银川民族文化旅游发展模式研究①

桂林理工大 学旅游学院 窦 开龙

1 银川民族文化旅游产业发展模式的形成基础

1.1 地理环境基础

地理位置方面，银川位于北纬37°29’-38°53’，东经105°49’-106°53’之间，地处宁夏回族自治区北部，其东连接吴忠市，西依贺兰山和内蒙古自治区阿拉善盟，南部与吴忠、青铜峡市相连，北与石嘴山市和内蒙古自治区鄂尔多斯市毗邻；地形地貌方面，银川在1010～1150米之间，最高山峰海拔为3556米，整体呈现西南—东北倾斜态势，区域内地貌类别多样，主要包括山地、平原、河流、湖泊、湿地，其中宁夏平原土层深厚、土质肥沃，加之黄河缓缓穿过，沟渠纵横，这片美丽的热土号称“塞上江南”；贺兰山拔地而起，在北部绵延起伏，南北长度为200多公里，东西宽度为15～60公里，为银川“天然屏障”，阻挡了来自北方的沙尘和寒风，自古有“朔方之保障，沙漠之咽喉”之称；气候方面，银川季节过度分明，昼夜温差大，四季多风沙，干旱少降雨，蒸发量大，年平均降水量200毫米左右，属于典型温带大陆性气候。

1.2 区域经济基础

在区域经济实力方面，资料显示，改革开放后尤其市西部大开发战略提出和实施后区域经济迅速发展，2010年达到763.26亿元，2001～2011年10年内经济总量增长4.6倍，经济增长率增连续7年保持13%以上；工业发展方面，制定“兴工强市”战略，以高新技术改造传统产业，重点发展新材料、生物与仪器工程、精细化工、节能环保产业、新能源、化工、机械制造、制药、纺织、计算机与软件业为主的工业，以工业化带动区域跨越式发展，统计数据显示2010年时规模以上工业企业总产值为933.94亿元，实现增加值273.29亿元；特色农业发展方面，截至2010年已新建扩建设施园艺园区30个，新发展设施园艺4.9万亩，建设有机粮食生产示范基地3个，发展总面积达7万亩的酿酒葡萄基地1.4万亩，新发展花卉1000多亩，新增奶牛2万头，肉牛、羊只饲养量分别达到25万头和320万只，形成了对贺兰精品农业服务公司水稻全程化机械化服务运作的“贺兰模式”和土地经营权合理流转、土地相对集中、适度规模化经营的“永宁模式”，拟力争建成西北地区最大的水产品供应基地和蔬菜生产供应基地，建成自治区最大的奶牛养殖基地、优质肉羊繁育基地和集农副产品加工、设施农业、生态观光农业于一体的现代农业示范中心；第三产业方面，2010年时完成增加值342.63亿元，对经济增长的贡献率为34.0%；对外贸易方面，2010年时进出口总额达9.98亿美元，出口总额6.75亿美元，增长43.7%，发展呈现新局面。

2 银川民族文化旅游产业发展模式的形成条件

2.1 有利条件

旅游资源优势：一是资源级别高、垄断性强优势。如西夏曾经在此建都，延续300多年，辉煌一时的党项政权被灭后，西夏民族消亡，但西夏文化却在银川有所保留，其中西夏王陵以较强的垄断性为世人关注，发掘和修复工作入选“中国20世纪100项考古大发现”评选活动，其“月城”设置更是独特，为我国历代帝王陵墓所无；贺兰县拜寺沟西夏方塔废墟、银川市西部贺兰山山嘴沟石窟内等地发现的西夏文经书、佛画等更具价值，是了解西夏历史的“窗口”，其中的《吉祥遍至口合本续》为我国发现最早的木活字印本实物，使我国木活字印本“无证”历史结束；另外宁夏是中国最大穆斯林省，银川具有打造“穆斯林”国际品牌得天独厚的优势。二是资源的组合度优势。银川占地面积不大，但是旅游资源却类别众多，聚帝王陵墓、高山、平原、黄河、大漠、森林、长城、湖泊、清真寺、影视城于一体，有“聚宝盆”之称，在中国城市中罕见。

旅游交通优势：公路方面，全区所有市县在1小时内可上高速，直达银川；铁路方面，银兰铁路、包兰铁路、银青铁路使银川沟通南北、连接东西，成为新亚欧大陆桥沿线的重要商贸城市；民航方面，已开通民用航空线28条，银川河东机场设施齐全，装备先进。立体交通运输网络建设使银川提升了旅游发展优势。

