大陆桥航运物流服务功能集聚区的建设研究①

上海海事大学交通运输学院 孙明 王学锋 杨海站

新亚欧大陆桥开通营运20年来，在政府和沿大陆桥铁路部门等共同努力下，陆桥运输业务不断扩展，随着市场需求的变化，大陆桥联运业务也由初始的纯过境运输拓展向散杂货、特种大件等运输发展[1]。为充分利用新亚欧大陆桥的优势、与中亚、欧洲快速通联，连云港港、天津港、青岛港、日照港、上海港等东部沿海港口都在开拓大陆桥货物运输市场。

我国境内沿大陆桥主要各省市经济发展现状并不均衡，大体上陆桥沿线城市以第二产业为主导，西部内陆省份第一产业仍占有主要地位。贸易促进航运物流需求，凭借新亚欧大陆桥国际过境运输的优势，东部沿海港口拥有大量东北亚或美西方向的货物过境及中转需求。

在服务产业集聚理论的发展和服务产业创新实践过程中，人们对航运物流服务业集聚发展的认识不断提高，提出建设大陆桥航运物流服务功能集聚区的设想。新亚欧大陆桥航运物流服务功能集聚区建设与各种经济因素以及社会因素相关，其核心在于竞争力的提升，而竞争力的提升核心动力来源于创新。创新过程的规律并不是一种线性过程，而是一个个体和群体共同参与的演化过程[2]。服务产业创新需要特定部门、特定技术个体的参与，也需要集体行动和不同服务部门、企业之间的互动学习。航运物流服务业集群内不仅存在大量有创新压力的服务企业和研究机构，而且拥有稳定的促进学习、交流和进步的共生机制。因此，创建新亚欧大陆桥航运物流服务业集聚区能为航运物流企业和各种组织的创新活动提供良好环境，催生和推动集聚区内航运物流服务的创新和发展。

1 大陆桥航运物流服务功能集聚区及其建设动因分析

1.1 新亚欧大陆桥航运物流服务功能集聚区

新亚欧大陆桥航运物流服务功能集聚区，是指在我国境内新亚欧大陆桥海陆结合部区域所建设的基于现代服务理念，实现航运物流服务企业、金融机构、海关、检验检疫及其他相关机构等的集聚互动，并具有较强资源整合和辐射带动能力的集聚区域。

从航运物流服务功能集聚区和现代服务产业集群之间的关系来看，大陆桥航运物流服务功能集聚区是现代服务产业集群的基础，现代服务产业集群是多个或多种包括航运物流服务功能集聚区在内集聚区，在一定区域范围内组成的有机联系群落。从航运物流服务价值链角度来看，大陆桥航运物流服务功能集聚区并不是简单的航运物流服务功能要素在空间上的集中，而是以新亚欧大陆桥经济带物流服务需求为导向，以区域特色航运物流服务产业价值链为轴线，相互联系的企业以及相关辅助机构等的在一定具有优势区位上的专业化聚集。从航运物流服务功能集聚区形成机理来看(如图1所示)，航运物流服务业的集聚以航运物流服务功能的形式集聚，是以区域航运物流资源和自然秉赋为基础，依靠新亚欧大陆桥的运输经济和特色资源优势，加之相关辅助机构和社会资本的作用，形成的具有较强资源整合和辐射带动能力的优势竞争区域。因此，航运物流服务功能集聚区建设对大陆桥经济带的发展有着重要的意义。

图1 大陆桥航运物流服务功能集聚区形成机理

大陆桥航运物流服务功能集聚区作为现代服务业集聚区的一种存在形式，是指按照现代理念统一规划设计，依托交通枢纽和信息网络，将提供航运物流服务的相关企业和机构合理有机地集中，在某一区域内形成集服务成本、质量、便利性优势于一体，资源共享，具有较强航运物流服务产业集聚能力的区域。

1.2 大陆桥航运物流服务集聚区建设动因分析

1.2.1 航运物流服务企业对成本节约的追求

航运物流服务企业经营都有追求成本节约的趋势，航运物流服务企业在空间的接近带来专业化和规模经济的益处，服务越复杂、专业化程度越高，就越需要足够大的市场规模支撑以降低成本，集聚也就成为必然；而且集群能够最小化外部交易所带来的交通、通讯、信息交换和搜索等成本的节约，形成所谓的空间势差，引导服务企业形成集聚[3]。

