高标准高质量做好各项组织工作：记沈阳市沈河区委组织部

沈阳市沈河区是中组部全国基层党建工作联系点，也是国家民政部创先争优活动联系点。党的十七大以来，全区组织系统以“省市走前列，全国争一流”为目标，创新履行管干部、聚人才、抓党建责任，为沈河经济社会实现又好又快发展提供了坚强组织保证。

创新实践 选人用人公信度高

坚持推进党的建设制度化、规范化、程序化。在选人用人上，注重多措并举、全方位提高用人公信度。

一是夯实制度基础。创新树立“四有”用人导向，着力推行“公平、公正、公开”的选人、用人机制，推出了干部初始提名、差额选拔、任期交流、不胜任现职干部的调整处理办法等11项用人制度，全年调整干部232人次，提拔干部62人，其中竞争上岗提拔干部48人。

二是着力加强干部队伍建设。创新开展了党员干部“三提三促”主题实践活动，安排103名没有街道工作经历的区管干部下基层实践锻炼。精心选派81名区管干部、后备干部和机关骨干到房屋征收、信访一线实践锻炼。系统培训干部2000人次。

三是推进区直机关干部基层任职锻炼。全区213名没有基层工作经历的区直机关干部到基层任职，其中92人担任社区工作站站长，39人被聘为街道科级领导干部。

四是在社区干部中公开招聘街道事业雇员。建立全新的用人机制，加大对社区工作者的培养锻炼和选拔使用力度，在优秀社区党组织书记（主任）、副书记（副主任）中公开招聘街道事业雇员10人。

五是扎实推进人才工作。制定了《沈河区人才工作目标责任制》和《杰出人才评选实施细则》，设立了“沈河区杰出人才奖”，2011年引进博士及正高以上人才82人。先后出台了《关于建立健全基层党建工作责任制的实施意见》等4个文件，制定了专项述职制度、督察指导制度等6项制度，并刚性地运用到管干部、抓党建的各个环节。

突出特色 组织工作满意度高

全区建立起自上而下“组织管党建，书记抓党建，班子成员齐抓共管党建”的责任体系和抓实体系。

一是大力推进“特设党支部”建设。在街道社区以“特设”凝聚党员，服务群众，先后建立了亢秉铨劳模党支部、周越和谐党支部、农民工党支部等370个特设党组织，社区党组织“特设”率达到26%。

二是推进机关党支部与社区点对点共建工程。组织108个机关党支部与108个社区点对点结成共建对子，深入社区开展特色活动，为社区解决重大问题。

三是深化在职党员“四进四建”活动。开展了党员承诺、设岗定职等活动，完善了党员联系卡制度，确保在职党员到社区勤报到，亮身份，做贡献。

四是拓展党员电化教育信息平台。结合学习型党组织建设，落实党员干部电化教育“空中课堂”三课制度，即每周一堂自选课，每月一堂规定课，每季一堂直播课。

五是建立窗口单位与服务行业服务联动社区惠民机制。围绕贴近群众、服务基层“创先争优”，深化开展了“我在你身边——民生部门惠民生”主题实践活动，组织与民

生关系最为密切的房产、城管、卫生、民政、执法等10大战线、100余个窗口单位和服务部门，联动社区开展了10大系列359项惠民工程，为群众解决实际问题2000余件次。

六是扎实推进基层组织建设年各项工作。沈河区把构建区域化“大党建”格局作为基层组织建设年的一项重要任务，抓实基层特别是街道社区党的基层组织建设。1.改革创新街道社区党组织设置。采取“1+X”模式，吸纳公、检、法、司和煤气、水、电等部门派驻党员进入街道社区党组织领导班子作兼职委员，不断提升街道社区党组织的社会领导能力和组织协调社会成员的能力。2.探索网格党建新模式。沈河区把党支部建在网格上，构建社区党委—网格党支部（党总支）—楼院党小组（党支部）三级组织体系。同时，创新开展“双包三提”活动，即区级领导干部包街道社区，区管领导干部包网格，指导街道社区开展基层组织建设年的工作，确保先进党组织示范提升、一般党组织争先提升、后进党组织整改提升。

作风过硬 组织部门形象认可度高

区委组织部提出了“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，树公道正派、清正廉洁组工形象”的工作目标，打造了一支党性坚强、作风过硬、创新履职能力强的组工干部队伍。在班子建设上，持之以恒抓好部机关干部理论学习，认真执行民主集中制。在队伍建设上，通过建设学习型科室、创建文明机关等活动，突出加强以“忠诚、公道、务实、创新、清廉”为主要内容的组织部门核心价值理念教育。坚持组工干部“进街道、下基层、抓党建”，开展“四讲四比四服务”竞赛，在联系服务群众中，增进与人民群众的感情，增强做好工作的本领。