2.2 不利条件

资源先天劣势指的是部分旅游资源保存和分布问题。最典型地莫过于西夏文化资源。西夏建立者党项为羌族一支，李德明即位后通过和吐蕃、回鹘战争使生存空间大大拓展，李元昊于公元1038年称帝，建国“大夏”， 疆域“东尽黄河，西界玉门，南接萧关，北控大漠，地方万余里，倚贺兰山以为固”，前期与北宋、辽平分秋色，中后期与南宋、金鼎足而立，奠定了“三分天下居其一，雄据西北两百年”的格局；1227年西夏政权被蒙古所灭，宫殿、国宝、史典、林苑、陵园均遭到毁灭性破坏，党项族也从此消失，西夏文明与古印加文明和玛雅文明一样突然消失，留下无数难解之迷；后元修史时未修西夏史，致使西夏研究被叹为“绝学”，后世了解西夏历史文化增加了难度；另外，部分文物分布分散，保存不完整，开发所需的技术和资金要求很高。

区域实力劣势：总体看，银川在国内省会城市中实力稍逊。高等教育方面，未一所“985高校”，仅有宁夏大学入选“211大学”，整体实力不具有优势，在旅游学研究方面也未处于西北地区领先地位；城市经济实力方面，银川地处欠发达地区和民族地区，人口少，企业少，经济总量相对较小,加之体制机制限制，用于城市建设和旅游业发展的资金少，不但与长三角、珠三角经济发达的地区不同，和乌鲁木齐、西安等省会相比也明显具有一定劣势，缺乏强有力的经济支撑，处于景点开发、设施建设、宣传促销都无钱的尴尬境地。

3 银川民族文化旅游产业发展模式的要素体系

3.1 名人群体创意，影视催动旅游

银川虽然地居西北，经济相对落后，但是却吸引众多名人纷至沓来，还以相对前卫的影视发展带动了民族文化旅游业发展。表现之一是镇北堡西部影城的发展模式，该基地位于银川市西夏区镇北堡镇，原址为明清时代的边防城堡，后为荒野。1961年，曾在宁夏贺兰县的一个农场改造的著名作家张贤亮因一次偶然的机会来到镇北堡并认识到其巨大价值，开发为影视城，于20世纪80年代初期正式推介给影视界，1993年成立镇北堡西部影城，1998年成立宁夏华夏西部影视城有限公司。迄今为止，已有许多著名艺术家前来此地拍摄电影并获得国际国内大奖,西部影视城还帮助游客将旅游经历拍摄为记录片，使许多游客留住了珍贵的回忆；国内外游客慕名前来，带动了银川民族文化旅游业发展。

3.2 经营市民“幸福”，提升生活质量

谈到经营市民“幸福”，首先要谈到“城市经营”。“经营城市”是我国在改革开放初期提出、近年又备受政府、学术界、经济界乃至城市公众关注的话题，“经营城市”口号和计划经济条件政府对城市只建设、不经营，只投入、不收益。银川在这方面具有独到的实践和成效。一是理念到位。银川的城市管理者认为应该“以人为本”，经营的目标不可单一化和只追求经济实惠，应该最终要体现在幸福指数方面，城市的发展应当为居民和游客的幸福服务。二是手段和效果到位。生态环境建设方面，实施“生态立市”战略，规划建设了众多公园，对部分湖泊进行重点保护与开发，积极植树造林，加大城市绿化率。交通建设方面，新建、改造城市道路20多条，全面拓宽改造双向6车道以上城市主干道10余条，道路总长度近100公里，两侧同时建设宽幅城市景观林带；城市秩序管理方面，营造服务环境，加强安全和文明综合治理力度；城市结构方面，进行行政区划大调整，撤消了原老城区、郊区、新城区，新成立兴庆区、金凤区、西夏区，将灵武市划归银川市代管，使城市规模和发展空间扩大，同时加快旧城改造，组织实施凤凰街、玉皇阁街、鼓楼北街、进宁街等特色街区改造；经济布局方面，构建“两翼三区一市”，初步形成“大银川”发展新格局。市政设施方面，加大公交港湾车站、无障碍设施改造，建设银川市市政综合管理调度中心，做到一站式服务，多功能管理。

