基于经济时代下民营企业发展策略探讨

兰州 大学管理学院 仲 崇坤

当前，我国的民营企业经济成为推动我国国民发展、建造市场经济主体、稳定社会发展的基础力量。在中国改革开放后，民营企业的寿命逐渐缩减，原来是5～7年，之后是2～4年，到最后有人说是1.7年，民营企业一直有着到达瓶颈就发展不上去的怪圈。面对民营企业的发展，我们需要弄清民营企业发展的基本状况与特征，之后才能找出问题，加以全面解决。

1 我国民营企业发展现状

1.1 数量与规模方面

直到2010年的第三季度，在我国登记注册的私营企业数量达到了600万户，比2009年底同期增长了9%；注册资金总额超过了10万亿元，同比增长了17%；投资者人数为1457万人，增长了6.5%。城乡民营经济固定资产额度达到了6万亿元，同比增长了34.7%；私营工业效益增加了27%。

1.2 利润与税收方面

根据我国统计局统计，在2010年1～11月，中小型规模的私营工业利润达到了5000亿元以上，同比增长了27%。与此同时，个体私营经济税收也得到大幅度提升。根据我国统计总局的不完全统计，在2010年我国民营企业的税收达到了5724.86亿元，同比增长了34%；个体户税收达到了2100.7亿元，同比增长了27.5%。

1.3 吸收就业方面

在当前，我国的民营企业经济已经成为城乡人员就业的主要渠道，在安排就业人员占到非农就业人员总数的85%。据相关部门统计，在2010年我国的城乡企业人员就业总数达到了5亿人，除了国有企业与事业单位的人员与劳务工的9500万人之外，其余的人员均在民营企业就业。一直到2010年9月，全国注册的民营企业达到了600万户，雇工7000万人，个体户4100万家，从业人员达到了6911万人，私营个体就业总共达到了1.4亿多人。这些数据如果考虑到是民营企业私自低报人数，而多数个体户并未注册等状况，那么民营个体实际就业人数能够超过2亿人。

1.4 自身素质方面

由于我国的民营有限责任公司多数成为民营企业首选的组织形式，一些股份公司增长速度迅猛；在另一方面，党建与工会的建设得到进一步发展，一些大型的民营企业规模得到不断的扩大，在自主创新方面得到了新的进展，一些民营科技企业也加快了融资上市的速度；在劳资关系方面也有了改善，与人员的劳动合同签订率不断提升，人员的工资收入明显增长，拖欠人员工资现象明显减少，实现高水平的社会保障能力。根据我国的社会保障部门的统计，2010年全国的民营企业能够参加基本养老保险的人员数量约为5000万人，比2009年增长了将近200万人。

2 我国民营企业发展中的问题

2.1 缺乏公平竞争的市场环境

“在民营企业中最缺乏的是资金，最大需求的是减税，最渴望能够拥有平等的竞争环境与地位。”在近几年出台的经济政策多数是按照企业规模与所有制来进行管理的，对大型企业的优惠政策有许多，对中小型企业考虑得少；对公有制企业的优惠政策多，对非公有制企业考虑得少，这让政策在适用范围上不够公平。在企业的税收政策上，国营企业可以先缴后退，但是非国有企业就没有这样的待遇；民营企业往往是小规模纳税人，获得的增值税发票难以抵扣，这让企业的实际税负增加，一些民营企业存在着双重纳税的现状。在土地政策上，国营企业可以有土地使用权的特惠待遇，增值税可以减免，但是非国有企业就没有这种优厚的待遇。银行等金融机构对民营企业也存在着规模歧视，尤其金融机构对国有企业列入到国家计划能够及时优化负债结构，但是民营企业却根本没有这种待遇。另外，由于市场经济中交易规则的缺乏，导致市场局面混乱，让民营企业经营困难重重。

2.2 融资渠道单一，缺乏资金

我国许多民营企业都是施行的单一业主制或者合伙制，主要依靠自身的资金积累进行再投资，因此负债能力有限，加上企业管理不到位，财务报表时针现象较多，这造成了民营企业与商业银行之间的财务信息不对称，增加了商业银行的贷款成本，导致商业银行对民营企业惜贷。此外，由于当前我国的金融服务体系发展不够完善，对民营企业资金扶持的法律法规缺乏，并且能够专门服务于民营企业的中小型商业银行较少，因此民营企业缺乏融资渠道与手段让自身融资困难。

