学习贯彻落实第七次全国环保大会精神

承前启后，继往开来。第七次全国环境保护大会系统总结“十一五”环保工作，全面部署“十二五”环境保护工作任务，为今后的环保工作指明了方向。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在会上强调，按照“十二五”发展主题主线的要求，坚持在发展中保护、在保护中发展，积极探索环保新道路。发展与保护，成为本次大会的关键词。

在发展中保护、在保护中发展，积极探索环保新道路，是对环境保护与经济发展关系的深刻揭示，也是对改革开放30多年来环保实践的系统总结，是引领环保事业不断前进的鲜明旗帜。

如何处理经济发展与环境保护的关系，始终是环境保护工作的重要命题，考验着各级地方政府的智慧。发展是第一要务，但粗放的经济发展方式已经不能持续，今天的发展必须是科学发展。“十一五”时期，环境保护工作取得了突出成绩，但要满足公众对环境质量的新期待，必须探索代价小、效益好、排放低、可持续的环保新道路。一言以蔽之，就是在发展中保护、在保护中发展，实现发展与保护的有机结合。

要实现优化产业结构与节能环保相结合。改革开放30多年来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就，但三大产业发展不协调，加剧了环境资源压力。

要实现企业增效与节能环保相结合。企业是市场经济的细胞，是经济发展的不竭动力。在发展中保护、在保护中发展，积极探索环保新道路，要求企业必须增强转变发展方式、加强节能减排的主体意识、责任意识、危机意识。

要实现扩大内需与节能环保相结合。国际经验表明，经济的平稳较快发展，要靠内需拉动。

要实现生产力布局与生态环境保护相结合。生产力布局必须与区域环境承载力和经济社会发展水平相适应。在发展中保护、在保护中发展，积极探索环保新道路，要求我们必须使生产力布局与主体功能区划相吻合，使经济建设与资源环境禀赋相适应，以最小的资源环境代价支撑发展，创造最大的经济和社会财富，使我国的经济在稳定的资源环境承载能力和环境容量空间中保持良好运行。

环境保护部部长周生贤指出，正确的经济政策就是正确的环境政策，科学的环境保护道路，也必然是科学的经济发展道路。“十二五”时期，我们要积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环保新道路，实现经济发展与环境保护有机统一与高度融合。