我国城市中水利用现状及发展对策

王艳凤

河北兴教建设监理有限公司，河北石家庄 050018

我国城市中水利用现状及发展对策

王艳凤

河北兴教建设监理有限公司，河北石家庄 050018

随着我国城市经济的快速发展，城市化进程不断加快。而城市供水慢慢地面临着巨大的压力，已经成为制约着城市经济快速发展的一个重要因素。我国城市特别是北方的一些大型城市，面临着很大的缺水压力。本文通过对城市中水利用现状的研究，分析城市中水利用中存在的问题，最好阐述城市中水利用的发展对策。

城市中水；现状；可持续发展；对策；水资源配置

我国很多城市水污染越来越严重，很多工厂没有经过处理直接向外面排放。即使有些企业处理污水后也很少进行利用，这使得我国城市用水逐渐紧张，水资源越来越短缺。因此，当前对城市中水利用现状分析是重要的课题，要合理做好城市中水利用规划，改革中水利用管理对策，推行水价改革策略，实现城市中水综合利用进程，促进城市经济社会的可持续发展。

1 当前我国城市中水利用的现状

当前，我国城市生活污水包括重污水和日常洗涤污水，重污水一般是指粪便水以及工业污水，这种污水的污染作用比较强。而日常洗涤污水就是洗衣服和洗菜的污水，这种污水量比较大，但污染作用不弱。上海中水利用率比较高，一般用过一次的污水中污染物只占了0.2%，经过污水处理重复利用，这些污水的70%可以转化成中水，用于园林绿化和汽车冲洗，可以剩下城市供水量的50%。

我国城市中水系统投入在基础设施投入的比重比较大，中水系统的设施已经逐渐走向完善。中水系统设计取向合理，中水处理技术不断发展，使得对中水系统的资金投入和费用有所下降。而且随着城市化进程的不断加快，中水系统的利用率也逐渐稳定提高，为中水利用的投资回报打下了坚实的基础。

最新资料表明，当北京市采用中水系统后，城市用水量下降20%～30%，而排放量也逐步降低，比以前减少了25%左右。而对一般居民用户节省了30%，这对社会环境的发展有着深远的影响。在城市中提高中水利用率，不仅可以降低污染，又可以保护好水资源，经济效益和社会效益非常明显，为我国城市社会经济可持续发展有着巨大的促进作用。

2 我国城市中水利用中存在的问题

首先，我国自然水价格一直比较低廉，而城市中水系统在经济和社会上发挥巨大的效益，而水价地下，使得中水设施运营后得不到很好的资金回报以及支持。中水系统相对应的基本设备的利用率还有待进一步提高，城市很多道路已经铺设好各自管道，要安装中水管道必须破路才能进行安装埋设，很大程度上影响道理交通环境。

其次，我国城市中水系统的发展缺乏相应的政策法规。到目前位置，我国很多城市还没有一部完整的中水系统法律法规，这就没有基础的法律保障。当前主要依靠节水部门的管理规定，根本无法大力推行中水系统。发达国家历史经验证明，我国城市中水系统的发展需要国家强制性法律法规的支持，需要从法律源头来促进中水的资源化，政府可以在资金上对中水企业进行大力扶持，优先提供环保项目贷款，也可以进行财政补贴，减轻中水企业的负担。

最后，城市中水系统的管理体制不健全，没有合理规划布局。我国城市中水工程是一个比较复杂且巨大的系统工程，涉及到我国城市发展的方方面面。但是我国城市中水系统的管理缺乏系统化，很多制度还不够完善，也没有一个统一的机构来进行统一管理和规划，这样会严重影响城市中水利用率。

3 我国城市中水利用的发展对策

首先，建立一套完整的城市中水利用法律系统。很多研究表明，城市中水利用的不断发展，需要国家法律来支持和约束。要做到有法可依，依法行政。建立中水利用法和节水法律法规，从法律这个源头上要促进污水的资源化，提高中水的利用率。在进行规划中水管道布局时，必须要经过城市水利管理部门的审核和批准。中水管理部门要对中水设施建设合理规划，如果有些建设单位存在违法行为，则依法处理，建设单位没有按期完成的，中水管理部门可以减少其计划的用水量，对已经建成的中水设施，要加强中水施工运行的监督和管理，定期监测水质。

其次，要加强发展城市中水利用规模。遵循客观的市场经济规律，使得中水利用逐步走向产业化、专业化，让中水处理单位进行自负盈亏，建立现代企业制度。可以积极引进国外先进的中水利用设施，加快与他们的合作和经营，吸收资金和技术，提高我国城市中水利用的能力。重点发挥出城市中水利用市场的信息传递功能，让中水企业能够对市场的需求能做出快速的反应，提高市场的资源配置能力，使得更多好的资源流向中水利用市场。促进中水企业不断进步发展、降低成本以及提高运营效率。

最后，要对现在的水价格进行合理调整，制定出优惠的政策，鼓励中水企业的不断发展。当前水价普遍低下，造成水资源浪费严重。因此要建立合理的水价体系，综合考虑经济、社会和心理的各种因素，逐渐进行调整。对中水和自来水进行价格调整，提高水资源的利用效率，依靠价格手段推动中水利用市场的形成，扩大中水利用的市场需求，进而促进中水回用的产业化发展，达到节约用水的目的。也可以通过补贴、专项资金和更多的优惠正常要对中水企业进行扶持。科学的水价体系的完全建立是需要一段时间的，不能完全按照市场化原则进行制定。政府可以提供给中水企业一些环保项目的贷款，给予财政贴息，减少中水企业的一些税收。或者无偿提供土地使用权，使用中水的单位减免污水处理费，增加中水的市场需求量。

4 结论

要合理我国城市目前存在的水资源短缺压力，不能单单依靠修建给水工程来增大水供应量，要依靠提高城市中水利用率，节约水资源，提高水资源的重复利用率。要合理做好城市中水利用规划，改革中水利用管理对策，推行水价改革策略，实现城市中水综合利用进程，促进城市经济社会的可持续发展。

[1]刘戈力.对城市节水问题的再认识.黑龙江科技信息，2011(35)：383.

[2]索丽生.在全国水资源工作会议上的讲话.泰州职业技术学院学报，2011(6)：75-77，113.

[3]王健国.为何中水回用进展缓慢.装备制造，2010(12)：223.

[4]陈志琪.城市节约用水与地下水开发利用保护.北京科技信息，2011，2.

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