以政德建设丰富和创新党的思想理论建设

王雪竹

（中共中央党校党建部 北京 100091）

思想理论建设，在党的五大基础建设中居于首位。自2008年开展政德建设以来，以政德建设的不断推进来丰富和创新党的思想理论建设，是中共沧县县委大力推进党建工作创新、追求县域党建科学化的一个具有新意的重大创举。

一、党的建设必须坚持把思想理论建设放在首位

坚持把思想理论建设放在首位，是党的十七届四中全会总结60年执政党建设全部实践得出的一个基本经验，也是进一步加强和改进新形势下党的建设必须遵循的一条重要指导原则。

坚持把思想理论建设放在首位，首先是由它在党的建设总体布局中的基础地位决定的。党的十七届四中全会确立了新形势下加强和改进党的建设的“五位一体”的党建总体布局。在这个总体布局中，思想理论建设是党的根本建设，具有“铸魂”作用。我们党的先进性首先就体现为思想理论的先进性。思想理论建设直接规定和制约着其他建设，为党的组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设提供前提、基础和保障，在党的建设中具有前提性、根本性。

坚持把思想理论建设放在首位，也是总结党的长期历史经验得出的一个基本结论，是我们党的一大特点和优良传统。在党成立初期的旧中国，无产阶级队伍人数很少，农民和其他小资产阶级占人口的绝大多数，要把党建设成为无产阶级先锋队，就存在一个思想上入党问题，因此确立了思想建党原则。在全国执政以后，我们党在坚持不懈地进行理论创新的同时，根据理论创新每前进一步、理论武装就跟进一步的要求，不断用马克思主义及其中国化最新理论成果武装全党。这是我们党始终保持在马克思主义理论上的先进性的奥秘所在，也是我们党在革命、建设和改革中得以不断发展壮大的精神源泉。

坚持把思想理论建设放在首位，既是我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的一条基本经验，也是新形势下切实加强党的建设的一项重要任务。当前，面对发展社会主义市场经济“金钱”的考验，长期执政“权力双刃剑”的考验，对外开放“制度、科技和生活方式”的考验，外部环境“中西方腐朽落后文化”的考验，追求思想上入党的问题，依然居于党的建设总体布局的首位。

二、以科学的政德建设创新党的思想理论建设

以科学的政德建设实现党的思想理论建设创新，是中共沧县县委推进党建工作创新的一个有益尝试。

创新是一个政党永葆生机的源泉。新的社会发展时代，要求大力推进党建工作创新。思想活动是最活跃的，思想变化是最多元的。面对外界的挑战和诱惑，党的思想理论建设如果囿于理论灌输和呆板说教，久而久之会日益暗淡而失去生机和活力。这不仅关系到党的先进性保持与否，更关系到党的执政地位、合法性建构乃至党的生死存亡。因此，思想理论建设尤为需要不断创新，使之永葆蓬勃向上的生机。河北沧县以科学的政德建设，实现党的思想理论建设创新。

所谓科学的政德建设，一是建设格局的科学。首先，沧县县委坚持把政德建设作为以德治县的核心，以政德建设为主线，大力推进干部队伍建设。县委确立了十三年政德建设方略，一年一个项目，一年一个创新，一年一个亮点，科学而扎实地推进，给党的思想理论建设每年带来一次创新，带来一次新的追求，实现思想上的进取追求。其次，在政德建设的广度上，实行以德兴业，努力科学推进沧县经济发展；以德惠民，不断提高民生幸福指数；以德律政，创建廉洁高效的政务环境；以德正风，营造文明和谐的社会氛围。这样，使党的思想理论建设广泛吸收社会各方面的营养，使思想理论建设更加充实，日益富有鲜活和厚度。再次，沧县县委坚持民德是以德治县的基础，科学实施“德润沧县”工程，使道德建设进机关、进乡村、进学校、进企业、进家庭入居户，实现政德建设与民德建设相互促进，相互影响，相互吸收，创新了党的思想理论建设。

所谓科学的政德建设，二是建设内容的科学。干部的政德建设，是党的思想理论建设的核心部分。无论是党的理论创新，还是纠正各种错误思想和观念，最终在党建工作中都集中体现在干部的思想理论建设上，在执政活动中全部体现为干部的政德表现。沧县的政德建设内容科学，首先表现为历史的传承。沧县县委在政德建设中，始终要求全县三级干部必须坚定共产主义的远大理想和中国特色社会主义的思想信念；必须牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，以人民群众的根本利益为基本出发点，一切为了人民，一切依靠人民，从群众中来，到群众中去；必须坚持解放思想，勇于改革创新，必须坚持立党为公、执政为民。其次，县委给政德建设注入了新的内涵。包括科学发展的执政品德、以人为本的人本主义新政德和科学用权、民主用权、依法用权的权力观等。把传承和发展相结合，从而创新了党的思想理论建设。

所谓科学的政德建设，三是建设方式的科学。沧县县委在四年的政德建设实践中，始终把干部政德建设作为组织动员全县各级党组织凝神聚力、干事创业的根本举措。坚持以干部政德建设为统揽，以创先争优、干部作风建设、“把党的旗帜亮出来”等活动为载体，全面加强各级领导班子和干部队伍的思想、能力、作风建设。注重在统筹谋划中激发活力，在深入推进中增强动力，在拓展延伸中凝聚合力。始终坚持以科学的理论武装干部，以正确的舆论引导干部，以高尚的精神塑造干部，以优秀的作品鼓舞干部的方法手段，实现了以政德建设创新党的思想理论建设的目标。

