半月水事

陈雷出席联合国秘书长水与卫生顾问委员会会议

当地时间6月10—13日，水利部部长陈雷出席了在巴拿马举行的联合国秘书长水与卫生顾问委员会第十八次会议。会议由顾问委员会主席、荷兰王储威廉·亚历山大主持，顾问委员会委员、部分观察员以及来自联合国机构和有关国家政府代表出席了会议。

会议围绕废水处理与利用、水利投融资、卫生、水与能源和粮食的纽带关系、水灾害、水与卫生全球发展目标等议题进行了广泛交流研讨。陈雷部长分别就有关议题介绍了中国的做法和经验，即席回答了与会代表提出的问题，并就水与卫生领域有关重点问题阐述了看法，提出了建议。

水利发展“十二五”规划正式发布

6月6日，国家发展改革委、水利部、住房和城乡建设部以发改农经〔2012〕1618号文联合印发了经国务院批复的《水利发展规划（2011—2015年）》。

《规划》确定“十二五”期间水利发展的主要目标为：到2015年，基本建成大江大河综合防洪减灾体系，基本完成重点中小河流重要河段治理，全面完成水库除险加固任务，基本建立山洪地质灾害重点防治区监测预报预警体系；全面解决2.98亿农村人口和11.4万所农村学校的饮水安全问题，水利工程新增年供水能力400亿m3，新增农田有效灌溉面积4000万亩（266.67万h m2）；全国用水总量力争控制在6350亿m3以内，单位工业增加值用水量比2010年下降30%以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.53以上，重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到60%以上；新增水土流失综合治理面积25万k m2，初步改善生态环境脆弱地区及重点河湖的生态环境用水状况；建立和完善国家水权制度，基本健全水利工程良性运行与管护机制，初步建成有利于水利科学发展的制度体系。

《规划》确定“十二五”期间水利建设主要任务：一是突出加强农田水利建设。加强大中型灌区续建配套节水改造、大型灌溉排水泵站更新改造和小型农田水利建设，增加农田有效灌溉面积，强化农业节水。二是着力加强防洪薄弱环节建设。继续推进大江大河大湖治理，加快中小河流治理和病险水库除险加固，强化山洪地质灾害防御和防洪非工程措施。三是大力提高城乡供水保障能力。加强水资源配置和重点水源工程建设，增强城镇供水保障能力，加快农村饮水安全工程建设，开发利用非常规水源。四是加快构建水生态安全保障体系。加强饮用水水源地、地下水保护与河湖生态修复，优化和完善水文水资源监测站网，加大重点地区水土流失治理，有序发展小水电，加快水利血防工程建设。

《规划》确定“十二五”期间水利改革管理主要任务：一是创新水利科学发展的体制机制。推进水资源管理、流域综合管理、水利投融资等体制改革，积极推进水价改革，建立水生态补偿机制。二是加强依法治水管水。实行最严格的水资源管理制度，加强河湖和水土流失监督管理，加强水利防灾减灾管理，健全水法规和水利规划体系。三是推进水利科技创新。健全和完善水利科技创新体系，深入开展重大水利科技问题研究，加强成果推广与普及，推进信息化建设，加快人才队伍建设，加强国际科技合作与交流。

水利部中央编办财政部联合出台指导意见推进健全完善基层水利服务体系

6月1日，水利部、中央机构编制委员会办公室、财政部三部（办）出台《关于进一步健全完善基层水利服务体系的指导意见》，贯彻落实2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神，加快健全完善基层水利服务体系。

《意见》提出了基层水利服务体系建设的总体要求和基本原则，进一步明确了健全完善基层水利服务体系的各项任务：一是明确基层水利服务机构的性质与职能，二是理顺基层水利服务机构的管理体制，三是科学设置基层水利服务机构，四是合理确定基层水利服务机构人员编制，五是建立经费保障机制，六是改进基层水利服务机构人员管理方式，七是改善基层水利服务机构工作条件。

《意见》还要求各地扎实做好健全完善基层水利服务体系组织领导工作，及时制定出台实施方案和时间进度表，督促各地做好落实工作，确保2012年有阶段性成果，2013年年底前全面完成基层水利服务体系建设任务。

国家防总部署台风“古超”“泰利”及强降雨防御工作

6月18日上午，按照国家防总副总指挥、水利部部长陈雷的要求，国家防总秘书长、水利部副部长刘宁主持召开防台风异地视频会商会议，进一步研判台风发展变化趋势，安排部署各项防御工作，宣布启动防台风Ⅳ级应急响应，在前期派出工作组赴海南的基础上，增派两个工作组赶赴广东、福建，协助和指导地方做好台风防御工作。刘宁强调，各有关地区要进一步加大工作力度，结合实际情况，有针对性地进行再动员、再部署、再检查、再落实，全力做好防御第4号强台风“古超”和第5号热带风暴“泰利”各项工作，最大限度减轻灾害损失。

