关于非公企业党建工作“三引领、双培养、四融入”的实践与启示

中共左权县委常委、组织部长 郭建雄

关于非公企业党建工作“三引领、双培养、四融入”的实践与启示

中共左权县委常委、组织部长 郭建雄

全省非公经济党组织集中组建动员会之后，左权县结合实际，创新工作，以“三引领、双培养、四融入”为着力点，在全县422家非公企业中，实现了党组织和党的工作的“两个100%”。

“三引领”把方向，实现党建工作目标化

对业主的政治引领。业主的支持是做好非公企业党建工作的重要前提。县委通过多种形式强化对非公企业业主的教育引导，健全和完善非公企业党组织书记目标责任制，充分发挥党组织在非公企业的政治核心作用。针对非公企业联合支部点多、面广、线长等特点，在9名县委常委主动联系2～3户非公企业的基础上，我们又从税务部门、联席会议成员单位和离退休老干部中，抽调80名同志充实到30家规模企业和26家片区联合党组织的党建指导员中，成立了党建指导小组，初步建立起200余人的非公党务工作者人才库，显著地提升了业主的社会责任感，破解了非公企业党建工作难题。

对企业的发展引领。县委充分发挥党组织和党员在企业发展中的先锋模范作用，进一步完善各类扶持政策，开展对接活动，引导相关部门将更多工作向非公企业倾斜，突出解决资金、人才、技术等实际困难；以争创“为民服务创先争优”为契机，全面推行联席会议制度，围绕企业生产经营、转型升级、盘大盘强、申贷融资、员工招聘等工作，及时在窗口单位和服务行业中开展“用真情服务，让人民满意”主题活动，全面提升服务质量和服务水平；积极开展党群共建活动，及时帮助2000余名职工补签了用工协议，督促企业为1200余名职工补缴了“三险”（养老保险、医疗保险、意外伤害险），进一步增强了党群组织的创造力、凝聚力和战斗力，构建了和谐稳定的劳动关系；建立健全党员包企业制度，以非党员业主、拔尖人才、管理人员、生产骨干为重点培养对象，壮大党员队伍。同时，紧紧依靠工会、共青团、妇联、行业协会等组织，大力开展“推优”工作，为壮大企业党员队伍积聚力量。

对员工的示范引领。积极开展保持党的纯洁性学习教育活动，创造性地开展党组织和党员承诺活动，设置“党员示范岗”、“党员先锋岗”，充分发挥党员的先锋模范作用。建立“党员调解小分队”和“党员责任区”，定期走访职工，掌握他们的思想状况，化解矛盾纠纷，促进劳资和谐。组织党员进行技术攻关，提高党员的创新能力，充分发挥党员在科技攻关、产品质量、安全生产等关键岗位上的中坚作用。

“双培养”给压力，实现党建工作全程化

把企业骨干培养成党员。严格按照党员发展的二十字方针，突出抓好在规模较大、职工较多、影响力较强的非公企业中发展党员工作，重点把不是党员的非公企业负责人、经营管理骨干发展成党员，进而选任为非公企业党组织书记。加大对非公企业负责人、经营管理骨干的党的基本理论和基本知识教育，不断提高他们的理论水平和政治素质。

把党员培养成企业骨干。把提升非公企业党员素质和业务技能作为一项基础性、源头性工作，结合企业实际，制订培训计划，落实培训措施，重点对非公企业党员进行管理知识、技能知识、法律知识和营销知识培训，不断增强他们的业务素质和技术专长，逐步把党员培养成非公企业经营管理骨干。

“四融入”增动力，实现党建工作科学化

融入生产经营，推进创先争优。坚持将企业党建工作的着力点放在支持和促进企业经营发展上，积极开展“讲绩效，看服务发展；讲诚信，看履行职责；讲法纪，看守法经营”主题实践活动，通过党组织倡议、党员带动、全体职工行动，促进企业健康发展。同时，以党员为基础，深入开展岗位大练兵活动，发挥党员理论知识扎实、技术精湛的特点，开展“手拉手、一帮一”等活动，充分发挥党员“传、帮、带”作用，采取“抓两头、促中间”的方法，狠抓职工操作技术基本功训练，使职工的业务技能明显提高，责任意识明显增强。

融入人才培养，推进转型升级。充分发挥党组织在人才、资源和位置方面的优势，实施人才培养工程。采取“双培养”措施，有重点地把非公经济组织中的技术、经营、管理骨干培养成党员，把党员培养成技术、经营、管理骨干，实现“党员人才化”和“人才党员化”。同时，大力推进创新型人才建设，力争三年时间培养引进“领军”型人才10名、研究生以上学历人才30名、本科学历人才100名。

融入企业文化，推进和谐发展。通过上党课、专题讲座、参观学习等形式，将企业党建与企业文化有机融合，积极帮助员工树立主人翁意识，打造企业团队精神。鑫源电力党委通过开展“党员身份亮出来，促进发展干起来，关键时刻站出来，先锋形象树起来”和“双亮双比”等主题实践活动，充分发挥党员的先锋模范作用，带动全体员工互相学习，形成“人人学先进”、“人人争先进”的良好氛围。飞宇煤化党支部把组织生活与企业文化的传播、渗透有机结合，通过开展演讲、辩论、征文、知识竞赛和篮球、足球、摄影、绘画等比赛活动，加强员工相互间的交流，增强了党组织的向心力和凝聚力。

融入履行责任，推进反哺社会。多形式搭建非公企业履行社会责任的平台，引导非公企业在反哺社会中彰显社会价值。通过建立“党员之家”和“党员扶贫基金”，健全职工“五必访”制度，开展企业领导与困难职工“一帮一”活动等措施，建立健全党组织关爱服务党员职工的机制，让党员职工感受到组织的温暖，增强党组织的凝聚力，激发企业职工的工作积极性和主动性，形成职工与企业同发展、共进步的氛围，为企业提供持续发展的精神动力。宏远煤化集团在党总支引导下，在自身做大做强后，积极转型，服务地方，不仅与五里堠村委会共同出资组建蓖麻育种基地300亩，解决了农民就业问题，增加了农民收入，而且积极兴办公益事业，组建宏远学校，设立助学基金10万元，让更多的农村孩子享受到城市教育。

通过以上实践，我们得到三点启示：

启示一：“建”是基础。没有健全的组织，任何工作都无从谈起，所以，必须把党组织建设作为一项基础性工作来抓，党、工、青、妇“四轮驱动”，通过联建、分建、带建等方式，下大力气健全群团组织体系，为党组织发挥作用提供保障。

启示二：“带”是关键。在企业生产经营中，党组织处于核心和主导地位，“带”有实招，“促”才会出实效。所以必须通过党建引领、群团跟进、先锋行动、示范带动等有效工作，强化业主对党建工作的认同感，带动全体员工的创业热情，实现党建与经济工作的有机结合，促进企业健康发展。

启示三：创新是保障。党建本身就是一项创新性工作，只有发扬敢为人先的精神，坚持原则性和灵活性相统一，企业党建工作才会有生命力。所以我们必须分类指导，因地制宜，创新工作内容，创新活动载体，创新工作方法，使各项工作充满活力，见到实效。