“五大工程”给力基层组织建设

文Ⅰ付云杰

“五大工程”给力基层组织建设

文Ⅰ付云杰

“素质提升”工程、“强基固本”工程等新机制，切实转化了党员干部的工作作风，进一步服务了人民群众。

在基层组织建设年活动中，黔西县实施“五大工程”，充分发挥基层党组织作用，助推农村经济社会和谐发展。

“素质提升”工程增强创造力

黔西县在基层组织建设年活动中掀起了学习贯彻贵州省十一次党代会精神热潮，采取领导干部带头学、机关干部重点学、党员群众广泛学等措施，迅速把大会精神传达到党员干部和基层。水西社区采取快板的方式宣传党代会精神，其视频网络点击率超过200万次以上。同时采取理论联系实践等学习方式，着力提高党政领导干部能力素质培训。邀请中科院院士欧阳志远等知名专家学者开展现代市场经济、工业经济、城市规划、现代农业、现代服务业、金融投资等专题培训。今年，还分两期组织了159名科级干部到四川大学经济学院开展经济能力提升培训；分三期组织2名涉农单位、乡镇、村相关负责人赴山东寿光开展农业产业化专题培训；15名村干部到江苏华西村开展基层组织建设培训；26名乡镇主要负责人赴深圳开展经济能力提升培训；59名村干部到湖南长沙开展素质提升培训等。

“强基固本”工程增强战斗力

大胆提拔重用了151名“懂经济、会管理、有魄力、能干事”的科级干部。采取“公推直选”、“海选”和回请外出务工能人、聘请假日村官、下派机关干部、农村干部跨村交流等办法，选好配强375个村级班子。今年3月，面向全县选拔26名优秀年轻干部到乡镇担任科技副职；5月，开展了从发达地区引进1名优秀干部任乡镇党委书记工作；6月，面向全国党政机关、国有企事业单位公开选聘工业园区管理人员2名。在此基础上，公开招聘了420名计生特岗、42名医师、卫生系统工作人员300名、事业单位急需专业人员33名等，加大发展型人才的培养和引进力度。同时开展百名机关干部到村任职工作，结合“帮县、联乡、驻村”工作的开展和农村实际，采取“党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、离职干部回原村”的方式，选派了375名县乡机关干部到全县各村担任村党支部第一书记。

“民心聚集”工程增强影响力

实施“夜访农家”制度，针对“群众忙农活、干部遇不着”的实际，以开展知民情、解民困、化民怨、帮民富、保民安、聚民心为主要内容的“六民工程”为抓手，以干部“放公假、结亲戚”为切入点，组织党员干部夜晚深入群众家中与群众交心谈心、共谋发展，进一步密切党群关系。在“部门帮县、处长联乡、干部驻村”工作中，下派了375名驻村干部担任村支部副书记或村委会主任助理，进一步夯实了基层基础，形成考察、调研报告280余篇，拟定发展规划126个，拟办实事796件，并建立了干部驻村“1+7”工作机制（即一套管理制度加一套生活用具、一块菜园子、一条发展路子、一本应知应会手册、一张干群连心卡、一本民情日志、一部说事电话），深受广大群众欢迎。

“精品示范”工程增强带动力

在乡镇、村、社区、非公有制企业组织、县直机关事业单位、学校等不同类型的党组织成功打造了30个党建精品示范点，带动了以“林泉-城关-谷里-钟山-素朴”为主的城郊党建示范带，以黔清路、黔普路、黔金路、黔洪路为主的产业兴村富民党建示范群建设，形成“一带四翼”的党建示范辐射格局。围绕“党员创业带富工程”和农村建设发展型党组织之间的内在联系，在县委党建办成立了党员创业带富工程指导中心，下设项目组、导师组、市场组等机构，26个乡镇成立党员创业带富工程指导服务站，在375个村（社区）成立了党员创业带富工程指导服务点，倾力打造20余个“党员创业带富工程”示范点。截至目前，共为创业党员协调联系帮扶项目491个，带富群众1601户5065人。协调各类创业资金近2.5亿元，带动2800余名农村党员致富。

“机制创新”工程增强凝聚力

每季度组织召开一次县委常委会议研究党建工作，及时研究解决基层党建工作中遇到的困难和问题。建立县、乡镇领导干部党建工作联系点427个，领导干部每月到联系点协调解决工作中存在的困难和问题2件以上。制定“1+5”工作方案。针对乡镇、村（社区）机关、学校、非公企业党建工作实际，分类制定工作方案，实行乡镇党政主要领导月津贴制。每月分别发放发展津贴1000元和800元。将城市社区干部工资上调到正职人均1500元、副职人均1200元。通过党员推荐、公开招考、群众推选、竞职演说等形式，建立村级干部候任人才库，加强对村级候任干部的教育培训，这些实实在在的新机制，切实转化了党员干部的工作作风，进一步服务了人民群众。（作者单位：黔西县委组织部 责任编辑/周德瑞）