1.2.2 航运物流服务企业对知识的获取与创新的追求

航运物流服务企业把对知识和的获取和创新发展视为企业市场竞争力提升的动力源泉。通过在空间布局上的集中，有利于提供航运物流服务的企业和相关机构之间实现正式或非正式的合作与信息传播，提高自身获取知识，尤其是外部隐性知识的能力。

1.2.3 航运物流企业对更广阔市场发展空间的追求

航运物流服务业集聚的一个主要原因就是接近全球网络。由于服务业的特性，要求服务尽可能地实现“面对面”，大陆桥航运物流服务功能集聚区适合在与国际市场接触的大陆桥近端形成。航运物流集聚区接近全球网络，为包括大型的航运物流服务企业在内，尤其是提供专业服务的中小企业提供一个广泛接触国外客户、参与国际竞争、扩大市场空间的一个便捷平台。

2 航运物流服务业集群产生的集聚经济性

2.1 集聚经济

航运物流服务业集聚产生的集聚经济是指因货物进出港口派生的运输、代理、报关、报检等基本活动以及包装、配送等增值活动在空间集中而引起资源利用效率的提高，相关手续办理便利性的增加，及由此产生的成本节约、收入或效用增加。

从外部经济看，较大规模的航运物流服务企业的集聚，必然导致航运物流人才的集聚。通过人才市场的调节作用，供求双方均能从中获得集聚经济利益。这种人才资源的集聚，使得人才更加容易流动，也使得人才的教育、培训方便开展，有利于专业性较强的航运物流人才的优化配置。航运物流服务业集聚区也是信息流量大、信息流动最为迅速的中心地域，能方便信息的交换和技术扩散、降低信息交换成本、提高服务水平。同时，信息传播和技术扩散产生的知识溢出效应有助于航运物流服务企业的创新和发展。

从规模经济看，航运物流服务功能聚集区经济具有明显的规模经济特征。随着规模的增加，单位成本会下降，因此便产生了规模经济效应。在城市某一区域内，基础设施和通讯、交通、医院、学校等公共资源的投入，都具有明显的不可分性。集聚在一起的航运物流服务企业可以共享这些公共资源，从而节约建设基础设施和公共资源的费用。

从减少交易成本看，由于选定区域内航运物流服务企业与机构的大量集聚，使得企业办理各项业务和手续变得相对容易，从而大大减少交通成本和人力成本；另外，航运物流服务业集群内企业容易建立信誉机制和相互依赖的合作关系，从而大大降低合同谈判成本，提高合同执行效率。

从土地价值看，集聚区建设地址多考虑备选地域的土地价格的影响，追求较低的土地成本。随着越来越多的航运物流企业在聚集区落户，酒店、餐饮、等配套服务的需求也会增加。于是，供求关系的变化就不可避免地使土地价格出现一定程度的上升，使原来的土地资源财富增加，进而推动区域经济的增长。

2.2 集聚不经济

航运物流服务业集聚而产生的集聚不经济是指因货物进出港口派生的运输、代理、报关、报检等基本活动以及包装、配送等增值活动在空间上的过度集中所引起的额外成本费用或收益、效用损失。

从交通流量看，随着集聚区落户的航运物流服务企业和相关机构的增加，道路通过能力受到限制，而交通流量的迅速增加会产生交通拥挤成本。

从服务效率看，集聚区内的公共管理部门，会因为区内相关申报、审核等业务量的大幅增加而出现办事效率下降、服务水平降低。

从公共资源看，过度的集聚，可能会导致医院、学校等公共资源的供给不足，降低人们的公共设施利用率水平[4]。

从负外部性看，空间上的过度集中会使得当地自然环境遭受汽车尾气、噪声、生活垃圾等各种形式的污染，给企业和居民带来危害，从而形成社会福利的损失[5]。

从知识外溢的负效应看，集聚所导致的激烈竞争在削弱服务企业间信任和合作的同时，也会发生知识泄漏，从而降低企业的创新动力。

航运物流服务业集聚发展趋势，越来越成为业内认识的一种共识。但在集聚给航运物流服务业以及区域经济发展带来正面效应同时，也应看到由于过度的航运物流服务企业集聚给航运物流服务产业以及社会、生态环境所来带来的负面影响。大陆桥航运物流服务功能集聚区建设应当充分发挥集聚经济，避免集聚不经济。

3 集聚区支撑体系与功能体系分析

3.1 大陆桥航运物流服务功能集聚区支撑体系

根据航运物流服务功能集聚区的定义和功能定位，航运物流服务功能集聚区的主体行为要素主要包括航运物流服务企业(航运企业、物流企业、船代企业、货代企业、保险企业、理货企业等)、政府、行业相关机构(海关、检验检疫、海事局、港口管理机构、海事法院与海事仲裁机构、科研机构、航运物流培训与教育机构、航运物流行业协会、中介机构、金融机构)等。根据行为主体要素所组成的网络结构，构建如图2所示的航运物流服务功能集聚区发展支撑体系。

