办了6次全国性的山地自行车冠军赛、锦标赛等赛事，成为多个省市山地自行车训练基地。2011年，山东省出台《山东省国民休闲发展纲要》，设立“国民休闲汇”，大力开展体育健身养生系列活动,为全民健身事业发展指明了方向。不可否认，山东近几年凭借着地理位置和自然资源的优势，大力在开发体育旅游市场，取得了很好的成绩，但是从中也遇到不少的难题。

3 山东省体育旅游市场存在的问题

3.1 体育旅游服务的不健全

体育旅游服务指的是从事体育旅游业的服务人员利用旅游设施或者其他条件给旅游者在游览过程中提供服务的总称。主要包括有交通、饮食、住宿、导游、翻译等方面的服务。作为高质量的体育旅游服务首先应保证设施种类的齐全和实用。比如进行水上运动时必须具备的划艇、赛船、风帆、划水板、摩托艇、冲浪板、救生艇、急救车等设备，滑雪时具备的滑雪板、缆车、滑雪服装和急救设备；登山时具备的登山鞋、登山包、帐篷及急救设备。但是从目前山东省的整个体育旅游市场来看，服务设施和服务水平却比较落后，这严重影响了山东省发展体育旅游市场的社会效益和经济效益。

3.2 体育旅游市场体制不全，政府扶持政策有待加强

山东省体育旅游市场的发展目前尚处于初步阶段，在管理体制方面非常不健全。缺乏完善的市场执法机构及队伍，没有建立起统一、高效的行业监督、评价、统计和行业发展、投资、经营的信息系统。不能很好的处理游客和群众投诉，严格执法造成了一定的难度。同时，在体育旅游产品的开发和管理过程中，经常出现令出多门、管理混乱的局面，而且体育旅游市场的整体发展规划也处于比较混乱的状态，长远发展计划有待及早制定和完善。另外，政府缺少扶持体育旅游产业发展的明确政策，尤其是在税收、用地、市场准入等方面缺少可操作性的产业政策，部分体育旅游项目税收过高，不利于山东省体育旅游市场的长远发展。

3.3 体育旅游产品缺乏创新性

目前，山东体育旅游市场所开发的产品整体来看显得较为零散，缺乏高品质并且具有“山东特色”的体育旅游产品，不能满足不同类型、不同层次旅游者的需要。很多还想再访山东的旅游者们往往因为没有能找到适合自己寻求新经历的体育旅游产品而放弃了再游，体育旅游产品具有巨大的市场潜力和可观的经济效益，所以深度开发著名景点的体育旅游资源，创新发展旅游产品对山东体育旅游市场的发展有着重要的意义。但是山东具有本土特色的体育旅游产品却并不多，而且研发体育旅游产品人才匮乏，同时缺乏在产品包装和市场营销方面知识。在创新产品方面无法满足旅游者的需求。

3.4 从事旅游行业的人员素质较低，缺乏相关的知识人才

在走访山东各旅游景点得知，从事体育旅游行业的人员在文化素质上处于偏低的状态，在体育旅游策划、管理、营销等方面的高级人才非常稀缺，这样就造成体育旅游市场上的科学管理和开发创新无从谈起。山东的体育旅游专业人才的总量、质量以及分布构成都不是很乐观，体育旅游管理和经营人才严重匮乏，管理制度不健全。从事体育旅游行业的人员专业知识比较薄弱，懂旅游知识却不懂体育方面知识和技能。这严重阻碍了体育旅游的可持续发展。

4 对策与建议

山东省自身具有发展体育旅游的区位和资源优势，但是如何利用并使其得到快速发展将是我们以下需要探讨的部分。总的来说，对体育旅游市场进行各项服务评估和对体育旅游市场的深度挖掘是必不可少的。我们可以考虑从以下几个方面进行着手：

