范 徽,2
(1.华南师范大学 经济与管理学院,广东 广州 510006;2.兴圃(上海)园林景观工程有限公司,上海 201400)
随着社会经济体制改革的深入,工程项目的投标逐步市场化、公开化。在当前园林建设资金普遍不足的情况下,要在激烈的竞争中中标,最后又能盈利,就必须做好工程预结算。本文阐述了笔者在园林工程预结算方面的体会。
一般工程主要经过网上公开招标、资格预审确定入围单位及随后的工程投标工作。工程投标中商务标的编制是最重要的组成部分和内容。现以笔者实际操作的某市新区某道路景观绿化工程为例,该工程于2010年3月开工,5月竣工。
(1)首先要看清招标文件的要求,对工程的投标报价模式做出充分的了解。该工程主要采取市场上主要的招标方式——工程量清单报价模式。在该模式下要充分理解招标文件及设计图纸,尤其是对清单项目的组成规定、定额选择、废标的条件等要着重注意。
(2)报价前组织相关人员根据招标图纸到工地现场实地考察,核对图纸工程量,为不平衡报价提供参考。如该工程中的土方工程项目,施工现场绿化种植土基本上无需施工单位外购回填,而需要外运的垃圾比较多,因此投标报价时土方回填的单价较低,而垃圾外运的单价相对较高。另外对于树木种植品种、规格及工程量,笔者也进行了详细的计算分析。
(3)对于在施工过程中可能会发生变更的,也采取了不平衡报价法进行报价。例如行道树香樟,设计图纸规格为胸径18~20cm,按照规定种植土球直径最小也需达到140cm,而施工现场人行道已施工完成,留下的行道树树穴大小仅有100cm×100cm的正方形,根本无法种植图纸中要求的大规格树木,施工中必然发生变更。因此笔者将胸径18~20cm的投标单价报低。对于清单中有可能在变更中会用到的规格及投标数量相对较少的品种,则提高综合单价。这样处理即可在保持总价不变的情况下,控制好成本。
工程一旦中标,施工单位项目经理部首先要仔细研究工程招投标文件、设计图纸、合同协议书等相关文件,有针对性地采取施工措施。
(1)由于现在的工程市场多是买方市场,业主占主导地位,因此对于工程施工合同经常会存在一些苛刻的不公平条款,而施工单位为了能在竞争中占有一席之地,通常也只能被动接受。但是在工程结算上要有个明确的说明:工程量按实结算,不论工程量有多大变更,中标单价都不做调整。这样施工单位在工程施工中就可以选择种植那些购入成本低而投标报价相对较高的品种,争取利润最大化。
(2)在工程施工过程中要加强管理,严格控制材料采购成本和劳动力成本。
(3)在工程施工过程中,对于招标清单中没有的,而现场施工实际发生的合同以外的项目,施工单位应及时做好记录,以签证单的形式签字确认,为工程竣工结算提供依据。
工程竣工结算对施工企业来说相当重要,这是向甲方申请工程款的重要依据,其审定结果也将直接影响到施工单位的切身利益。在工程结算编制过程中要仔细核对工程竣工资料及签证单,不能漏项。要详细了解审计局等相关单位的政策,有针对性地调整工程决算价。对于材差的调整、人工工资标准的调整、间接费的费率变化、机械台班等政策性的变化要及时调整决算费用。对于设计变更、工程签证、甲方监理指令等引起的工程造价增加也要计算在内。
在工程最终的审计审核阶段,施工单位对于有理由可以争取到的工程价款需据理力争。此项工作要求工程结算人员有相当的造价知识,并应具有良好的职业道德。为了适应现今社会的发展,施工单位在编制工程决算时可以稍微把工程价格做得虚高一些,这样在保证审计事务所的审核率基础上也可为自己争取到最大利润。
笔者认为施工单位要想取得良好的经济效益,确保利润最大化,关键是要抓好全过程控制,即从工程投标阶段开始就要组织专业的技术人员全程介入,从材料的采购成本、工程施工管理、工程结算等方面注意,严格控制,确保公司的利益最大化。
[1]徐苗新,何静山.谈如何控制园林绿化工程施工项目成本[J].中国园林,2005(8):67~68.
[2]曹丽娜.园林工程造价的全过程控制管理[J].民营科技,2011(5):237~238.
[3]郑丛雪,张景辉,高金歌.浅析园林工程造价特点与编制步骤[J].现代园艺,2011(7):17~19.
[4]杨凌云.园林绿化工程量清单计价和审价的探讨[J].中国高新技术企业,2008(23):73~75.
[5]杨 絮.园林工程全过程造价控制措施[J].中国新技术新产品,2010(11):113~114.