2.3 政府服务不到位，部分企业发展环境恶劣

一般民营企业规模较小，因此相比大型的国营企业，对于地区的经济影响不大，这就使得地区政府忽视对民营企业的管理，而将主要精力放在了国营企业上，导致民营企业难以得到本应当属于自身的服务，因此呈现出来的一些问题并不能得到有效解决。

2.4 人员素质不高

由于民营企业多数是家族性企业，管理层一般都没有接受过正式的教育与培训，因此文化素质水平较低，无论在专业能力或者企业的观念更新方面都较为落后。在企业的人员管理上，缺乏有效的管理理念，对自己家族的人员予以重用，因此导致企业内部出现失误较多，难以让企业发展壮大。

3 对我国民营企业发展提出的策略与思考

3.1 创新管理机制，发挥企业活力

能够决定企业运转效率的是良好的经营机制，同时也决定了能够适应市场的形势，加强市场的成本管理与开拓实力。现代企业管理理念认为，企业在不同发展阶段要有相适应的管理机制。在企业最初的发展阶段，由于企业管理者个人的决策能够有效地降低经营成本，因此有利于企业的发展。但是当企业发展到了一定规模时，这种企业的管理模式就难以适应企业的发展了，如果不能对企业的管理进行创新，就会阻碍企业的发展。当企业达到一定规模后，首先就需要考虑是否需要向股份合作制转变，将原有的单一产权向多元化混合型转变，颠覆了个人一把抓的管理与用人机制。其次需要不断提升企业管理层水平。能够施行有效的管理是企业成功的基础，对于民营企业来说也是如此，如果民营企业想要做大做强，就需要不断提升自身的管理水平，降低运营成本，提高企业的效益，对于管理层要加强管理培训，定期开办培训班，提升企业管理层整体水平。

3.2 强化政府服务职能

政府需要转变原有的权力型变为服务型政府，地方政府要摒弃原有的权力行使观念，更新思想全力为民营企业发展提供优质的服务。对当前的地区政府来说，一方面需要保证相关法律发挥的建设，能够为民营企业发展提供较为完善的法律制度保护；另一方面也要抓紧落实法律法规。同时还要在政策上对民营企业进行必要的倾斜，坚持一切从实际出发，对现实中民营企业的需求制定相关的政策。政府要积极整顿市场风气，能够对民营企业的竞争环境扫除污浊空气，对企业之间合作创造有利条件，扩宽企业的发展途径。政府还可以引导民营企业通过举办产品的博览会、洽谈会等形式实现企业的发展。

3.3 加大力度构建民营企业的融资平台

我国可以借鉴西方国家的先进经验，建立协作金融服务机构或者给予信用机构一系列的税收优惠政策，构建完善信用担保的风险保护与激励机制达到促进多层面的信用担保体系的构建与完善，发挥出担保机构对民营企业信用的职能，对民营企业的资本规模进行扩大。同时鼓励具有良好发展前景与优秀创新能力的民营企业实现与市场经济的对接，对民营企业的产权制度的改革有着提速效果，进而实现市场经济投资主体的多元化，扩宽民营企业的融资渠道。逐步提升银行服务机构对小型企业贷款主体的筛选能力，对企业实际发展情况采取不同的信贷政策，能够对符合国家政策、有巨大发展潜力的民营企业提供贷款，对银行收益增加的同时加速了民营企业的转型升级，提升了我国民营企业的整体综合实力。

3.4 提高民营企业的信息化意识

我国的部分企业已经逐步发展起了信息化建设，在这一时期要加大对电子商务产品的维护与完善，扩大积极影响。对企业的网站建设要加大力度，进而更好地宣传企业的形象。对没有进行发展信息化建设的企业来说，可以针对企业实际来制作相应的信息化管理软件，加快企业的信息化建设步伐。

4 结语

在经济迅猛发展的今天，我国国民经济发展离不开企业的发展，尤其是民营企业的发展。虽然在我国现行的市场经济制度中，民营企业的发展依然存在着一些问题与阻碍，但是我们已经看到问题的严重性，并着手从多方面进行解决。相信民营企业能够在不断调整与完善中得到发展，提升核心竞争力。

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