4.1 提高体育旅游的整体设施服务水平

要想把体育旅游市场做大最强，首先最基础的是设施服务水平，要想吸引更多的游客前来旅游，吃、住、行、游、购、娱等六个基本要素必须得到完善和提高。保证交通便利，吃饭住宿安排妥当，服务周到热情，使游客体会宾至如归的感觉，保证各种体育用品以及纪念品的及时供应，满足旅游者购买旅游产品的需求。

4.2 加大体育旅游的宣传力度，突出品牌营销

要想扩大体育旅游市场的开发，首先进行广泛的宣传是必不可少的，这样才能加深和强化人们对体育旅游的概念。所以我们必须注重体育旅游文化和影视媒体的结合推广，对体育旅游景点进行形象宣传和品牌建立。品牌在现代商品营销市场的作用越来越大，要想占有一定量的市场，就必须要围绕重点景区、主打品牌，树立品牌效应的体育旅游活动，鼓励全民参与体育旅游项目，让更多的人认识和了解并积极参与其中。政府职能部门可通过媒体、网络、会展、节庆、广告建立旅游宣传促销工作机制，打造旅游品牌，推介旅游整体形象。比如在2008年举行的泰山国际登山节上，山东省旅游局就出资100万元，为比赛设立大奖。目的就是在于打造独具特色的体育旅游品牌，吸引更多民众参与体育旅游项目。开展特色健身品牌项目创建活动,争取打造更多像泰山登山节、潍坊风筝节等特色品牌健身项目,形成“市市有品牌、县县有特色”的局面。

4.3 加大政府的扶持力度，制定优惠政策

政府应该加大财政投入，增强政府资金在发展体育旅游业的导向作用，把体育旅游列入全市经济社会发展的总体规划中及政府的议事日程。加强体育旅游的设施水平和服务水平，制定招商引资的优惠政策，鼓励外商和民营企业参与开发体育旅游项目。并在税收方面给予一定的扶持。实行分类推进，逐步建立起比较完善的体育市场体系。通过税收等一系列鼓励体育产业发展政策的调整。

4.4 体育旅游人才的培养

体育旅游作为一个综合性行业，它不仅要求从业人员具备旅游方面的各种知识，同时还要掌握一定体育旅游项目的运动技能和相关知识及指导能力。所以在人才队伍建设方面应该得到政府部门的重视，必须建立一支高素质的经营、服务和管理队伍。进一步抓好各类体育经营、管理、服务人才的培养和引进，尤其是要吸引高水平的经营管理人才加入体育产业，对现有的体育经营人才强化指导，开展国际体育经济交流合作，学习借鉴先进管理经验和方法。要对体育经营人才给予高度重视，采取多种方式，加强对体育经营人才的培养，可通过培训、引进、聘任和聘用综合性体育经营人才，逐步建设一支懂管理、善经营、知识面广、结构合理的体育产业管理、体育经营开发人才队伍。

5 结语

目前，由于大众的体育意识不断的提高以及全民健身的普及，我国体育旅游已逐渐发展成为一种时尚，成为新的消费热点。体育与旅游产业融合发展的态势已日趋明显。山东省政府应该把握好自身良好的区位以及市场优势深度开发体育旅游项目，大力培育体育旅游市场，同时提高全民的体育旅游消费意识，开展全民健身运动，打出具有“山东特色”的体育旅游项目，并且加强对体育旅游的宣传和引导，开展体育旅游赛事，不断提升体育竞赛表演市场水平和质量。让更多人的知道和了解山东体育旅游项目，加强旅游资源和体育旅游产品的统一规划、整体开发、协同营销，最大限度地发挥市场效应。

[1]Mike weed ,Chiris Bull,戴光全,朱! 译.体育旅游.南开大学出版社[M].2006.

[2]闫立亮,李琳琳.环渤海体育旅游带的构建与大型体育赛事互动的研究[M].山东人民出版社,2010.

[3]李香华,钟兴永.体育旅游与健身[M].北京体育大学出版社,2003.

[4]雷波,李新锋.中原地区体育旅游资源开发研究[J].体育文化导刊,2011.

[5]郑玉梅.山东半岛生态体育旅游研究[J].体育文化导刊,2011(10).