煤层气发展前景诱人

□ 辑录/由然

○ 我国煤层气开发目前仍处于起步阶段，产业化开发规模和实际使用量都很小，开发和运营机制方面也有许多难题需要攻克。应借鉴国内外的成功经验，加快全国煤层气开发利用步伐。“十二五”应进一步统筹能源发展规划，促进煤层气开采和煤炭开采两个产业的协调发展；完善激励政策，逐步理顺煤层气的价格机制，尽快解决开采和运营成本高等问题；加强输气管网建设，将煤层气更便捷地引入千家万户，造福百姓。

—国土资源部能源评估专家 仲伟志

○ 天然气在中国一次性能源消费中的比重急剧飙升，煤层气生产商面临着非常有利的市场条件。要想构建成熟的煤层气市场，第一非常仰仗于地方政府的愿景和政策承诺，第二在各个地区分别上马一些天然气管线的时候，他们也非常需要煤矿瓦斯发电项目来作为天然气的补充。

—联合国可持续发展能源委员会专家工作组主席美国拉文雷治公司总裁 雷·皮尔彻

○ 常规油气开采要经历勘探期、试验期等很多步骤，需要很长时间。与天然气相比，煤层气储层是大范围成片，又经煤炭勘探，风险小一些。我认为，煤层气可以在风险不大的地方提前进入开发期，把勘探期和试采期适当缩短。思路上也要创新，要省钱、实用，标准可比常规天然气适当降低。超常规设计、生产应以沁水盆地和鄂尔多斯盆地煤层气生产基地为主，充分利用现有探明储量区。

—中国煤炭学会副理事长、中联煤层气公司总顾问孙茂远

○ 煤层气作为非常规天然气中最为现实的一次性能源，面临着千载难逢的历史发展机遇，但同时也面临着巨大的技术挑战。如何针对我国不同地区、不同煤层气赋存的地质特点，开展关键工程工艺技术的研发，并逐步形成一套技术规程和规范体系不但非常重要，而且十分迫切。要紧密围绕煤层气开发利用和井下瓦斯抽采这两个中心，抓好煤层气标准体系建设，做好国家标准、行业标准的技术归口管理和协调，逐步形成科学合理、层次分明、特色突出的煤层气标准体系。

—煤层气开发利用国家工程研究中心总经理 胡爱梅

○ 建议国家设立专项技术创新基金，集中研发一批煤层气抽采利用中需要解决的重大技术和装备，尽快培育煤层气资源化、能源化新产业；同时加快制订完善煤层气行业有关技术和规范，建议国家及地方政府围绕煤层气产业的安全、生产、技术等问题，尽快研究完善相关的技术规定和标准，依法促进煤层气产业的规范发展。

—煤炭科学研究总院煤化工研究分院院长 曲思建

○ 要实现“十二五”的煤层气规划，需要做到“两种方式”、“两支队伍”、“两个政策”。“两种方式”，即地面开采和井下抽采并举；“两支队伍”同时作为开采主体，即专业的石油公司和煤矿企业；“两个政策”，一是矿业权设置政策，硬性规定并落实“先抽后采”，二是煤层气利用的补贴税费政策，将煤层气的价值提高到煤炭开采的价值之上，用经济杠杆来引导煤炭企业对瓦斯的抽采利用。现在就是因为煤层气价值太低，煤矿“弃气采煤”的动力很足，而如果瓦斯排放的成本很高，就有助于改变这一现状。这个政策如果设计好了，今后没有企业要带瓦斯的煤矿，都只要采了煤层气的煤矿，否则煤矿拿在手里就是烫手的山芋。

—国土资源部油气资源研究中心副主任 车长波

○ 政府如此大力度发展煤层气，一方面缘于天然气属于清洁能源，以此应对气候变化，另一方面，很大程度上缘于能源安全。从资源来看，中国未来天然气必须以国产为主，以进口天然气为主我们没那条件，肯定发展不起来。只有先提升勘探技术，提高自给产量，再考虑进口管道气和进口LNG，实现进口多元化，从而保证供应安全。

—中国石油规划总院油气管道工程规划研究所副所长 杨建红

○ 学人之长，补己所短。事实上在英文当中有这样的说法，每个人的长处都不一样，每个人都有不同点，但是如果我们能够把我们的优势集合起来，强强联合的话，那么我们就能够共同获得利益，我们就能够共同合作。中国在CBM和非常规气源方面有很大潜力，美国在技术上面有很大优势，在其他非常规气源方面有20多年成功经验，把这种市场结合起来一定能够实现共赢的局面。我相信在煤层气方面，我们一定能够实现互利共盈。

—Earch,Energy＆Environment公司中国区董事ArthurChiu

○ 煤层气项目结合了煤炭和常规油气的特点，如果要盈利，必须有一定的规模，提高单井产量、提升技术水平、控制成本这都很关键。早期煤层气项目主要是鼓励投资，让各项目有个合理的回报。潘庄项目的投资回报期是7-8年。

—亚美公司潘庄项目总经理 王冰