政府的“予”不是对民众的施舍

政府的“予”不是对民众的施舍

《中国人大》刊登了对全国人大财政经济委员会副主任委员高强的专访文章，他认为，财税改革是政府如何处理好“取”和“予”的关系问题。他说，现在各级政府都高度重视保障和改善民生，高度重视“予”，动用巨额预算资金，力求解决群众反映强烈的突出问题，这当然是好的。但是，不可回避的一个问题是，政府“予”的财力不是政府自身创造的，而是从企业和居民的收入中聚集起来的。从这个意义上讲，政府的“予”并不是对民众的施舍，而是取之于民、用之于民。他进一步指出，当前各级政府都把财政收入增长作为衡量经济效益的一个重要指标，认为财政收入增长越多越好。但这对于经济可持续发展是不利的。因为政府掌握的财力越多，居民手中掌握的财力就越少，必然影响社会消费能力的增长。“如果政府取得的资金用得好，确实解决了群众关注的突出问题，倒也无可厚非，但有不少财政支出的绩效并不理想。”对于保障和改善民生，政府的主要责任应当是科学制定政策与规划，创造平等、宽松的社会环境。政府应通过调整财税政策让利于民，增加居民收入，鼓励居民勤奋创业，改善生活。对于政府必不可少的“予”，应用于解决无力创业群体的困难。