图2 航运物流服务功能集聚区发展支撑体系

根据航运物流服务功能集聚区发展的需要，集聚区内的知识划分为一般性知识和关键性知识。关键性知识是那些与航运物流服务集聚区发展紧密相关的知识，决定着航运物流服务集聚区的发展方向。就我国当前航运物流服务业发展的现状来看，这些关键性知识包括航运金融、物流技术等。在航运物流服务功能集聚内，关键性知识转移效果越好、扩张速度越快，越有利于自主创新能力的增强，从而促使特色航运物流服务产业的发展。

航运物流服务功能集聚区发展的关键在于创新，创新不仅包括技术创新，还包括制度创新、组织创新、管理创新、金融创新、营销创新等。航运物流服务功能集聚区的创新支撑系统的主体是企业和企业群。在开展创新活动中，企业无论规模大小，都会遇到资金、技术、人才等方面的困难。因此，航运物流功能集聚区的创新主要依靠集群式创新活动来解决集聚区发展中的共性问题。航运物流服务功能集聚区的创新活动具有很强的外部依赖性(如图3所示)。在航运物流服务功能集聚区发展过程中，要以企业的自身优势为基础，充分发挥航运物流类科研和教育机构的力量，实现创新。

图3 航运物流服务功能集聚区的创新系统外部性

航运物流服务功能集聚区的发展离不开技术扩散系统的支撑。借助投融资服务机构、科技咨询评估机构、科技企业孵化器等的专业性服务，航运物流服务功能集聚区才能有效地实现技术扩散和成果转化。

航运物流服务功能集聚区的发展要依靠以特色资源禀赋为基础的优势资源转换为产业优势。作为航运物流服务功能集聚区的行为主体之一，当地政府的引导和支撑在集聚区发展中发挥着重要作用。航运服务功能集聚区由于资源禀赋的地域特点，受产业发源地政策的影响非常明显。政府主导的基础设施和硬环境支撑才能为航运物流服务集聚区企业降低运营成本提供基础。同时，政府可以采取积极有效的措施来解决因航运物流服务功能集聚所带来的交通拥挤、生态恶化等集聚不经济问题。

除了上述基本支撑条件外，航运物流服务功能集聚区的发展还与集聚区文化具有密切的关系。这种航运集聚区文化始于集聚区形成之初的社会资本状态和特征，并在集聚区发展过程中扮演着重要的角色。

3.2 大陆桥航运物流服务功能集聚区服务功能体系

大陆桥航运物流服务功能涉及与其相关的多各方面，一方面，外延涉及金融、商务、贸易、旅游、法律、会展、人才等多个方面的部分相关内容，如图4中的交集部分；另一方面，内涵包括口岸、综合运输、物流分拨、航运物流信息、航运物流交易以及航运物流增值等诸多服务功能。

大陆桥航运物流服务功能体系，内联内陆物流，外接国际海运，服务功能体系具有内外联通性，并且大陆桥航运物流服务涉及到众多的方面。因此，大陆桥航运物流服务，一方面，以航运物流基础服务为核心；另一方面，由于对城市功能扩展丰富，又具有更能大的延伸性、分割性和开放性。

图4 大陆桥航运物流服务功能体系

4 结语

为了更好地发挥新亚欧大陆桥的经济作用，推动我国的对外经贸往来，促进西部和中东部地区的经济发展，同时发挥新亚欧大陆桥建设有利于国家安全和民族团结、有利于我国能源战略安全等政治作用，建设新亚欧大陆桥航运物流服务功能集聚区是十分必要的。集聚区应当具有较全面的功能体系，并发挥航运物流服务功能。

[1]王学锋.发挥新亚欧大陆桥的经济、政治作用[J].大陆桥视野,2009(08).

[2]Keebl D, Nachum L.Why do business service firms cluster? Small consultancies, clustering and decentralization in London and Southern England,Working Paper No.194.ESRC Centre for Business Research, University of Cambridge,2001.

[3]何俊.生产性服务业集聚区的创新系统与重点模式研究[J].财经问题研究,2009(08).

[4]代文.现代服务业集群的形成和发展研究[D].武汉理工大学,2007.

[5]蒋三庚.现代服务业集聚若干理论问题研究[J].北京工商大学学报(社会科学版),2008(01).