构建完善军地联合应急的三个机制

广东省中山军分区司令部参谋 陈伟财

一是指挥机制。按照“综合集成、一体融合”的原则，搞好预备役部队、民兵应急指挥体制与地方应急管理机制的对接，建立以政府与军事机关为主体、预备役部队参与的军地联合应急指挥机构，明确指挥关系、职责分工、协同方法，实现指挥互联、信息互通、资源共享，提高军地联合行动效能。二是预警机制。密切军事机关、预备役部队与政府应急办等有关部门与行业的联系，健全完善军地信息互通共享机制，搞好军事指挥信息系统与地方预警平台的对接，确保及时掌握突发事件信息。借助民兵预备役官兵寓兵于民的优势组建信息员队伍，依托政府政务网和国防动员网构建与军地有关部门互通互联的信息处理平台，及时搜集上报可能导致突 发事件的各种情报信息，实现情报获取及时、信息传递 快速，为指挥员预研预判与决策处置提供参考。三是预 案机制。军地共同分析预测可能发生安全威胁的性质及 时间、地域、规模和程度，贴紧辖区民情社情与灾害事故发生规律，按照“一种威胁多个设想、一项任务多套 预案、一种情况多种处置”的要求，联合制定总体应急预案和配套预案，科学区分应急任务、力量使用和资源 保障，确保遇有突发事件能够及时启用。