水利普查

5月31日—6月4日，国务院水利普查办调研甘肃省水利普查填表上报阶段工作进展情况。

6月8—9日，国务院水利普查办副主任庞进武、黄委水利普查办副主任张海亮、姜乃迁一行对陕西省水利普查数据审核工作进行调研指导。

6月8—9日，黄河流域（片）第一次全国水利普查审核汇总技术交流会在西安召开。

6月8日，广东省水普办在广州组织召开全省第一次全国水利普查数据上报成果专家咨询会。

6月12日，水利部水土保持监测中心在北京召开第一次全国水利普查水土保持情况普查全国土壤侵蚀影响因子计算分析与制图第Ⅵ标段——野外调查单元水力侵蚀因子计算分析与制图合同验收会。

防汛抗旱动态

6月9—10日，江西、湖南、贵州等三省部分地区先后出现大范围强降雨过程，国家防总密切监视雨水情，及时会商研判发展趋势，提前安排部署强降雨防御工作。国家防总副总指挥、水利部部长陈雷高度重视，通过电话详细了解雨情汛情灾情，安排部署南方地区抗洪抢险各项工作，并对做好后续强降雨防范工作提出明确要求。

6月10日，国家防总紧急派出3个工作组分赴江西、湖南、贵州三省，协助指导地方抗洪抢险救灾。

6月11日上午，国家防总再次召开防汛会商会，研究当前雨情、水情，进一步安排部署强降雨防范工作。

6月17日，针对第4号超强台风“古超”的移动路径、登陆地点和可能带来的不利影响，国家防总高度重视，加密会商，同时派出工作组赶赴海南省，协助指导地方做好防御工作。

6月18日，中央气象台继续发布高温、台风和暴雨蓝色预警，中国气象局、国家防总启动台风Ⅳ级应急响应状态。

6月23—24日，国家防总派出6个工作组赶赴广西、广东、湖南、浙江、江西、福建六省（自治区）抗洪一线，协助指导地方抗洪抢险。

6月1—16日，水利部举办处级公务员培训班，深入贯彻中央新一轮大规模培训干部的战略部署，进一步加强公务员理想信念教育和能力培养，全面提高处级公务员的综合素质。

6月5日，水利部在重庆召开中西部地区基层水利人才队伍建设工作座谈会。

6月5—8日，按照《2012年全国粮食稳定增产行动方案》，水利部副部长李国英率组赴山西、河北两省开展粮食稳定增产行动督导检查。

6月6日，水利部党组书记、部长陈雷参观党的十七大以来水利系统党风廉政建设工作成就展，并为展览题词：“防微杜渐，警钟长鸣”。

6月8日上午，计划总投资91.7亿元的北京市南水北调配套工程东干渠工程正式开工，标志着北京市南水北调配套工程建设进入高峰期。

6月11日，流域机构农村水利工作座谈会在京召开，李国英副部长出席会议并讲话。

6月11日下午，全国农村水电工作会议在长沙召开。水利部部长陈雷作出重要批示，水利部副部长胡四一讲话。

6月11日下午，水利部副部长胡四一会见浙江省副省长毛光烈一行，就浙江省开展的“智慧水务”试点工作进行座谈。

6月12日，水利部在京召开农村水电增效扩容改造前期工作座谈会。水利部副部长胡四一出席，水利部总工程师汪洪主持。

6月12日上午，小浪底水政监察支队挂牌仪式在黄河小浪底水利枢纽管理区举行。

6月12日，中国农业节水和农村供水技术协会与黑龙江省农垦总局在哈尔滨举行发展节水灌溉促进粮食增产技术经济合作协议的签字仪式。

6月14日，湖北省房县向水利部赠送牌匾，对水利部在房县开展的水利定点扶贫工作表示衷心感谢。水利部副部长周英出席仪式。

6月14日，水利部副部长刘宁会见欧盟委员会国际合作、人道主义援助和危机应对委员乔奇瓦女士，双方就中欧防洪减灾以及中欧水资源交流平台等事宜交换了意见。欧盟驻华大使艾德和会见时在座。

6月15日，水利部印发《关于公布全国大型水库大坝安全责任人名单的通告》，公布全国540座大型水库大坝安全责任人名单。

6月15日，由全国节约用水办公室发起、中国水利报社承办的“水印青春——大学生节水实践成果评选活动”启动仪式在京举行。

6月18日，水利部长江水利委员会公布长江河道采砂管理责任人名单，落实长江采砂管理责任制，并接受社会监督。

6月18日，水利部在京召开2013年部门预算编制工作会议，传达和贯彻财政部2013年中央部门预算编制工作会议精神，动员和部署2013年水利部门预算编制工作。水利部副部长李国英出席会议并讲话。

6月19日，黄河防总联合调度万家寨、三门峡、小浪底水库，开始实施黄河2012年汛前调水调沙，历时约20天。