综上，中共沧县县委经过四年的政德建设，以建设格局的科学、建设内容的科学和建设方法的科学，丰富和创新了党的思想理论建设。

三、以吸收古今中外精华丰富党的思想理论建设

通过借鉴吸收古今中外政德的精华来丰富和创新党的思想理论建设，是河北沧县政德建设的另一积极探索。当代的政德建设是当今中国道德和政治双重领域中的重大课题，而且这已不仅仅是一个深刻的理论问题，更是一个迫切的实践问题。政德，乃为政之德。对“政德”的张望、期盼与议论，中国人千百年从未停歇过。作为深深根植于中华民族土壤的中国共产党干部政德建设的重中之重，思想理论建设无疑要带有时代气息和党性特征，应重视对中国传统政德思想中精华的吸收和继承。

学习和总结历史文化，借鉴和运用历史经验，是我们党一贯重视并倡导的做好领导工作一个重要的思想和方法。中共沧县县委在探索加强党的思想理论建设新思路的过程中，深刻认识到中华文明史，浩瀚五千年，对今人来说，既是最悠久的文化传承，也是最丰富的思想宝库，以史为鉴已成为智者行止的标杆和思想的捷径。而政德思想在中国古往今来的政治文化中一直占有重要地位：在我国传统文化中，政德是一个重要组成部分，历史悠久，博大精深，其思想十分丰富；在我党的革命政治文化传统中，在各个历史时期都把干部政德建设放在突出位置，党的革命政治道德境界崇高、内涵丰富。新中国成立后，从“又红又专”到社会主义“四有新人”的提出，都把人的“德”放在第一位。现行干部考核体系中的“德能勤绩廉”，“德”同样被放在首位。当然“德”在不同历史时期的内涵不尽相同，但其核心都是个人的思想品德、价值观、人生观、世界观、政绩观等。批判地继承我国古代优秀的政治道德思想，弘扬我党光荣的政治道德传统，成为河北省沧县把干部的“德”放在首位，引导和帮助各级干部树立正确的人生观、价值观和道德观，不断提高政德修养的重要途径。

沧县开展的政德建设是根植于中华民族深厚的政德传统基础上的积极探索。县委提出的政德建设的“六条标准”，可以说是中国传统的政德观在新形势下的具体化。当前，政德问题和整个社会道德的缺失、滑坡相联系，面临着很多挑战。从道德建设的历史上看，从上个世纪初到现今曾出现过两次危机。第一次危机是五四新文化运动时期。当时提倡新道德，反对旧道德，鲁迅、陈独秀等一批巨人都是以反对旧道德的姿态出现的。鲁迅就提出：仁义道德吃人。在当时，那是传统道德的一次危机。政德问题和道德问题是相联系的，它是道德问题在政治上的一个反映，在领导干部身上的一个反映。当时，旧道德岌岌可危。但值得注意的是，鲁迅也好，老一辈的革命家也好，他们的政德理念都不同程度地传承着我国优秀的传统道德。诸葛亮的“鞠躬尽瘁，死而后已”，从周总理、朱总理到温总理，他们都践行这一准则，这并非偶然。这种传承，血肉的联系，是无法割断的。这是个值得深思的现象。过去旧道德遭到批判，但这些反对者都自觉不自觉地继承了一些优秀的东西。现在我党面临着新情况新挑战，不断深化、泛化的社会转型，使道德危机复现。政德问题离不开时代背景，更舍弃不了历史传统。沧县县委的具体做法，特别是“六条标准”，是对中国优秀政德的一个很好的传承，有极强的适用可操作性。文化的问题、道德的问题乃至于政德的问题，应该具有深厚的传承。只有善于借鉴历史上治理国家和社会的各种有益经验，学习中华民族优秀的传统文化和高尚的精神追求，从中获得精神鼓舞，升华思想境界，陶冶道德情操，完善优良品格，培养浩然正气，做到自重、自省、自警、自励，认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，才能经受住“四个考验”，防止“四个危险”，为党和人民事业不断做出自己的贡献。

围绕政德建设“全覆盖”活动，为进一步加强对各级干部的政德教育，切实推进“政德建设深化年”活动，沧县县委办公室整理编纂了长达17万字的《政德古今鉴》一书。该书对古今文献去芜存精，力求通过古今中外各界人士的珍闻轶事、箴言见解，从不同方位、不同层面、多角度地论述政德的涵义，使其更加具体化、形象化，从而进一步加大对广大干部的普及宣传，教育引导，内化为广大干部潜在的意识。鉴者，镜也。《政德古今鉴》说古今人物，作道德文章，显行止之大义，变生硬的说教为活生生的形象，如涓涓细流，沁泽心田；又如良师诤友，洞鉴古今。广大干部认真品读此书，以史为镜，打扫思想灰尘，汲取有益营养，提升政德魅力，为促进的沧县的科学发展积蓄思想力量。此书的编印，不但是干部培训自编教材的一次成功尝试，更是改进思想教育方式方法的探索创新，使全县三级干部从中获得多方教益和启迪。

对西方的政德建设，沧县县委也给予了关注。当代西方资本主义国家同样重视政府官员的行政道德建设，要求于政府任职的官员，必须为社会公众服务，不谋私利，并制定一系列行政道德法规，用以约束政府官员的从政行为。沧县借鉴西方国家的长处，不断加强政德的制度化、规范化建设，开始推进政德建设走上法制化的道路。

沧县在政德建设中坚持借鉴吸收古今中外的方针，对中国传统文化中的成与败、兴与衰、安与危、正与邪、荣与辱、义与利、廉与贪等方面的经验与教训，给予了批判性继承。对中国共产党人的共产主义、集体主义、爱国主义道德，对党的全心全意为人民服务的宗旨，给予了坚持和创新。对西方行政道德建设的法制化，给予了借鉴与吸收。沧县县委的古今中外法，丰富和创新了党的思想理论建设。