3.3 形象华丽转身，城市精神制胜

对旅游城市而言，旅游形象和城市形象对旅游开发和城市发展极其重要。城市通过形象吸引游客，通过形象使城市精神得到体现并被外界所认知和认可。银川作为旅游城市，对城市形象的塑造、转型和经营特别注重：在民族文化旅游开发初期，银川在对资源和市场进行分析的基础上，突出了“塞上江南”、“西夏古都”、“回族风情”三大特色，一是在西北地区，沙漠、绿洲、黄河、高山、森林、田园并非独占性资源，甘肃、青海、内蒙古、新疆都有分布，但是能够把这些聚合在一起的则只有宁夏银川，这里城市地域面积虽然不大，却汇集了多种地貌、多种文化，因此它显得格外神奇，兼具北方雄浑和南方秀丽，主打“塞上江南”、形象对周边游客和发达地区游客都具有很强诱惑力；二是它还是中国唯一回乡，穆斯林人口多，主打“回族风情”形象是必然；第三，银川为西夏建都之地，西夏文化在世界上具有非凡感召力，“西夏古都”形象很有特色。基于此，银川将形象选择和定位为“塞上江南，神奇银川”，开发出西夏陵、沙湖、镇北堡影城、清真大寺等产品，将三大特色整体推出。

4 银川民族文化旅游产业发展模式的未来展望

4.1 交通设施要改善

景区之间缺少交通工具，游客出游十分不便；缺少指示牌，游客无法找到通往景区的交通车辆；部分景区如通往贺兰山岩画景区的路段起伏不平，特别颠簸，游客难以接受，牢骚满腹，直接降低了满意度。银川需要在发展中加大投资，加以规划，在政府给予适度补贴的基础上按照市场化模式逐步解决，同时完善交通指示系统，提高可进入性。

4.2 经济结构要改变

在银川旅游区，旅游六大要素体系中，由于门票价格高，“游览”所占比重最大，而娱乐、吃饭、住宿、购物等消费偏低。事实上，门票经济模式已越来越难适应现实发展趋势，许多旅游目的地代之而起的是休闲消费，银川需要及时拉长产业消费链条，及早优化现有旅游经济结构，改变以游览带动相关行业消费。

4.3 同质竞争要降温

一是和周边省区之间存在竞争，如甘肃敦煌对沙湖形成了巨大压力，那里不但有沙和娱乐休闲项目，还有世界级的文化遗产，为银川所无法企及；帝王陵墓方面，西安秦始皇陵墓为西夏陵墓望尘莫及；二是银川旅游区内部存在互相竞争，由于银川内沙漠、黄河、绿洲属于特色资源，众多景区都主打以上品牌，造成产品同质性很强，景区竞争极大，浪费了资源，也影响了资源的整合开发效应。因此，要实施错位开发理念，正确分析和定位比较优势，确定自己独特卖点，打造特色化产品，使长城文化、黄河文化、回族文化、沙漠文化、丝路文化有别于走边其他省区，从而提升竞争力。

4.4 市场营销要科学

一是银川在外地的知名度不高，许多外地游客不知道银川在哪里，相当一部分人认为银川在甘肃兰州，甚至认为兰州就是银川；二是对新开发的景区缺少宣传，如新近开发的水洞沟遗址虽然属于AAAA级旅游景区，但是近在咫尺的甘肃兰州游客却很少听说，他们耳熟能详的仅是沙湖、沙坡头；三是宣传中缺少市场细分理念，不注意受众的个性需求，导致效果大打折扣；四是各自为阵，单独展示，成本很大。因此发展市场需要采取协作营销，联合进行旅游宣传；同时实施精准战略模式，根据不同客源地需求和偏好采取不同促销模式。

4.5 旅游遗产要保护

文化是旅游的灵魂，但是由于缺少资金、开发方式粗放，部分自然和文化遗产遭到各类破坏，对可持续发展极为不利。如镇北堡西部影视城的古城堡和影视城是宁夏文物保护单位之一，但在文物保护范围的建设控制地带却建有小洋楼，严重影响了古堡的整体环境，对致使《英雄》《卧虎藏龙》《噶哒梅林》等剧组，不得不放弃取景拍摄的计划；水洞沟景区内长城沿线存在的“品”字型深坑，由于天长日久，风沙掩埋，许多已经无法看见；沙湖景区内到处都是商业性建筑，许多顾客反映自己心仪的那种原生态之美再也无法感受；贺兰山岩画，都裸露在外，许多已经难以辨认。需要切实转换开发理念，引进现代科技，走集约式经营模式，对遗产加强保护，从而走旅游和遗产保护双赢之路。

[1]倪金凤.2010年银川市规模以上工业企业实现增加值273亿元[EB/OL].http://www. nxnews.net，2011-1-17.

[2]刘学军.以跨越式发展思路建设现代化区域中心城市[EB/OL].http://www.finance.sina.com.cn，2005-7-23.